党建+安全  构筑企业安全发展“红色屏障”

党建+安全  构筑企业安全发展“红色屏障”

李培明

云南铜业股份有限公司西南铜业分公司，云南昆明650102

摘要：党的十八以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调各级党委务必把安全生产摆到重要位置，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，严格落实安全生产责任制，完善安全监管体制，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，切实维护好人民群众生命财产安全。近年来，云南铜业股份有限公司西南铜业分公司党委（以下简称“公司党委”）深刻领悟总书记的重要指示批示精神，强化使命意识和责任担当，以服务生产经营、发动职工群众、融入公司治理、强化党建工作为切入点，以提升安全生产管控能力为突破口，不断创新党建工作模式，发挥党组织的政治优势和组织优势，探索实践“党建+安全”深度融合的新路径，不断夯实本质安全根基，实现“1+1>2”的倍增效应，为企业安全发展构筑起一道“红色屏障”。

关键词：党建；企业安全；发展

一、提高站位强认识，落实责任夯基础

“生命重于泰山。要坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责、一岗双则、失职追责”。公司党委始终把习近平总书记关于安全生产的系列重要论述作为企业安全生产工作的根本遵循和行动指南，公司各级组织从政治的高度认识安全生产的重要性，完整准确全面贯彻新发展理念，把学深悟透“新思想”作为指导实践、推动工作、解决问题的关键，把做好安全生产工作作为贯彻以人民为中心发展思想和服务生产经营中心不偏离的具体实践。

以上率下引领，当好“领飞头雁”。“群雁高飞头雁领”，要想搞好企业安全生产，就必须要有一个政治站位高、安全意识强的领导班子。公司党委充分利用党委中心组、党委会、党史学习教育等形式和契机，组织公司领导深入学习习近平总书记安全生产重要论述，进一步提高政治站位，自觉从讲政治、讲大局的高度，深刻认识做好公司安全生产工作的重要性，增强红线意识、强化底线思维，进一步树牢以人为本理念，深刻领悟企业安全生产是事关员工身体健康和生命安全的大事要事，必须要从对员工生命负责、对员工家庭负责、对公司发展负责的高度，增强做好企业安全生产工作的主动意识和责任意识，以强烈的责任感和使命感不断提升领导班子成员的安全环保领导能力。严格落实HSE“一岗双责”责任清单，把重大安全环保事项纳入公司党委议事日程，切实履行党委把方向、管大局、促落实的作用。党委领导班子成员包保生产班组，亲自担任公司各重要危险源的源长，到基层开展安全调研，深入了解班组安全生产情况，帮助解决实际困难，身体力行、率先垂范，用行动、责任、担当落实“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“领导层的重视就是抓好安全生产最好的氛围”理念，切实发挥领导班子成员在安全环保管理工作中的“头雁”作用。

以点带面辐射，建强“战斗堡垒”。党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元。公司各级党支部积极探索实践“党建+安全”新模式，利用“三会一课”、主题党日、集中学习、专题研讨、文化沙龙等方式，开展水滴式常规性安全教育，逢会必讲安全，大会讲理念、小会讲方法、会后讲形势，强化党员对安全环保知识入脑入心入行，推动中铝集团“1+9”安全环保理念、“3132”安全管理思路落地生根，增强广大党员对安全环保工作的政治认同、思想认同、情感认同，自觉做安全生产的宣贯者、引领者、实践者，有效发挥党员分散在班组、在岗位、在车间的优势，实现教育一个带动一片、提升一个影响一批的效果，放大党员引领辐射面。党支部积极组织开展党员突击队、党员项目攻关、“两带两创”等活动，利用企业党员群体素质高、技术好、能力强的特点，针对安全生产中的热点、难点、痛点问题开展攻关，让党员在安全管理工作中唱主角、打头阵、挑大梁。2022年公司“两带两创”项目针对安全环保立项12个，签订党员安全生产责任清单560余份，组织开展党员突击队、党员志愿服务队活动20余次，不论是疫情期间的联防联控还是生产现场的提升改造，党员都冲在前、干在前、当先锋、做表率，有效促进了安全环保管理工作的落地。

由内向外激发，勇当“先锋模范”。学习是获取知识、增长才干、升华思想的有效手段。公司党员将习近平总书记关于安全生产重要论述及安全环保应知应会知识纳入“两学一做”学习计划，定期抄写学习笔记、撰写学习心得、讨论学习体会，加深对安全环保知识的理解和认知，树立“党员就该学先一步、学深一层、学透一点”的自我标准，同时将安全环保应知应会知识纳入党建知识口袋《工具书》，让党员在政治理论学习的同时加强对安全环保知识的学习。基层党员骨干主动带头讲安全党课、开展安全培训、分享操作技能、编写操作规程、排查安全隐患，用自己的方式为加强公司安全环保工作贡献智慧和力量，在安全管理工作中展现作为、体现价值。基层党员结合岗位实际，深入开展党员“双提升”、党员身边无事故、党员示范岗、党员责任区、党员结对子等活动，签订党员责任清单、党员安全生产责任书、党员安全承诺书等，量化考核指标，明确党员在安全生产过程中的具体内容，形成了党员承诺、群众监督、小组考评、支部表彰的“四位一体”党员履职评价模式，进一步

落实党员安全生产责任制，有效发挥党员的先锋模范作用，始终让党旗在安全生产一线高高飘扬。

二、创新机制搭平台，发挥优势促融合

习近平总书记指出，刀在石上磨，人在事上练，人才是第一资源。公司党委坚持把安全环保工作作为锻炼人才、选拔干部、培养骨干的重要平台，把能不能干好公司安全环保工作作为干部对党忠诚、信念坚定的直接检验。

创新管理机制，营造“想干事”的氛围。人才是第一资源，西南铜业党委发挥党管干部、党管人才的优势，树立“管得好安全环保就能管好一切”的用人导向，创新建立后备干部提拔前到安全环保部门任职、高风险单位干部到安全环保部门兼职、分厂工程技术人员到安全环保部门挂职等培养机制，创新开展干部任职前HSE履职评价和能力测评，注重把安全环保管理作为培养选拔年轻干部的重要“墩苗”台阶，让他们在驾驭复杂局面、处理复杂问题中增强党性、磨练意志、增长才干，培养出了一批勇于担当、善于作为、坚持原则、敢于斗争的安全管理人员。同时，公司党委将管理能力强、业务水平高、工作作风硬的骨干人才充实到安全环保管理岗位，加强安全环保管理的力量。反之，将安全环保部门培养出人才向公司各单位选派，强化各单位安全环保管理基础。此外，公司党委还把领导干部安全责任制的落实情况作为党建考核、干部考察、选优评优、业绩评价的重要依据之一，旗帜鲜明地执行“安全一票否决”制度，充分发挥考核和政策的指挥棒作用，引导干部员工形成“时时讲安全、处处讲安全”的良好习惯。

创新工具方法，补齐“不会干”的短板。“工欲善其事，必先利其器”，公司积极践行中铝集团“一切风险皆可控制，一切事故皆可预防”核心理念，创新安全管理方法和管理工具，结合公司实际创新推出了“536”标准化班会、“葡萄图”、CARC风险评估控制表、安全生产管理系统APP、安全积分、隐患排查随手拍等一批具有西铜特色的安全管理工具，解决员工主动参与安全工作积极性不高、基层安全管理抓手不多、员工安全意识不强的问题；创新推行CARC表安全管理工具，深入落实“风险分级管控是首要任务”，基于风险来管安全，让员工学会辨识风险、制定措施，提升员工的风险感知度，让班组员工懂风险、会防范，破除基层班组对于安全管理“想干不会干”的瓶颈，做到让风险可知、让风险可控、让风险在控，打通了公司安全管理中风险管控落地的“最后一公里”。公司大力推行往基层走、往现场走、往细处走的“一线工作法”，提倡走动式管理和提问式管理，公司党政领导在不同场合提问安全细节、提出安全要求，公司干部员工安全知识学习蔚然成风，走动式提问管理已成为公司安全管理提升强有力的催化剂。

创新载体平台，搭建“能干事”的舞台。公司党委结合实际，因地制宜，创新制定《党员安全环保先锋劳动竞赛》《党建引领环保提升12项行动计划》、HSE劳动竞赛等实施方案。创新开展党员安全环保先锋劳动竞赛、组织党员安全环保宣誓、举办党员安全环保先锋授旗仪式等活动，创新开展以党员带头查隐患、党员带头无违章、党员带头说安全、党支部书记安全考试以及讲安全环保党课为内容的劳动竞赛，激发党员干部的积极性和创造性，示范带动身边员工群众讲安全、学安全、会安全，营造“人人都是安全员”氛围，呼吁干部员工要把安全环保工作当做是企业的“生命线”，知责于身、担责于心、履责于行，牢牢守住安全生产“底线”。在西南铜业开展的党建引领环保提升12项行动计划中，公司党委充分利用基层党组织的自身优势，从做思想政治工作、搭建技能比武平台、选树安全环保典型、组织隐患排查、开展交心谈心等方面入手，强化对环保工作以及对环保管理人员的重视和关心，让安全环保管理人员有地位、有资源、有决心、更有信心，为干好公司安全环保管理工作提供了保障。

三、抓牢思想树文化，凝心聚力强认同

思想是行动的先导，认识是行动的动力，没有正确的认识就没有正确的行动方向。安全事故、事件的发生根源就是思想认识的偏差，抓好员工思想教育工作，是抓实安全生产的根本。公司党委找准融合点，抓住思想这个根本，从氛围营造、文化建设、思想提升、服务保障等方面促进安全环保工作上台阶。

抓住根源，拧紧思想“总开关”。公司党委以员工思想政治教育为切入点，组织开展形势任务大宣讲、党员全员轮训班、党建环保专题会等活动，向党员群众讲形势、讲任务、讲措施，最大程度赢取党员群众的理解和支持。深入开展“事故是资源警示行动计划”，举他人之一反自己之三，开展全员安全警示教育，抓紧思想的弦；策划组织开展“环保开放日”、“安全日”、“厂庆日”等活动，让周期内没有发生过安全事故的单位员工给予休假，让员工享受企业安全生产带来的红利；创新建立思想政治研究会，积极研究探索公司思想政治工作和企业安全文化建设的新思路、新途径、新方法，把安全文化建设贯穿到思想政治工作中去，传播“员工是企业安全生产工作的最大受益者，安全是员工在企业工作的最大福利”的思想，帮助员工算清安全生产的政治账、健康账、经济账，激发

员工做好安全生产工作的内生动力，营造“我的安全我负责，他人的安全我有责，企业的安全我尽责，安全问题都有责”的浓厚氛围，为公司安全生产创造良好环境。

以人为本，激活文化“动力源”。习近平总书记指出，文化自信是更基本更深沉更持久的力量。公司党委积极践行“安全保护人，文化筑灵魂”理念，深入推行安全文化建设。发挥宣传优势，利用企业内网、微信公众号、《铁峰》杂志、企业微信群等宣传载体，传播安全知识技能，开展为“HSE管理人员画像”等活动，挖掘身边的典型事迹，传递正能量，教育员工关注安全、珍爱生命，为安全环保工作提供了良好舆论氛围；建立公司安全环保负面通报和正面宣传机制，各级领导通过企业宣传群、安全环保群在线及时为员工的点滴改变点赞，充分放大员工的闪光点，营造正向广泛的舆论潮；在公司广场、厂区道路、宣传栏等宣传阵地，高度聚焦安全环保业绩，创新制定上下楼梯扶扶手、生产作业过程中和行走过程中严禁使用手机、严禁在非吸烟点吸烟、人员行走安全通道，过马路走斑马线，开车系安全带等安全素养八项注意以及交通安全驾驶六项承诺，聚焦员工行为举止，从小事做起，关注细节改变，通过不断细化与坚持逐步形成了公司“无论何时何地，安全环保永远第一”的安全文化。

凝心聚力，画大发展“同心圆”。党有号召，团有行动。公司团委利用安全生产月创新组织“安全管理青年谈”、绘制漫“话”安全、“青安岗战一线”主题黑板报、视频新媒体等活动，传播安全生产知识，带领广大团员青年，充分发挥生力军作用；公司工会创新成立公司劳动保护监督委员会，开展2022年“安康杯”、技能比武、职业病防治宣传周等活动，持续强化职工的安全意识和应急防范能力；公司纪委针对安全环保责任落实开展专项监督，加强刚性约束，让安全环保底线成为红线、高压线，抓实作风建设；公司基层党组织围绕安全环保工作创新开展“一个支部一个特色打造品牌”实践活动，“蓝天党支部”“碧水党支部”等一批具有支部特色的党建品牌，正融入安全环保工作发挥着旗帜引领的作用；公司党委积极组织召开“庆百年、爱企业、献良策、做贡献”主题统战对象代表座谈会，对公司安全环保建言献策，凝心聚力，画大公司安全发展的“同心圆”。2022年，公司HSE管理顺利实现“四零六稳两好”目标。