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摘要:市场经济的发展促使了招投标代理的出现,招投标代理标志着我国建筑工程市场正在逐步得到完善。本文就招投标代理机构在建设工程的招投标中的主要作用进行了分析,指出了工程招投标中招投标代理存在的一些问题,并针对这些问题提出了一些解决措施,以此来为我国完善招投标市场,促进招投标市场的稳定发展提供一些参考建议。
关键词:建设工程;招投标代理;主要作用;
前言:经济的飞速发展带动了我国建筑工程的蓬勃发展。近年来,随着建筑工程数量的增多,为了维持建筑工程市场的稳定,保证其良性发展,招投标代理应运而生。并且工程市场的不断完善促进了这一行业的迅猛发展。但是建筑工程招投标代理在取得一定的发展中,通过实践经验不难发现其在运行过程中仍然存在许多问题,需要不断地进行完善。所以,提高对工程招投标代理在建筑工程招投标操作中作用的重视,具有十分重要的意义。
1招投标代理在建筑工程招投标中的主要作用
近年来,在社会经济迅速发展,建筑工程规模不断扩大的时代背景下,国家对工程质量的重视程度越来越高,建筑工程的建设面临着巨大的考验。在这种情况下出现了工程招投标这样一种建筑工程市场的竞争方式。我们对工程的招投标应该并不陌生,它在我们日常生活中体现最多的就是建筑工程以及一些公共设施建设工程的招标。将这些工程通过招标的形式承包给各建筑单位。但是,工程的招投标是可以委托专业机构进行代理的[1]。那么招投标代理机构的工作主要就是负责招标单位招投标工作的办理,帮助招标单位处理各项事宜。要知道招投标工作是一项复杂且难度较大的工作,必须由专业的人员才能胜任。这就对招标的组织人员的专业性提出了要求。这种情况下,招投标代理机构就发挥了其作用,它能够满足招标单位的要求,建立起招标单位与建筑施工企业的桥梁。招投标代理机构可以为招标单位提供更多更专业的服务。
在工程建设的整个过程中,工程的造价管理工作是十分重要的。招投标代理机构就能够对工程的造价进行合理的预估,对工程各阶段的投资进行动态的控制,从而确保工程的投资成本始终控制在科学合理的范围内。除此之外,招投标代理作为一种中介组织机构,能够根据招标方在各方面的需求,为招标方选择更加符合其经济利益且具有实力的施工单位,规范工程招投标工作中的各项操作流程。并且招投标代理在工程招投标工作中的出现,使工程的招投标更加透明化,规避招投标过程中的一些恶性竞争手段,维护了招投标工作的公平公正性。
2招投标代理机构的不足之处
2.1招投标代理不规范
目前,我国建筑工程行业发展趋势良好,规模不断扩大,数量也在与日俱增。招投标代理机构的出现本身就是为了建立起一个稳定的建设工程市场,通过其自身的中介性质,为招标方提供更加专业的服务,减少招标方与投标方的暗中交易。但是,在工程招投标不断发展的过程中,招投标代理机构的数量也渐渐增多,然而数量的增多并不代表招投标代理发展的多好,相反的这些招投标代理机构的质量参差不齐,其中不乏一些并不具备代理资质的招投标代理的存在。目前来看,大部分的招投标代理机构都没有一个完善的规章制度,缺乏管理,在进行招投标代理工作时会出现许多不规范的操作。比如,一些代理机构为了经济利益,盲目拿下工程项目,完全不顾自己的资质和资源是否能够胜任此项工程的招投标代理工作。甚至会通过一些非正常的竞争手段进行竞争。并且部分招标单位利用人际关系与投标单位进行私自交易,对建筑工程市场产生了不良的影响。招投标代理机构是作为一种中介机构存在的,应该拥有其独立性,这样的权钱交易使招投标代理失去了其存在的真正意义。
2.2对招投标代理的审核不严格
就目前招投标代理市场的情况看,在利益的驱使下,一些招投标代理机构不通过认真提高自己的专业水平来增强企业的竞争力,反而利用一些不正当的手段进行招标,增加了招投标代理工作中的隐患[2]。据了解,部分招投标代理机构因自身的资质不够,无法得到一些大的工程项目的代理权,影响了企业的经济效益,为此他们为了快速获得经济利益去雇佣高级资质人员的证书挂在企业名下,造成自己企业水平高,资质够的假象。通过这种虚假资质挂名的手段进行工程项目的招标严重扰乱了工程招投标代理市场的秩序,不利于其长远发展。虽然这种情况对招投标代理工作影响极大,但由于相关审核部门对招投标代理机构的审核力度不够,监察不到位,没有及时遏制这种违法行为,使这种情况在当下的招投标代理市场中屡见不鲜。
2.3招投标代理质量不高
由于招投标代理机制在我国起步晚,发展时间较短,没有充足的实践经验,在招投标代理工作的操作上没有建立起一个健全合理的运作体系,使得招投标代理机构在代理操作中问题重重。作为招标方与投标方之间的关系纽带,招投标代理本应发挥其中介作用,在整个的招投标操作过程中要保持自己的独立性,不能私下与招投标双方达成协议。但是任何企业的发展都是以经济利益为重心,招投标代理机构同样如此。为了获取经济利益,部分招投标代理机构挂名虚假资质,影响了招投标代理的质量。同时,由于招投标代理目前并没有发展成一定的规模,所以企业的代理费用较低,在这样的状况下,代理机构为了拿下工程项目,依然会进行费用的压缩,这在一定程度上扰乱了招投标代理市场的秩序,阻碍了其行业的长远发展。
3工程招投标中招投标代理作用的发挥
3.1 完善招投标代理机构的管理制度
现阶段,招投标代理在工程的招投标中占有着越来越重要的位置,因此招投标代理的规范程度直接影响着招投标的代理质量。所以要在代理机构内建立起一套完善的管理制度,提高招投标代理的专业性是目前招投标代理市场的主要工作之一。首先,要加强代理机构管理人员的思想观念,提高企业内部人员对招投标代理作用以及企业发展中的建设问题的重视程度。在以法律作为支撑的前提下,建立健全的规章制度,完善企业的管理制度,保障招投标代理工作的顺利开展。同时要加强企业员工的思想建设,提高其专业素养和责任心,减少代理操作中权钱交易的出现。
3.2加强企业的监管,提高企业的服务质量
在招投标代理行业发展迅猛的情况下,招投标代理机构面临着越来越大的竞争压力。如何在众多的代理机构中赢得更大的胜算,提升企业的专业水平是首要任务[3]。在激烈的市场角逐中,代理机构要重视专业技术的建设,通过加强企业从业人员的专业素养来提升企业的服务质量,积极引进先进的知识,加强代理信息的交流,使自身的专业水平能够符合招投标代理的工作需要。另外,相关部门要加强对招投标代理机构的监管,结合招投标代理市场的发展情况,通过合理的监管措施维护好招投标代理市场的稳定,避免一些不法手段的出现,从而使招投标代理在工程招投标中的作用充分发挥出来。
4结语
由此可以看出,我国经济的快速发展产生了许多新兴的行业,这些行业的存在丰富了人们的生活并满足了需求。招投标作为时代潮流背景下诞生的行业,它在发展中有着太多的机遇,这些不断地促进招投标行业的发展。但是在发展过程中也会遇到不可忽视的问题,因此需要我们不断地学习完善自身的专业知识水平,从而促进招投标在工程中发挥的巨大作用,最终促进我国经济的发展。
参考文献
[1]张耘慧.工程招投标中发挥招投标代理的作用[J].建材与装饰,2017,45:116-117.
[2]张健.建筑工程招投标中招投标代理作用发挥的探讨[J].门窗,2019,23:67.
[3]安冬.工程招投标过程中招标代理的作用和发展[J].四川建材,2017,4312:253+255.