新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径

新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径

武春剑

景谷县自然资源局国土空间规划中心  云南景谷 666400

摘要：近年来，我国的经济取得了快速发展，城市规模不断增大同时也越来越注重加大对村镇规划的重视程度。我国的人口主要集中在农村，加强农村建设对于推动经济社会的快速发展具有重要的意义。在新农村建设中，要加强基础设施建设做好村镇规划，在当前村镇规划建设中还存在着一系列的管理问题，需要进一步探究采取有针对性的整治措施，切实推动新农村建设取得良好村镇规划，不断改善农村居民的生活环境，补齐经济社会发展中农村经济建设存在的短板。为此，要加大整治力度，围绕村镇规划建设管理问题，坚持问题导向，严格做好管理，推动村镇规划科学合理。

关键词：新农村建设；村镇规划建设；管理问题；整治路径

前言：全面振兴乡村建设的提出拉开了新农村建设的，在村内镇规划建设管理中取得了一系列的成绩，有效的推动了新农村建设，逐渐消除了城乡差别。在新农村的建设中仍然有很多工作需要做好，其中村镇规划建设的管理问题一直无法得到有效的解决。因此，相关部门应当加强村镇规划建设的研究，采取有效的整治路径，切实推动村镇规划得到高效的管理，助推新农村建设不断取得新突破新成效，为村镇居民打造舒适的生活环境，践行好以人为本发展理念，全面振兴三农。

1在新农村建设中加强村镇规划建设管理的重要意义

我国是一个农业大国，大部分的人口生活在农村，全面振兴乡村建设必须要加强新农村建设，有效的改善农村的基础设施，进而全面发展农村。加强新农村建设、建设好新农村也是补齐国家经济社会发展最后一块短板的关键举措。农村是下一步拉动经济增长的重要突破口，农民具有巨大的消费潜力，要想有效拉动内需必须全面振兴乡村经济，积极贯彻落实三农政策，有效建设和经营新农村。这其中要重点做好村镇规划，推动农村经济与社会环境实现协调发展，实现村镇规划科学合理化才能切实推动农村一体化，进而推动农村快速发展，同时较好对农村的资源进行保护，实现能源的节约，农村的环境也可以得到进一步的改变，保证居民生活质量不断提升，为其带来舒适的居住环境，推动乡村居民的幸福感不断的提高，最终全面落实乡村振兴战略，让村民享受到更多的社会福利。

2整治新农村建设中村镇规划建设管理问题的具体路径

2.1推动村镇规划管理体系不断健全完善

全面做好村镇管理规划，必须要依靠健全的规划管理体系，同时确保规划制度科学高效，进而为有效推动乡村振兴提供制度保证。要对新农村建设指导方针充分研究，结合实际，为村镇规划制定产业指导方针，同时严格按照国家标准，围绕区域发展特点，推动城镇规划体系不断健全完善。要明确标准，确保规章制度适应本地的环境，加大改革力度注重创新，将乡镇规划有机结合土地利用规划，有效杜绝浪费。另外，要依托于作风过硬的干部队伍建设，通过加强对队伍的培训，打造一支专业过硬的管理队伍，有效补充和发展规划专业队伍，为村镇规划提供强有力的人才支撑。另外，也要保护好资源和环境，挖掘特色，切实释放地方文化的福利。村镇规划管理体系的完善升级是新农村建设中的重要举措，可以有效推动建设进度，确保建设效果。

2.2推动村镇硬件基础设施建设不断增强

全面加强农村基础建设才能有效推动新农村建设，激发农民参与积极性，对于乡村规划和管理中要与村民进行协商协商，充分保障村民的需要，建设适合村民的各种基础设施。要聚焦建设好农村公路，有效的推动城镇的发展需要得到满足，确保土地资源利用最大化，进而为位村镇经济的发展提供有力的基础设施。注重定期清洁道路房屋、公共场所，为村镇居民提供干净卫生的生活环境，同时完善公共建筑等基础设施，为村民带来更加便利的生活。

2.3推动村镇编制规划方案更加科学合理

要全面评估各个村镇并以此为基础，围绕广大村民的需求，结合村镇具体实情，制定村镇建设的方案，确保村镇建设项目科学合理。在规划村镇建设时，要对村镇资源条件、经济条件等充分考虑，同时也要结合其历史传统、人文底蕴、村民的需求等，循序渐进进行村区合并，有效调整村庄的规模，优化村庄的结构，挖掘农村的有利资源，比如自然风光、当地文化特色，确保乡土气息仍旧具有乡土特色，人民可以看到山看到水。要结合不同的思路，因地制宜推动村镇项目与众不同，各具特色。要对村镇编制需要有效区分科学编制，制定完善的方案，在编制村镇规划之前要广泛收集村民的意见，全面分析结合水利、农业等单位的意见，获得认同，确保项目顺利推进。

2.4推动理论规划有效结合农村实际更加客观

在新农村建设村镇规划的管理过程中，规划的内容不够科学是存在的最大问题，也是最为普遍的问题。很多村镇的规划多是复制城镇的规划，没有充分考虑乡村的实际，因而无法体现农村环境特性。乡村的发展通过城镇规划可以受益，但是乡村的发展却不能完全有效依靠城镇带动。因此，在规划乡村时一定要结合实际有效把握，充分考虑，确保乡村规划适应乡村发展实际。将村镇的民风民俗等特征充分彰显出来，同时要满足农户生产需要重点推进，规划考虑一些经济发展速度快的村镇。政府要加大支持力度特别是对一些不发达的地区，系统性总结规划体系，确保城乡经济一体化的发展，瞄准乡村振兴战略目标。另外，在村镇规划过程中，存在着九龙治水的问题，导致职责不明确，因此要对村镇规划明确职责，有效的分解任务，定期召开联席会议，确保工作得到有效的落实。

结束语：

综上所述，对于新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径分析是非常具有现实意义的一项研究，对提升新农村建设水平有着积极的推动作用。新时期下，乡村振兴战略已经全面实施，新农村建设是对乡村振兴战略的积极践行，能够对农村人居环境有效的改善，推动农民生活水平更有效的提升。在村镇规划过程中也存在不少问题，导致村内规划管理不合理。有关部门要充分结合村民意见，做到因地制宜，积极吸取先进地区的经验和做法，以灵活务实的态度结合村镇实际做好村镇规划，打造宜居宜业的新农村。

参考文献：

[1]李柠, 赵树新. 新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治路径[J]. 建筑与预算, 2022(10):3.

[2]马兴德, 熊柱芬. 新农村建设中村镇规划建设管理问题与整治策略研究[J].  2021.

[3]温萱, 和玉阁, 董雪偲. 新农村建设中村镇规划管理问题分析与对策研究[J]. 建材与装饰, 2020(8):2.