建设项目交通影响评价设计要点研究

建设项目交通影响评价设计要点研究

付青松1  陈丽娟2

（1.重庆通拓交通规划设计有限公司 重庆 401147；2.重庆能源职业技术学院 重庆400041）

摘要：建设项目交通影响评价制度在我国已经实行多年，对于促进土地利用和交通系统协调发展、规范项目开发建设和缓解城市交通拥堵起到了重要作用。通过对交通影响评价设计要点的分析研究，以期对交通影响评价工作有较好的借鉴作用。

关键词：交通评价；影响评估；交通组织设计；

Research on key points of traffic impact assessment design for construction projects

FU Qingsong1，CHEN Lijuan2

（1.China CTDI Engineering Corporation，Chongqing 400039，China；

2. Chongqing Energy College，Chongqing 400039，China）

Abstract：Construction project traffic impact assessment system has been implemented for many years in our country, playing an important role in promoting the coordinated development of land use and traffic system, regulating the development and construction of projects, and alleviating urban traffic congestion. Through the analysis of the main points of traffic impact assessment design, it is expected to have a good reference for traffic impact assessment work.

Key words：Transport appraisal; Impact assessment; Traffic organization design

建设项目交通影响评价，是在建设项目立项或审批阶段，定量分析城市建设项目建成投入使用后或城市土地利用变更后新增加的交通需求对周边交通环境所产生的影响，并提出相应的交通改善措施[1]。

1  交通影响评价现状与问题分析

目前国内大部分城市的交通影响评价，普遍为建设单位获得土地使用权后，在项目报建阶段委托咨询单位进行，而不是规划选址阶段政府部门对项目的交通影响进行分析。由于建设单位在获得土地后，其开发的强度、性质已经确定，所以交评难以对项目选址提出异议。现状交评工作存在的问题主要有以下几个方面：

（1）建筑设计与交通设计环节脱节。目前大多数建筑设计方案仅仅考虑项目的用地性质和出入口位置、数量等内容，缺乏交通设计环节，往往忽视了建筑设计与道路交通设计的有效衔接，缺少交通分析、出入口组织、外部交通诱导等设计工作，导致出现开业即堵、秩序混乱等一系列的问题，给日后道路交通管理和交通运行带来诸多隐患。

（2）交通影响评价编制市场较为混乱，编制质量难以保障。目前政府对于编制单位并无具体的资质要求，参与编制交评报告的单位较多，市场存在一定程度竞争，导致编制单位之间的竞争更倾向于价格竞争，因此对编制投入进而对报告质量产生不良影响。如对出行率、交通流量等基础数据的收集、调查，常因成本的原因而被省略[2]。

（3）各相关职能部门缺乏有效沟通与统筹协调。项目交通影响评价提出的内外交通优化改善措施涉及到规划、市政、交通、城建、城管、公安等多个职能部门，一般需要多个主管部门与建设单位协作完成，编制单位与甲方、各主管单位之间沟通衔接不充分导致交通影响评价报告的结论和建议难以落实。

2  项目出入口设计要点分析

建设项目的出入口是交通影响评价的重要内容之一，出入口必须满足建设项目内外交通进出的需要，也要保证进出的车辆对周边交通影响在可以接受的范围内。

（1）出入口功能布局的合理性评估

针对出入口数量，如果设置不足将难以满足项目车辆进出需求，导致建设项目因拥堵问题无法高效通行，一定程度影响建设项目的正常运行；出入口数量过多过密会造成道路出入交织点过多，道路通行能力下降，交通事故隐患增多，不仅影响道路的通行效率和交通安全，还会影响城市的健康发展。

针对出入口位置，出入口作为城市道路与建筑间的衔接点，若出入口所处位置距离相邻路口、项目出入口过近或形成错位等，与项目自身特征、道路功能定位、路网规划等不符，将对项目周边现状交通运行带来极大的交通运行隐患。

针对出入口组织形式，出入口的交通组织未根据项目位置、衔接道路等级、交通流量、项目周边条件等因素科学合理设置，加大了车辆交织冲突

[3]。

（2）出入口设计参数的规范性评估

针对出入口转弯半径，如果出入口转弯半径设计时未考虑项目用地性质、通行车辆车型分布、行车速度等因素，出入口转弯半径过小，车辆容易侵入路缘石范围内，半径过大会导致车辆转弯速度过快，存在较大的交通安全隐患。

针对出入口宽度，如果出入口宽度未结合交通组织模式、车道数量、进出车辆类型、隔离设施、闸机、单双向等因素科学合理地布设，开口过大造成资源浪费的同时也将增大出口管理难度，宽度不够时影响出入口的通行效率并产生交通安全隐患问题。

3  交通组织设计要点分析

建设项目投入使用后的新增交通需求会对周边交通产生影响，需根据拟建项目所产生吸引的交通量及项目出入口的布置对周边道路进行交通组织设计工作，确保其安全、有序。

（1）周边关键节点交通组织设计

一是需要对交通显著影响的路口，不仅仅提出改善的宏观措施，还应进行详细的交通组织设计工作，充分考虑交通需求，引导段、缓冲段、渐变段的设置要求，交叉口容错空间及存车空间的布置等，不然极易在渐变段处形成交通瓶颈。

二是需要对车道功能与流量进行匹配设计，交叉口在分配车道时，需考虑近远期流量变化及实际交通组织流线，交叉口进口车道功能设置的合理性，不然极易影响路口通行秩序。

（2）内部交通组织方案设计

一是内部道路空间的合理性设计，如项目内部道路较窄无法满足双向行驶，方案设计中未考虑单向，导致内部交通组织处于无序状态，不利于后期内部交通管理工作。

二是内部交通设施设计，重视项目内部的标志、标线、广角镜、隔离护栏等交通安全设施的设计工作，避免后期投入使用时内部交通秩序混乱、车辆乱停乱放、存在视角盲区等情况发生。

（3）内外交通衔接设计

一是交通组织流线设计，对项目投入使用后的内外机动车、非机动车、慢行、消防等交通组织流线进行设计，避免投入使用后产生大规模拥堵现象。

二是交通诱导设计，如商业综合体建筑项目，由于项目本身特性交通吸引量比较大，未对停车泊位、周边路网等信息进行诱导发布，常出现开业即堵车的现象。

4  停车设施设计要点分析

建设项目的停车设施对项目产生吸引交通量的影响较大，是交通影响评价里面的重要内容，需要重点关注停车设施配建是否供给充足、布局合理、智能高效、便捷可达。

（1）停车设施供需平衡设计

机动车停车泊位设置不足，将无法满足日益增长的停车需求，势必导致大量的路内违停，增大交通管理难度。如非机动车停车泊位设置不足，将导致非机动车乱停乱放，占用消防通道、路内空间、机动车停车位等现象，导致交通秩序混乱，影响项目周边交通运行[4]。

（2）新型充电设施配置设计

根据国家相关规范文件要求，项目均需建设一定的充电设施，但部分新建住宅项目停车位充电设施不满足且未预留安装条件，部分公共建筑配建停车场和社会公共停车场充电设施配建比例也低于15%，无法满足日益增长的停车充电设施需求。

（3）停车场配套设施设计

评价工作中往往忽视停车场的配套设施设计工作，如缺少停车场指引标志和停车标志，地库出入口缺少减速垄、导向箭头等，停车场内部缺少诱导标志、泊位线、阻车器等必要的停车安全设施，无法保障通行安全与效率。

5  结语

交通影响评价对于缓解建设项目开发所导致的交通系统服务水平下降具有积极的作用。本文通过对项目出入口、交通组织和停车设施等方面的设计要点研究和分析，希望能为交通影响评价设计工作起到一定的借鉴作用。

参考文献

[1]姜桂艳、李继、;赵佳琪；大型活动交通影响评价方法[J]；城市交通；2008年05期

[2]陈仁春；交通影响评价在大型建设项目开发中的作用[J]；福建建筑；2005年Z1期

[3]钱林波；城市土地利用混合程度与居民出行空间分布-以南京主城为例[J]；现代城市研究；2000年03期

[4]王丽、刘小明、任福田、全永燊；大城市交通影响分析体系研究[J]；北京规划建设；2000年02期