关于加强试飞安全风险管理的思考

关于加强试飞安全风险管理的思考

李飞存

中国飞行试验研究院  

摘要：飞行的安全问题，一直以来都是全球航空行业所重点关注的问题，每一年都会进行上千次的试飞实验，在实验的时候最重要的就是保证人员的安全，只有保证了安全才能使飞机高效地完成各种各样的飞行任务，才能将更高质量的产品交到各个用户的手里，这才是一个完整的飞机生产过程。近几年，我国加强了对航空企业的运营人的试飞安全检验，发现了很多的安全管理隐患。与此同时，在航空行业也增加了试飞的安全管理，并采取了有效的措施，降低了试飞过程里的安全风险。

关键词：试飞；安全风险；管理

安全问题一直都是最受人们关注的话题，缺失安全的发展没有任何意义。对于一些较为偏远的地区来说，飞机试飞的安全不仅仅代表了这种型号是否值得进一步研发，也代表着航空事业是否值得进一步发展。从飞机发明到现在，人们一直在研究飞机飞行的安全风险问题。随着科学技术的发展，飞机飞行的安全得到了很好的保障，但是还是会存在着一些安全风险的隐患。

1传统试飞安全管理存在的不足

“试飞安全”可以被狭义的理解为:飞机在飞行过程中是否发生安全事故或者影响安全的异常现象。也可以指飞机总装以后,在做各种检查和调试过程中,有效保障人身和产品不受损害威胁的状态,它不仅包括空中飞行和地面生产保障情况,也包括生产管理环节中的质量管理。传统的试飞安全管理有以下不足:

1.1试飞安全认识不足

怎样预防飞行事故的发生,消除一切隐患,才是试飞安全管理的主要内容。目前,与试飞安全相关的人员主要有:试飞员、机务保障人员、消防人员、医务人员、保卫人员等。在飞机飞行的时候,采取现场值班,保障飞行的方式。这种管理模式下,保障的是不安全事故出现时进行“紧急抢险”的最低要求,对于安全风险来说,是一种典型的事中管理和事后管理,而试飞安全的风险管理注重的是事前管理,在飞机生产过程中,所有技术质量问题的处理过程中,将风险预防上升到试飞安全高度上,才能及早识别风险,控制风险。实际上,企业员工对试飞安全风险认识还不够到位。

1.2管理主体不完善

航空界普遍承认的一个定律,那就是著名的“墨菲定律”,它的主要内容是说:如果事情有变坏的可能,无论机会有多小,它总会发生。人,总是会出错的,如果在试飞安全方面稍有疏忽,那怕一点点小错,也有可能铸错大错。怎么防止差错的产生,靠的是什么？当然靠管理,从管理上挖去风险存在的因素才是标本兼治。企业管理制度往往非常之多,执行起来不够顺畅,这是管理方面的缺陷之一。管理方面存在的另一个缺陷,就是将“人”确定为管理的主要对象,而不是“事情”或者“产品”。往往要求人这样做,不要那样做,而人总会犯错的,就会对试飞安全造成一定风险。

2建立试飞安全风险管理体系

结合试飞安全管理的现状,构建试飞安全风险管理体系对于降低飞机试飞风险,保证飞行安全,抓住快速发展机遇,实现公司更好更快发展意义重大。可以通过以下步骤,开展相关工作。

2.1分析、查找不安全因素

控制安全,首先要控制产生不安全的因素,防范事故的产生,进而控制安全风险,首先,必须对影响试飞安全的风险进行调查研究,即,风险从哪里来？有哪些影响？从正常的业务流程中分析、寻找可能产生不安全隐患的因素,作为主机生产厂家,应该从总装开始风险分析和控制,重点控制试飞和相关保障环节。找出“正常业务中的风险”是开展安全风险管理的第一步。

2.2落实不安全因素的责任主体

找出了可能存在安全风险的不安全因素后,怎么消除不安全因素,怎么进行风险防范,这是开展安全风险管理工作的第二步。每一类不安全因素找出来以后,应逐一确定负责单位,制定防范和解决措施,落实责任主体。

2.3完善试飞安全风险控制制度和流程

风险管理要形成体系,应包括三个层面内容:公司级安全风险管理手册、程序文件和作业文件。公司级安全风险管理制度或手册应阐明安全政策和目标,提出风险管理和安全保证的要求,明确安全管理的过程和程序,确定各单位职责。程序文件应明确管理程序和要求,是比较详细的管理控制程序,应具有很强的可操作性和指导性。作业文件就是具体的对于工作过程中的危险进行控制,是对产品的使用和安全注意事项的详细说明,是指导操作的规范。

2.4建设信息化安全风险管控平台

提高试飞安全风险管理的有效措施主要在两个方面:消除产品质量风险和消除人为因素安全风险。开发生产流程信息化平台,开展信息化质量控制工作,建立生产管理和技术质量问题处理信息化平台,建立工程更改信息链接及贯彻过程查询系统,都有利于质量控制的信息化管理。能够增强产品质量和安全风险管理的可视化,标准化水平,提高生产协调效率。借助信息化平台,实现安全风险动态管理。不能只是一时的关注,应该根据管理过程中发现的问题,持续不断的实施动态监控和改进。在及时消除发现的隐患的同时,不断完善制度和细化责任分工,纳入制度和流程中。

2.5加强试飞安全风险管理条件建设

发现产品质量安全隐患后,需要及时进行整改。质量安全隐患的整改一般不是单纯的管理上的改进,往往需要进行硬件设备的完善,需要投入保障条件,没有条件保障的安全风险管理,最终都只能成为纸上谈兵。

3试飞安全风险管理体系的优点

建立试飞安全风险管理体系,能够优化试飞安全的管理机制,提升安全管理水平,在动态的安全风险管理与评估方式下,使安全管理得以持续控制,消除安全隐患,杜绝事故发生。

3.1传统的粗放型管理转变为精细化管理

传统的安全管理仅仅是靠经验、直觉,或者靠领导的决定,是一种粗放型管理,很多工作执行起来没有依据,并且不注重过程的分析,制定的制度可实施性差。管理的精细化要求制定行之有效的方法,全员参与,立足于数据的采集,立足于历史事件的分析与评估,以科学的数据化管理,提高全体员工的安全意识,持久、可持续的提升管理水平。

3.2积极主动的风险管理

运用风险管理,就是要在事故和事故征兆发生之前,通过风险分析手段,来发现运行中潜在的风险,主动地采取处理措施,将事故征兆或事故扼杀在摇篮里。

3.3将部门安全管理检查转变为全员参与管理

风险管理本身倡导的就是全员参与,不同于传统的安全部门管安全的做法。以前“安全管理”好像和大家离得都很远,仅仅是安全部门的职责,和个人还有其他部门没有太大关系。因此,从制度上体现出全员参与安全的职责,这里既包括管理者,也包括一线的职工。一线职工更靠近生产,更能洞察到风险的存在,这样在实际运行当中,我们可以更早的尽可能发现安全隐患,将风险降低到可控范围内。

3.4实现动态风险管理

由于全体员工主动去发觉、报告发现的风险和不合理的地方,在调试和试飞中就会形成动态的管理模式,可以不断的发现运行当中的潜在风险,制定应对措施。

3.5将人为因素的管理转变为体系因素的管理

长久以来,人们一直将人的疏忽和差错看作是导致事故发生的根源,而且得出结论:80％的事故都是由于人的差错造成的,人的差错管理更是安全管理的重点。但是,是人就会犯错,人的差错仅仅是导致事故发生的最后一个环节,而不是导致事故发生的根本原因,人为差错背后的原因才是事故的根本原因。

结束语：

近些年来，随着国防事业投入资金比例的加大，我国的航空事业得到了快速发展，飞机的产量也得到了很大提高。对于飞机试飞的安全性管理体系的建立，应该整合同行业的管理经验，然后结合自身提点，建立起完整的试飞安全风险管理体系，实现动态化管理，精确化管理，明确规定各个岗位的职责，做到有效监察飞机试飞过程的安全风险，这样做才能确保相关航空企业的运营和研发，才会确保我国航空事业的飞速发展。

参考文献：

[1]刘新建.关于加强试飞安全风险管理的思考[J].科技创业家,2014(04):248+250.

[2]江西省犯罪学研究会、两岸经贸交流权益促进会,2011:6.

[3]费巍.关于加强供电行业岗位廉政风险管理的思考[D].宁波大学,2015.