浅谈事业单位公开招聘中如何强化“德”的考核

浅谈事业单位公开招聘中如何强化“德”的考核

崔秋霞  余奇礼

（作者单位：长江水利委员会人才资源开发中心 湖北武汉 430010）

摘要：“德才兼备、以德为先”是选拔任用干部重要原则之一，德作为人才选拔的重点考核要素，是指引人才朝着正确方向成长的明灯。事业单位公开招聘流程中，资格审核、笔面试、体检等环节侧重于了解应聘者的知识结构、身体素质等，对人才“德”的考评则重点落在了考核环节。因此事业单位公开招聘中应强化考核环节，把好人才“入口”的最后一个关卡。

关键词：品德考核  公开招聘

事业单位公开招聘是国家选拔人才、储备干部的重要手段，把好品德关意义重大。在事业单位公开招聘实践中，受招聘流程程序化、录取原则固定化、考试形式模板化等因素影响，应聘者可能通过高强度刷题训练、面试报班训练、面试时有效伪装等手段取得较高成绩。如果在考核时疏于品德考核，极个别人员工作以后可能暴露出道德品质不佳、抗压能力弱、心理调适能力差等现象，导致招聘效果大打折扣。本文旨在梳理事业单位公开招聘考核环节的主要内容，结合笔者从事考核工作时遇到的困惑，提出开展考核阶段加强品德考评的对策分析，为事业单位选拔人才添砖加瓦。

一、干部人才队伍建设中“德”的重要作用

德是指“道德、品行和节操”[1]，包含仁爱孝悌、精忠爱国等良好美德，也包含损人利己、骄奢淫逸等败坏品德。道德是人类社会的历史发展形成的，由社会经济关系决定的，依靠自觉认知和社会舆论、民族的、地域的风俗习惯等方式来调整人与人之间、个人与社会之间以及人与自然之间关系的行为规范总和[2]。党员干部所倡导的“德”，是基于共产主义的伟大理想，继承发展了中国历史上的道德文化，符合广大人民群众最根本的行为规范的总和，是崇高的真善美的情感、是最伟大的精神、最高尚的行为，是人类共同崇尚的美德[3]。由此可见，干部队伍建设和人才成长过程中，德的意义重大。人才的道德品质分为政治道德品质、伦理道德品质和个人品德。

道德品质是人才成长的灵魂，良好的政治道德品质能够指引人才朝着坚定理想信念、全心全意为人民服务的方向发展，在面对舍“小我”还是“大我”、逐国家利益还是私人利益时拥有正确的判断力。这对于为人民谋幸福、为中华谋复兴任到重远的发展道路来说具有不可替代的保证作用。而败坏的道德品质势必会导致人才在重大是非面前做出错误的选择，从而对国家和人民造成巨大的损失。

伦理道德能够规范和约束个人的成长方向，拥有良好伦理道德的人员一般不会做出违背社会公俗良序的事情。良好的个人品德能够有效激发人才内在的主观能动性，激励人才不断突破自我、勇于创新，全面发挥人才的创造力，不断学习，丰富知识结构，加快成长成才。

二、考核的主要内容

事业单位公开招聘考核是指对通过考试的应聘人员，由用人单位对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员的资格进行复查。[4]事业单位公开招聘考核一般包含两个环节，即查阅应聘者的人事档案、组织召开座谈会。

人事档案是指个人在求学、工作期间，学校及用人单位等组织对其形成并经组织认可的材料，主要有十大类，它能够客观全面地记载和反应个人的基本情况、荣誉与奖惩、学习及工作经历和成果等。事业单位公开招聘考核时，考核小组到应聘者档案所在地，通过查阅应聘者的人事档案，了解考生“三龄两历一身份”，查验考生报名时填报的信息是否属实，通过仔细查看考生档案中学习期间和工作期间产生的重要材料，看是否受过奖惩、有过不正当言论，是否符合新时期干部的标准。

组织召开座谈会是指考核小组到应聘者学习、生活或者工作的地方，与应聘者的用人单位或学习、社区等组织就应聘者的政治思想、道德品质、学习或工作情况、家庭情况、现实表现等情况进行面对面的沟通，主要了解应聘者德能勤绩廉等方面的情况。

三、当前考核工作值得注意的地方

一是重视程度不够。事业单位公开招聘从申报计划、发布公告到笔面试的组织实施，耗费了招聘单位和工作人员大量的时间和精力，待笔面试安全平稳的组织实施后，大部分单位和工作人员紧绷的神经松懈，很容易出现考核工作流于形式化、过程化。

二是专业知识缺乏。当前，拟录用人员考核没有明确的标准要求，缺乏考核内容的分类细化，考核过程与笔面试和公示相比，接受社会和大众的监督力度更小。笔者接触的少数单位，在考核环节虽然是按照查阅应聘者人事档案及召开座谈会的形式进行，但基本上都是走马观花。查阅人事档案的工作人员非从事档案管理工作的专业人员或熟知档案知识的人事工作人员，对于如何有效查阅档案、从档案中采集正确信息不清楚，基本不具备从档案记载中考核出应聘者的道德品质和政治素质的能力。座谈会没有与与会者深入交流沟通，了解应聘者内在品质和实际情况，重形式轻内容情况普遍存在。

三是函调代替实地考核。有的单位因为工作人员人手紧张、或应聘者学习和工作地方较远，到实地考核成本较高，而放弃实地考核，仅采用给应聘者档案所在地和工作或学习的单位去联系函，让相关单位对应聘者出具鉴定材料的形式完成考核。

四、如何做好考核工作

考核环节不是可有可无的流程。招聘单位应高度重视，成立考核工作组，选派熟悉档案管理的人员作为考核小组成员，明确责任分工，规范考核流程，加强培训指导。严格按照查阅人事档案和实地考核的步骤进行，确有实地考核困难的情况，可以采取委托第三方专业机构进行，深入挖掘应聘者的政治、思想道德等素质。

在考核实践中，应聘者是否有违法犯罪等不良行为、道德品质好坏有判断标准较为明确，而政治素质考核则更多地依靠工作人员的丰富经验；同时，参加座谈的人员是否能够客观的评价应聘者，也需要工作人员注意甄别。因此，制定明确、执行性高的考核标准是提升事业单位公开招聘实效的努力方向。

参考文献：

1.辞海[M].光明日报出版社.北京;

2.李敏生、贺茂之、范永胜：《以德为先选干部——治官之道的理论与实践》[M] . 北京：中共中央党校出版社，第 7 ;

3.欧明华.“德才兼备，以德为先”干部选拔任用标准研究[D].中共广东省委党校.2011年;

4.事业单位公开招聘人员暂行条例》,2006年.

[1] 辞海[M].光明日报出版社.北京：2002年版,第226页.

[2] 李敏生、贺茂之、范永胜：《以德为先选干部——治官之道的理论与实践》[M] . 北京：中共中央党校出版社，第 7 页

[3] 欧明华.“德才兼备，以德为先”干部选拔任用标准研究[D].中共广东省委党校.2011年

[4] 《事业单位公开招聘人员暂行规定》