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摘要:环境检测报告是环境检测机构所打造的最终成品,同时也是环境检测结构的侧面体现。落实好环境检测报告的撰写、审核以及质量控制工作,可以保证环境检测工作的客观性、可靠性,为后续各项环境保护工作带去更正向积极的帮助。本文将围绕着环境检测报告的撰写、审核及质量控制的科学策略展开具体论述和分析。
关键词:环境检测报告;撰写;审核;质量控制;策略与方法
环境检测是环境保护的基础性工作,同时也是推进生态文明建设的有力支撑,环境检测数据可以客观地反映出不同时期的环境质量、污染治理成效,为后续的环境保护工作提供有效的依据支撑。为切实保证环境检测数据的真实可靠,为更全方位地推进环境保护工作,在撰写、审核环境检测报告时,工作人员需要坚定不移地贯彻“谁签字谁负责”的基本原则不动摇,如此才可以最大化保证环境检测机构对检测数据的准确性负责[1]。除去数据内容完整、信息全面且合法有效的环境检测报告是环境检测机构应该承担起的基本责任,同时也是他们为客户提供优质服务的重要依托,为保证检测报告的准确性、合法性,在检测报告的编写和审核、质量控制等环节中,工作人员都需要多投入一些时间去做好细节的把控。
一、法依规展开环境检测报告的编写审核
1.依法依规进行检测
在我国的有关法律中有明确规定,检测机构需要为行政机关作出行政决定、仲裁机构作出仲裁决定提供相关的法律证据。为确保各环境检测机构可以落实好科学的工作,检测机构在推进工作之前,首先必须确保取得国家认可的资质,应该在资质认定书中所涉及的范围内提供机构的检测业务,每一个检测机构都需要依法依规提供科学的检测,将“无授权不检测”的理念贯彻始终,不做任何超过授权范围、超过检测机构能力范围的环境检测工作。
2.环境检测人员需要做到持证上岗
我国有关法律明确规定,所有参与环境管理和检测工作的人员都需要获得国家有关部门批准的证书,持证上岗。获得合格证的人员才能从事跟环境检测相关的工作,未取得合格证的人员只能在执证人员的指导下展开工作,如果未获得合格证却独自展开检测工作,那该人员就会受到法律的制裁。
二、环境检测报告的客观性
环境检测报告在环境管理中发挥着十分关键性的作用,环境检测人员在日常展开检测的过程中,需要立足“有一说一”的基本原则,严格按照环境检测技术的规范和要求去推进各项检测工作,在检测的现场,工作人员需要通过调查、布点、采样以及分析、评估、撰写报告等一系列步骤去推进这项工作,确保报告具有真实、客观的特性。在工作的过程中,为确保整个工作流程得以顺畅的进行,企业需要建立完善的检测质量管理体系,确保每个检测人员在上岗之前都已经对于手册、文件当中所提及的各类要求有清晰、深刻的认知,在检测的过程中避免任何的弄虚作假,让所有的报告都可以真实地反映出检测的结果[2]。
比如说在采样的时候,工作人员需要精准地把控现场的环境,保证自己所采集的样品可以代表现场的环境情况,在分析的过程中,工作人员需要采取对应的质控措施,保证在精密的状态下去进行样品分析,为确保报告的精准性,工作人员需要保证在整个检测的过程中,将所有原始数据保留、记录下来,不做任何更改。
具体来说,为保证检测报告的客观性,在记录和审核的过程中,工作人员应该从以下这几个不同的角度出发去把握:一是连续度,需要采用统一格式在各栏目上填写数据,保证记录的完整性,二是需要确保原始记录与委托单上的内容维持高度统一,避免出现遗漏,三是记录需要是现场的真实记载,四是坚定贯彻执行标准,五是计算公式要正确,不能出现差错,六是有效数值的取舍应该按照有关部门的要求去落实,七是记载需要以清晰的方式来记录,八是有关人员的签字,比如分析、审核人员都需要在记录和审核的材料上签字,确保材料齐全。
三、建立环境检测报告的三级审核制度
关于环境检测报告的审核工作,建议采用三级审核的方式去落实,如此才可以避免部分工作人员在工作过程中疏忽大意,出现纰漏的问题,确保检测报告的权威性。
具体来说,一级审核人员应该是科室的主任,科室主任往往是熟悉质量监管体系、现场情况以及各类检测方法的人员,所以可以通过一级审核对原始记录进行初审。二级审核人员应该是技术负责人,技术负责人往往拥有中级或者是以上的职称,对本机构的业务十分熟练,而且他们还深知各类环境检测报告的法律法规,所以由他们完成二级审核,可以确保分析项目的齐全、信息的完整、检测数据的精准性。三级人员是报告签发人,三级审核人员的主要职责是,检查报告的完整性和结论的正确性,并且负责批准报告对外发布,三级审核人员具有一键否决权,对他们审核不过关的报告对方可以直接拒不签署,并且要求相关人员进行改正[3]。
四、环境检测报告信息完整性的审核
在环境检测报告的审核过程中,工作人员应该秉持准确清晰、明确、客观的基本原则展开有效的审核,而且在审核的过程中,工作人员还应该采用符合规定的检测方法去检测。同时,检测结果一般是以检验检测报告/证书等形式对外发布的。在对检测报告进行审核的过程中,工作人员需要特别注意以下错误,比如说报告没有检测的日期,报告没有检测的内容,比如报告缺少了明确的标注,在报告中相对湿度后面漏写了“%”的符号,通过这些常见问题的针对性检查,往往可以确保信息报告以更完整的状态呈现出来。
五、检测报告结论的表述
众所周知,环境检测报告具有较强的专业性,只有科班出身具备专业能力的人士才能读懂。同时,环境检测报告的结论是环境检测报告的重点所在,大多数人在拿到环境检测报告的当下首先都会看报告的结论,对报告的结论具有较强的依赖性,因此在报告结论的呈现上,工作人员一定要以简明扼的方式却写,将报告结果客观准确地表述出来,总之最后检测的结果不能有模棱两可、模糊不清的语言表现。
六、结语
综上所述,环境检测报告对各有关部门确定后续环保改进环境方向、设定环保方案影响很大,为切实保证环境检测报告可以科学客观地反映出检测结果,工作人员必须要落实好环境检测报告的撰写、审核、质量控制等环节,以上这些是一个都不能少的。具体来说,在审核的过程中,工作人员需要具备专业的技术知识储备,同时还需要了解关于环保的各项法律法规、技术标准,还应该具备良好的总结、文字撰写能力,如此才可以把控好关于环境检测报告的重点,在审核中持续关注常见误区,及时发现问题并要求改正,确保最终报告的准确和合法性。
参考文献:
[1]关于深化环境检测改革提高环境检测数据质量的意见[Z].中共中央办公厅、国务院办公厅,2017,9.21.
[2]检验检测机构资质认定管理办法[Z].国家质检总局2015年第163号总局令,2015,4,9.
[3]环境检测人员持证上岗考核制度[Z].国家环境保护总局环发(2006)114号,2006,7,28.