制度影响经济增长的机制探讨

制度影响经济增长的机制探讨

刘寅

四川大学 四川省成都市  610000

摘要：在新古典经济增长理论和内生经济增长理论中，资本、劳动和技术是产出的决定性要素，但这两个理论并没有考虑制度的作用，只是将其当作常量，但制度对经济增长具有深刻而长远的影响。为了对经济增长的内在动力有更加清晰的认知，本文将探讨制度影响经济增长的作用机制。

关键词：制度；经济增长；技术

一、引言

制度对经济增长的影响，分为直接影响和间接影响。直接影响，就是制度通过其自身属性，与资本、技术和劳动等要素共同影响经济增长；而间接影响，就是制度通过改变资本、技术和劳动等生产要素的生产效率，从而影响经济增长，也有学者认为，制度到经济增长并不是一个直接的关系，一定存在一个中间部分。根据经济增长模型可以知道，技术水平、资本和劳动都是影响产出大小的因素。在经典的经济增长模型中没有制度变量，这并不代表制度因素不发挥重要作用。制度对经济增长的作用可以通过影响技术水平、劳动来对经济产生影响。除了分析这些作用路径，还有一个方面可以分析，那就是制度所约束的市场环境。如果仅对经济增长模型中的因素进行分析，这只是对供给侧的分析，缺乏了对需求侧的分析。增加一项对市场环境的分析，要更为完整。

二、制度、技术创新与经济增长

技术创新能够提高劳动生产率，进而促进经济增长。随着技术的不断创新，传统产业结构可以得到优化，资源配置得到优化。科学技术不断发展，新兴产业也在不断涌现，在这些产业内，科学技术更好地转化成生产力。技术研发具有投入大与周期长的特点，许多企业无法在短期内获得利润，因而缺乏积极性。技术创新是一个国家经济发展的保证，是支持经济高质量发展的关键。因此，需要制定与完善相应的政策以提供良好保障。

制度可以通过影响技术创新进而影响经济增长。具有代表性的研究来自Hall& Jones（1999），在他们的概括下，制度影响经济增长的机制为：产权制度——资本投入——生产力——人均产出。这个作用机制意味着，完善的产权制度可以很好地为企业提供保护，保证他们的技术创新能够得到应有的回报，这样企业就会愿意从事技术研发与创新，从而促进经济增长。事实上，更合理的制度能够更好地促进企业进行技术创新，并且在一国技术外溢的情况下，技术溢出的国家可以在这个过程中获得更大的利益。苏志庆和陈银娥（2014）研究发现，发展中国家想要使得经济增长能够达到甚至超过发达国家的话，就必须营造适合进行技术创新的外部环境。

无论怎么看，市场经济要想健康发展必须具备产权明晰、交易得到有效保护的前提。除此之外，还应该营造一个尊重知识、保护技术创新及其主体的营商环境，这样的环境才能保证各主体公平参与市场竞争，更有益于激发市场主体活力，促进经济增长。

三、制度、劳动与增长

在中国过去的发展中，最大的依靠就是廉价劳动力所带来的人口红利。但是，中国目前正在步入人口老龄化社会，劳动力的供给和年龄结构也相应发生了变化。中国正逐渐丧失这样的劳动力优势，最好的解决办法就是加大教育投入，提升中国人口的人力资本水平，将人口红利转变为人才红利。

在人力资本影响经济增长的研究中，学者们都肯定了教育对于人力资本形成的重要作用。胡鞍钢和熊义志（2003）、李发昇（2011）的研究都表明，通过教育手段所形成的人力资本和经济增长的关系显著，这验证了教育可以通过提升人力资本水平助力经济快速发展。但是，建立在内生增长理论上，仅仅只能说明制度对经济增长存在重要作用，制度与人力资本之间相互耦合对总产出水平的影响却被忽视了。

制度可以通过影响人力资本水平进而影响经济增长。而要改变人力资本水平，从教育出发就能够实现。第一，收入分配制度能够影响教育投入。良好的收入分配制度可以使得劳动者通过辛勤劳动获得相应的报酬，他们能够承担得起后代接受教育所需的费用。但是，一旦收入分配不合理、不平等，劳动者的收获与付出不成正比，辛勤的劳动并没有获得相应的报酬，这样他们便难以承担后代接受教育的费用。因此，不平等的制度会使得贫困家庭的儿童无法接受相应的教育，这只会造成贫困的代际传递。第二，制度还会影响教育的效率。教育在经济增长中具有重要作用，巴罗（2004）指出，“教育对于经济体吸收新技术的能力具有积极效应”，这是因为，通过教育，劳动者可以系统地获取知识，并且这里的教育还包括职业教育。公平的制度能够提高受教育者的收入，这可以促进人力资本的积累，从而影响生产力水平和经济增长。

四、制度、市场与经济增长

制度若是缺乏公平，经济增长就会受到抑制。公平性的缺失，会使得既得利益集团大力维持现状，反对新的政策的实施。并且，寻租行为的滋生还会阻碍创新，进而抑制经济增长。其次，市场化水平也会对经济增长造成影响。市场化水平越高，市场的稳定性与抗冲击能力就越强。因此，制度越完善，越能保证市场化水平，也就越有利于吸引投资以促进经济增长。张红霞等（2

022）研究发现，设立自由贸易区可以直接促进经济高质量增长。这也就说明了，制度可以通过提升市场化水平从而促进经济增长。最后，开放程度同样也影响经济增长。若是市场足够自由开放，交易成本就不会太高，这能够激励企业进行技术研发，提高资源配置效率，促进经济增长。崔日明和陈永胜（2022）以延边开放地区为例，研究了制度变迁对经济增长的影响，发现沿边地区实行对外开放有利于促进地区经济增长。

对外开放推动经济增长的内在机制有两个方面。第一是可以吸引外商进行直接投资，一系列的制度性政策，能减少交易成本和寻租成本，降低外资企业的不确定性风险。第二是能够增加固定资产投资，随着开放程度不断提高，开放地区发展得越来越快，将会反作用于制度改革，加快市场化进程。这样，市场运行效率得到有效提升，资源配置得到优化，从而吸引固定资产投资，推动经济增长。

参考文献

[1]Hall R E, Jones C I, 1999, “Why Do Some Countries Produce So Much More Output per Worker than Others?”, NBER Working Papers, 114(1), 83-116.

[2]苏志庆、陈银娥：《知识贸易、技术进步与经济增长》，《经济研究》,2014年第8期，第133-145页。

[3]胡鞍钢、熊义志：《大国兴衰与人力资本变迁》，《教育研究》，2003年第4期，第11-16页。

[4]李发昇：《一个以劳动力素质为核心的教育与经济增长关系模型——基于巴罗指标和中国31年相关数据的经验检验》，《南开经济研究》，2011年第2期，第118-128页。

[5]罗伯特·巴罗：《经济增长的决定因素》，中国人民大学出版社2017年版。

[6]张红霞、葛倩倩：《自由贸易试验区、制度创新与地区经济高质量增长》，《统计与决策》，2022年第1期，第90-94页。

[7]崔日明、陈永胜：《沿边开放与区域经济增长——基于制度变迁的研究》，《山西大学学报(哲学社会科学版)》，2022年第1期，第139-148页。

作者简介：刘寅；性别：男，籍贯：贵州；民族：汉；研究方向：政治经济学。