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摘要:消防安全事关经济发展和社会稳定大局,是惠及民生、确保民安的一项重要基础性工作。近年来,我国形成了共同治理、良性互动的消防工作格局,为经济社会高质量发展、人民群众的美好生活提供了坚实保障。但在消防安全管理与应急救援能力提升方面,消防工作依然存在一些问题。基于此,本文对提升消防安全管理和应急救援能力简要分析。
关键词:消防安全;安全管理;应急救援
引言
推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力,加强国家区域应急力量建设。给应急救援处置工作提出了更高的要求。”
1消防安全管理概述
消防安全管理是围绕消防工作开展的安全管理。作为消防管理工作中的重要组成部分,消防安全管理承担着对参与消防工作的人员以及消防工作开展中涉及的相关财产的安全管理。消防安全管理的重要性主要表现在两方面。其一,保障消防员及被困群众的生命安全。消防是一项高危性工作,通常由专业的消防员负责。而消防员在参与消防过程中可能会因为指挥调度不科学、自身安全防护措施不当、火场火势突然加大等原因而陷入险境,生命受到威胁。通过开展消防安全管理工作可以提高消防员应对上述突发状况的安全意识和应急救援能力,在实际救援工作中冷静分析、科学应对,切实保障自身及被困群众的生命安全。其二,提升消防救援队伍整体安全水平。消防的技术性要求比较高,因此,消防救援队伍需要根据任务需要持续开展消防业务训练,使消防员的技术水平能够胜任不断提高的消防作战难度。通过开展消防安全管理,可以从意识、能力、心理等方面提高单个消防员的消防技能,以及消防救援队伍内部不同人员之间的协作意识与能力,从而提高整个消防救援队伍的安全水平。
2提升消防安全管理和应急救援能力的建议
一是由住房和城乡建设部会同有关部门,以条例法规的形式明确无责任主体住宅建筑的监管主体及权责,并将此类建筑纳入城乡规划、小区改造、农村设施改造等一并部署,进一步提升此类区域整体消防安全管理水平。
二是通过优化完善住宅专项维修资金使用管理规定,切分专用的住宅专项维修资金,用于维修更换消防设施、设备,消除危及房屋使用和人身财产安全的隐患,并适时修订关于住宅专项维修资金使用管理的法律法规。
三是由民航局牵头论证,研究开放部分空域,设立专用通道,以备消防应急救援的侦察、巡航、搜索和救援使用。制定相应法律法规支持和保障应急救援航空力量发展,为社会发展和群众生活提供更有力的保障。
3提升消防安全管理与应急救援能力的措施
3.1促进单位消防安全责任的落实
企业单位是消防安全责任的主体之一,其应该清晰了解自身的消防安全责任范围以及切实做好相关消防安全工作。为了企业单位能有效开展自身的消防工作,消防救援机构首先应该进行相关的消防培训与宣传,然后根据法规要求对企业单位进行消防工作指导。因此,消防救援机构可以通过多种途径,如与中介机构联合、互联网学习平台等,多方面、立体化地以及有针对性地对企业单位及人员的消防安全工作进行专业指导,从而促进企业单位消防安全责任的落实。对于培训宣传,应该遵循追求真理、讲究实际以及全方位立体化培训这两点原则;对于企业单位消防安全责任人的培训,则应该关注以下要点:一是通过法治观念的培养,促进其消防意识的提升,二是注重消防安全管理工作的能力锻炼,三是深入掌握消防重点,四是不断探索新的消防工作形式。对于企业单位消防安全相关责任人与消防控制室技术人员的培训,主要有四方面的要求:一是重视岗位技能的学习,二是重视安全知识的灌输,三是建立职业技能等级评定制度,四是重视管理技能的提升。最后,对于基层员工则需要结合其岗位特点,从以下三个方面进行消防培训:一是开展消防安全常识的教育,二是指导员工识别岗位的消防安全隐患,三是教导员工在火灾发生时诸如自救互救、疏散等应急处理技巧。另一方面,消防救援机构在指导企业单位进行培训教育的同时,也要重视企业消防责任追究制度的落实,让企业在发生违法事项或发生严重火灾事故时,能向相关责任人追究法律责任和经济赔偿。
3.2建强应急救援专业化力量
3.2.1开展消防员心理素质专项训练
通常情况下,长时间参与森林火灾的实战处置使得参战消防救援人员承受着较大的生理和心理压力,需要消防队员具有良好的心理素质。在日常训练中可通过以下措施进行专项心理素质训练:一是通过模拟场景实施心理行为训练,通过训练提高参训消防员的意志品质;二是开展有一定危险性的技能训练,提升参训消防员的实战处置能力;三是通过观察模拟火场态势,提高对燃烧物质类型及燃烧特性的分析能力,进而有效提升一线消防救援人员处置过程中的观察力与判断力;四是加强连续模拟作战训练,不断磨练消防救援人员的耐力;五是强化紧急避险能力训练,切实提升参训人员在日常执勤过程中的识险、避险能力。
3.2.2优化执勤岗位练兵模式,增强团队协作能力
为适应复杂环境下灭火处置现场的实际需要,应当结合辖区及队伍实际情况,组织制定科学的《执勤岗位练兵实施方案》,及时建立个人执勤训练档案,有效开展单兵力量、速度训练、灵敏度、耐力等科目的训练,采取基层周考、机关月考、每季度开展1次“执勤岗位练兵阶段性比武对抗赛”的方式,达到以考促训,以训研战的目的,在队伍内部掀起执勤岗位练兵热潮。在此基础上,应当定期聘请地方专业体能教练团队对队伍体能训练工作的顺利开展进行推动指导,防止队伍在大强度训练过程中出现运动劳损事故,最大限度保障队伍训练成绩的稳步提升。
3.3加大消防安全配置
在日常的消防安全管理工作过程中,加大消防安全配置的前提条件,是需要重视消防资金的投入,才能将消防安全管理工作落到实处,体现出将消防安全工作纳入总体发展规划工作中重要性。为了给消防安全提供有效的保障,在构建基础建筑消防设施的基础上,提高相关管理工作部门的危机意识,可以就消防安全工作形成正确的认知,并且在不断提升消防安全管理与安全配置方面的资金预算,有助于从消防安全问题出现与存在的源头进行预防,以此提出具有针对性的防范与监督对策,及时排除建筑中存在的安全隐患问题。
3.4加强消防安全宣传教育
首先,要强化消防安全知识的传播,重点加强逃生救援知识和灭火技巧等各方面的宣教,从而加大人们对火灾隐患造成的严重后果的了解程度,进一步提高居民的防火安全意识。其次,要帮助管理人员和居民学会使用消防器材,保证在火灾事故发生初期能够进行冷静应对,迅速撤离火灾现场。加强消防安全教育工作不可能一次就能取得预想的成效,这是一项长期、常态的工作,必须持续地向居民灌输消防常识以及火灾事故的危害,才能逐步收到成效。最后,大力开展消防安全宣传“五进”活动,分类分级培训重点人群,在日常消防安全宣传培训中,要重点加强对微型消防站器材的使用、学习掌握消火栓、水枪、水带以及灭火器的使用方法,提高扑救初期火灾的能力。
结束语
新时代下,我国消防安全管理工作面临新的形势与困难,管理工作与模式需要进行必要的改革创新。为此,需要社会各层级组织及群众清晰了解各自的消防安全职责与责任,齐心协力,相互协作,共同提升消防安全管理水平与应急救援能力,消除安全隐患,从而维护社会的平稳发展,保障人民的生命财产安全。
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