城乡规划设计中城乡规划管理的作用

城乡规划设计中城乡规划管理的作用

高静

西安市周至县

　　摘要:随着城市经济发展的加快，城市规划设计变得越来越重要，城市规划设计过程应与城市规划管理相结合，同时考虑城市建设的现状、管理方法、未来规划等，使城市规划与经济活动相辅相成。因此，本文将重点研究城乡规划管理在城乡规划设计中的作用。

关键词:城乡规划管理;城乡规划设计;实现;保证

城市化进程的加快促进了我国城市规划设计和城市规划管理的发展。如果两者有机结合，不仅可以促进城市的可持续发展，而且还可以在城市建设中起到积极的作用。但是，在“磨合”的过程中，难免会出现很多问题，因此在未来的城市建设和发展中，必须对其进行不断的修正和完善，以确保其发挥积极的作用，为社会和公众创造更多的福利，促进城市建设的稳定健康发展。

1、概述城市规划管理和城市规划设计

1.1城市规划设计

城市规划设计主要是指城市的外观、形态、垂直结构和未来发展模式的系统建设和部署。通过城市规划设计，合理配置各种城市发展资源，促进城市的稳定发展。随着经济的发展，推动了城市发展的进程，城市人口数量不断增加，人们生活质量的提高对城市发展规划提出了更高的要求，这就要求我们完善城市规划的设计方案，促进城市的科学发展。在城市规划设计方案中，需要根据城市的实际情况制定具体的设计要求，设计师将完成的设计方案作为城市规划的参考条件。城市规划设计方案主要涵盖城市公共基础设施和城市道路建设，其设计必须与城市总体发展规划相结合。中国地理范围广，受不同地理环境的影响，每个城市都有自己的文化和发展特点。在城市规划设计的过程中，需要充分考虑这些不同的因素。充分利用城市优势资源，合理配置资源，实现协调发展。

1.2城市规划与管理

城市规划管理是一个重要的过程，在后续的实施阶段，要明确注意事项，做好实际控制工作。城市规划设计必须符合实际要求。在城市整体管理的基础上，如何优化配置是关键，在区域管理的基础上，如何促进城市整体进步是关键。在城市化管理阶段，城市规划设计是多元化的，在城市发展和指导的过程中，工作要求是不同的。在后续规划实施阶段，整个过程是相对的，结合社会发展的理念和形式等，需要对后续控制阶段进行适当重构。在城市化准备阶段，应启动土地利用管理和建设管理。明确优先级并合理执行。在城市增长方式调整过程中，如何促进城市可持续发展是关键。在技术调整阶段，了解政策要求，分析技术文件，做好变更指导，提高稳定性。

　　2、城市规划管理对城市规划设计的作用

　　2.1城市规划管理会从宏观层面上产生作用

　　科学分配城市资源、合理分配建设项目，是城市规划管理的主要内容，它囊括了所有城市活动。在开展城市规划管理时，必须紧密联系实际，结合远景发展目标将二者统一起来。根据时代发展趋势，树立适宜、科学、高效的城市短期目标，建立科学的推进方案，以促进长远目标的达成。各个地区、各个城市的宏观管理目标都有很大的区别，在不同时期同一城市也会有不同管理目标，因此在进行城市规划管理工作时一定要贴合实际，保证规划管理方案符合时代发展特征，这样才能更好的保障城市规划设计质量。

　　2.2城市与城乡结合部的协调规划与共同发展

　　城市是一个有机整体，城市建设并非是独立的，因而不能只顾脸面而忽视背后。只有坚持以中心建设为主轴，遵循城乡结合部规划设计思路，推动城乡结合部快速发展，才能实现城市整体建设水平的快速提升。要将市民的需求作为主导，开展城市规划建设管理工作，要激发市民参与城市建设的积极性，引导他们以主人翁的姿态投身城市建设中，在土地征收、政策处理等方面积极配合，更好的促进城乡结合部城市规划的健康发展。

　　2.3城市规划设计是城市管理的载体

　　城市规划和管理是个重要的过程，在实施阶段必须确定载体，在实际预设阶段，明确载体的实际类型。城市规划设计阶段借助方案进行实施，要想达到理想的设计要点，须充分利用现有的方案，结合现代化元素实施。这就要求工作人员需要了解城市化设计的影响因素，从各个方面入手，做好管控和管理等工作。在北京市城市规划中，以物业小区管理为例，朝阳区信息化工作办公室主任王臻委员认为，解决物业管理难题，要遵循法治精治和共治理念，可以借助大数据、物联网、云计算等信息技术，搭建智慧物业综合服务管理平台。以智慧物业平台为依托，居民可以向社区APP反映问题，物业公司通过平台直接和街道对接，街道再协同政府部门予以解决。

　　2.4推动城乡经济发展，有效解决城乡两极分化

　　当前，我国经济发展转入新常态，全面实现小康社会进入攻坚期，这中间面临的最主要问题是如何解决好城乡发展两极分化严重的问题，而城乡规划能促进城乡建设建设又好又快发展，有效缓解城乡发展两极分严重的问题。在新的乡村振兴战略思想的引导下，通过对农村资源的有效利用，促进农村经济发展转型升级，把以前靠人力、低效益和粗放型发展的方式逐步扭转，以自主奋斗为主，以政策支持、政府扶持为辅，进一步掀起农村的创业热潮，进一步提高广大农村民众的收入，确实让广大的农村民众过上高品质的生活，为缓解当前我国城乡发展两极分化严重的局面打下良好的基础。

　　2.5展现城市社会功能

　　城市规划设计方案需要结合当地的民俗民风、地区历史、文化状况各地域风貌，充分彰显地方特色。在城市规划设计过程，除要保证建筑物具备很好的使用功能外，还要保证建筑物的社会功能。要保证城市建筑工程规划设计符合城市整体空间结构规划，这样才可以保证局部与整体的协调统一，在满足人们需求的同时，更好的提高建筑整体的美观性，体现一个城市的特有风貌。

　　3、城市规划管理的建议

　　3.1建立健全管理机制和体系

　　城市规划管理和设计是一项综合性较强的学科，因此需要构建一个完善的管理机制和体系作为保障，在构建管理机制的过程中应当考虑客观事实，从城市未来发展的角度进行构思，要体现城市的经济发展目标，城市的功能，历史人文特点等，同时还要实现经济效益和社会效益的结合。城市规划是城市建设的依据，在规划过程中要考虑所有可能影响建设的因素，充分利用有利因素，制定措施将不利因素的影响降低到最小，不光要从全局发展的角度进行考虑，还要考虑每个区在城市发展中的作用，使其功能发挥到最大，按照统一调配，级次管理，各司其职的原则进行设计，实现各个模块的相互配合，营造一个良好的发展环境。

　　3.2完善用地管理

　　在整个规划阶段，管理活动的种类比较多，并且城市规划设计要经过相关部门的审批和管理后，能符合实际要求。在用地实施阶段，要突出实际要求，用地建设管理也是关键，涉及到基础设施和建设项目等。基础设施的种类多，涉及到新建项目、改建管理等，在后续规划和设计中有重要的影响，需要掌握注意事项，合理实施，提升稳定性。

　　3.3规划管理中的信息化管理

　　随着网络科技在各行各业中的覆盖，城市规划管理要想提高效率，需要加强信息化，智能化的建设，大量运行计算机系统可以储存大量的数据，可以在短时间内高速运算，拓展了城市规划管理的方式，减少了不必要的人工成本。在城市规划管理中，信息数据是一项非常重要的资源，构建一个健全的信息化管理平台，可以集储存，加工，分析，管理，调取等数据处理功能为一体，可以将大量资料形成数字化信息，并能够通过在线平台进行传输，提高信息共享性，简化城市规划管理的层级。通过信息化平台可以减少审批的流程和手续，各个区域也可以进行交流，相互借鉴发展经验，实现实时性的沟通。

　　4、结束语

　　综合本文论述，在进行城市规划管理活动时，必须对城市规划设计进行科学管理，将城市规划管理和城市规划紧密结合，协调统一，借助科学的城市规划设计促进城市建设朝着长远方向可持续发展。

　　参考文献

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