基层社会治理下的绿色生态环境公共管理策略探讨

基层社会治理下的绿色生态环境公共管理策略探讨

黄翠翠

湖北工业大学    湖北省 武汉市 430068

摘要：保障绿色生态环境，已成为当前基层社会治理的一项重要任务。本文将从绿色生态环境的概念入手，针对绿色生态环境公共管理的现状进行分析，探讨基层社会治理对于绿色生态环境公共管理策略的必要性和重要价值，随后重点阐述绿色生态环境公共管理策略，以期为中国绿色生态环境保护提供参考意见和建议，推动中国经济向着绿色、低碳、循环等方向可持续发展。

关键词：基层社会治理；绿色生态环境；公共管理

引言

目前，中国正处于污染防治、生态环境保护重点突出和制度创新三位一体的生态环境治理时期，并取得了显著的成果。然而，在面对日益严峻的环境压力的同时，我国的绿色生态环境管理策略还存在一些问题和挑战，需要进一步探讨和完善基层社会治理下的绿色生态环境公共管理策略。

1.绿色生态环境公共管理概述

绿色生态环境是指自然生态环境和人类生存环境在生态、环境等综合因素下的稳定性和协调性。绿色生态环境主要包括自然生态环境和人类活动环境两个方面，其中自然生态环境包括水、土、植被等，而人类活动环境则涵盖了居住、工作、交通等方面，目的是为了保障人民健康生存、实现社会可持续发展。

目前，中国的环境治理面临着较大的压力，环境污染和资源短缺现象日益严重。基层环保部门的管理水平不高，使环境治理的效果不够明显，环保监管机制也没有得到很好的建立和完善。一些地方环保意识不强，还存在着环境规划和建设的失误、环保设施建设不足等问题。这就使得绿色生态环境的公共管理变得越来越重要，同时也越来越困难。
2.基层社会治理对于绿色生态环境公共管理策略的必要性

在中国，基层社会治理是指政府、社会组织和居民自治等多种经验性理念、方法的综合体。对于环境治理来说，基层社会治理主要体现在环保组织、城市管理、行业自律、公民监督等方面。基层社会治理可以通过社区组织、志愿者服务等方式帮助居民形成绿色生态环境的意识，增强居民参与环保的积极性。基层社会治理可以充分利用地方资源，有效解决环保监管等难题，减轻政府的压力。

随着城市化的加速和经济的发展，环境治理面临着更加复杂和严峻的形势。绿色生态环境公共管理与基层社会治理的结合，可以充分发挥群众的力量，吸收群众的意见建议，促进居民参与环境治理，从而达到保护环境、改善生态的目的。同时，绿色生态环境公共管理也可以调动政府部门的积极性，增强政府的责任感和使命感，促进政府等社会机构的改革、创新。
3.基层社会治理下的绿色生态环境公共管理策略
3.1制定科学的环境治理规划

制定科学的环境治理规划，是实现绿色生态环境公共管理的基础。首先，通过环境检测、采样、分析，深入挖掘环境问题的来源、类型等情况，再结合环境资产质量分析模型，全面、精确地评价环境风险和影响，以便为后面的规划制定提供依据和基础。根据环境评估结果，进一步明确环境治理重点领域。再根据明确的治理方向，建立起整个治理框架，达到优化资源配置的作用。应明确环境监管职责、决策机构及其协作机制、参与各方角色和权利、投入及资金保障等具体内容，并提升环境管理服务水平及监督环境改善的能力。同时，制定科学的环境治理规划需要建立完善的长效机制，利用年度考核建立基层导向，为宣传教育助力，提高整治质量。此外，落实相应的倡导和宣传活动，全程跟踪，严格落实，最终达到可持续性改善环境的目标。总之，通过制定科学的环境治理规划可以指导和促进环境治理，加强环境管理，确保生态环境得到有效保护，同时带动绿色发展、创新经济增长，让综合实践改善环境。
3.2推广绿色环保技术

绿色环保技术是解决污染问题的关键，应当鼓励企业和个人投入绿色环保项目，将先进的环保技术应用于生产、生活。并加强技术研发和创新，开展相关调研、诊断分析等，针对当前社会绿色环保领域中的难点和瓶颈，在技术研发、项目实施、财务资助以及标准技术的制定与实施等方面增加支持力度，培育拥有核心知识产权的创新团队和企业。在技术交流和引进领域方面与国际接轨，加强国际合作，通过吸纳外资、吸引国际绿色环保专家学者等方式加大国际经验的融合，探索更先进、高效和经济实用的绿色环保技术，提供多元化的资源和运作模式。同时，针对各种制约绿色环保技术应用的因素，科学立体地开展计划、标准、法律、产业等各项措施，为推广壮大绿色环保技术搭建平台，形成全方位、长效的绿色技术优势，确保可持续发展和生态经济可持续。总体而言，通过推广绿色环保技术可以有效解决环境污染问题，将有助于提升生态环境治理能力，形成全社会共同关注和支持环保的良性循环。

3.3贯彻落实法律法规

贯彻落实法律法规是实现有效的绿色生态环境公共管理的重要保障之一。首先，制订、修订和完善对于环境污染防治、生态保护等各方面的监管措施，同时科学制定刚性法规标准，并建立反应快速的举报或投诉机制，督促和推进生态环境治理事项责任落地落实。同时，对于存在环保问题的企业，进行适当惩戒，并帮助企业合法避免风险和成本。建立信息公开平台，向公众发布各类环保信息，包括治理方案、环境影响报告书、环境考察信息以及相关执行情况等，通过多种方式，真实反馈生态环境治理小组的工作进展及款项使用细节，使群众参与到治理事项中来。综上所述，加强落实法律法规能够规范管理制度，坚持执法公正、从严治罚，变抽象的法律法规为具体可执行的行动计划，有效推动绿色生态环境公共管理得以落地行动层面。唯有确定性的规则和科学性的规范制度，才能够产生紧迫性的约束力，引导企业和文化中心公民，从源头上抑制环境污染等潜在风险，为建设更美好的生态环境创造良好的法治环境。

3.4加强群众宣传教育

加强宣传教育需要提高公众环保意识，通过多种渠道和方式向公众普及环保知识，帮助公众了解生态环境问题的严重性和危害性，提高认识和责任心，可采用广告、媒体、校园、社区等多方位形式开展宣传教育活动。其次，应当推广低碳生活方式，引导人们节水、减少能源消耗、减少废弃物排放，以实际行动落实环保理念。并且，要加强环保法律法规和制度的宣传，提高公众对相关法律法规的了解程度，增强合法性意识和责任感，推动法律法规的有效贯彻执行。再利用报纸、电视、网络等多种媒介工具，加强绿色生态环境公共管理相关信息的宣传和普及，深入挖掘优秀环保经验，推出优秀示范企业和先进个人，广泛宣传环境管理的先进经验和做法，引导公众积极参与环保公共事务。此外，开展各类环境教育活动，如环境课堂、暑期生态营地等形式多样、寓教于乐的知识普及活动，以提升社会各界对环境污染的认识和预防能力，进而培育未来的环保意识。综上所述，加强宣传教育是绿色生态环境公共管理不可或缺的一项工作。只有让公众全面了解生态环境问题的严重性，提高环保意识，再配合相关执法和的落实，才能真正推动绿色生态环境公共管理得到有效的实施，提高整个社会的环保素质，保障生态文明建设的顺利推进。

结语

基层社会治理是实现绿色生态环境公共管理目标中重要的一环，可以调动更多社会资源，整合绿色生态环境公共管理的整体力量，实现政府和社会参与绿色生态环境公共管理，从而为促进经济社会可持续发展、提高居民的品质生活，贡献更多正面的力量。

参考文献

[1]韦帮得.基层社会治理下的绿色生态环境公共管理策略研究[J].环境工程,2023,41(02):327.

[2]宋少燕.基层社会治理下的可持续发展的生态环境公共管理策略分析[J].环境工程,2021,39(07):251.