加强企业安全环保监督及应急管理措施研究

加强企业安全环保监督及应急管理措施研究

郗昌峰

山东华阳迪尔化工股份有限公司  山东省泰安市宁阳县  271411

摘要：随着经济水平的提高，公众对生活质量与生存环境的要求逐渐升高。而作为与社会公众生活质量息息相关的企业，在它生产运行过程中，容易出现安全环保问题，容易引发严重的安全事故。为贴合我国发展方向，实现绿色安全生产目标，企业在日后工作过程中，应重点思考企业当前存在的安全环保监督不足与应急管理失效问题，并以实际问题为突破口，通过落实理念根植、人员培训、奖惩措施、文化培训等工作，推进企业健康发展。

关键词：应急管理；安全环保监督；管理制度；检查标准；环境污染

引言

社会经济发展背景，企业承担创造社会财富的重任，是推进社会与城市发展的关键。但企业在日常经营过程中，容易涉及安全环保问题，如果企业缺乏有效的应急管理措施及应急预案，那么就会造成严重的环境污染问题。但实际上，部分企业现存缺少安全环保监督与应急管理制度、不够重视安全生产与环境污染问题，这些问题从客观上增加了企业发生安全环保监督管理失效问题的概率[1]。对此，围绕这些问题入手，从内、外部两个角度提出安全环保监督及应急管理措施十分重要。

1企业安全环保监督及应急管理过程现存问题

1.1企业缺少安全环保监督与应急管理制度

部分企业针对与生产有关的安全环保监督工作存在重视不足，即在进行生产经营活动期间，所制定的安全环保监督制度欠缺合理性，这直接影响了突发事件应急预案的有效性。甚至，有部分企业没有制定突发事件应急预案。例如，部分企业没能根据实际生产情况，制定安全环保管理方案、安全环保应急预案，造成多条制度条款规定不科学、不明确，无法形成常态化安全环保监督。此外，在缺少安全环保监督机制的前提下，如果企业遇到突发事件，那么企业将无法形成应急管理措施，而这会影响企业生产经营活动，降低企业安全环保管理工作效率。

1.2企业不够重视安全生产与环境污染问题

目前，在全面提倡生产安全性的大环境中，有部分企业管理人员缺乏正确的安全生产认识和环境保护认识，即没有建立安全环保责任意识[2]。具体，这一问题表现体现在以下几个方面：第一，企业内部员工缺乏安全生产意识，致使安全生产操作规程形同虚设。严重的还会出现岗位员工上岗前，没有经过系统的安全生产培训，没有取得特种机械设备操作许可。如果发生这一问题，势必会影响企业安全操作规程的完整性，势必会埋下较多安全隐患。第二，出于提升经济效益的目标，企业管理人员在安排生产管理工作时，没能解决废气以及废水等污染问题，造成工业废料任意丢弃，企业周围环境被严重破坏的后果。

2加强企业安全环保监督及应急管理相关措施

2.1内部入手加强企业自身监督与管理成效

第一，持续推进安全环保文化培训工作。企业应以安全文化建设为载体，落实培养员工责任意识与责任素质的工作[3]。具体，可通过组织安全环保宣传、技能比拼、安全知识竞赛活动，提升员工参与安全环保监督工作的责任心与积极性，增强员工安全环保意识与自我保护意识。但需要注意的是，持续推进安全环保文化培训的目的是形成企业范围内的安全环保氛围，促使企业员工根植安全环保工作理念，实现在保护自己的同时，减少对他人的伤害。所以，安全环保文化培训核心要重点把控。

第二，根植安全环保监督科学理念。随着信息技术的发展，企业在开展安全环保建筑工作时，应大力应用信息系统，利用该系统前瞻性与动态性特点，通过选择合适的信息管理软件，实现高质量的安全环保监督。具体，安全环保管理信息系统包含多个模块，在应用过程中，企业应结合各个模块的功能表现，制定对应的解决方案，以最大限度实现生命安全、财产安全与环境保护。

第三，挂钩绩效考核与安全环保[4]。为满足企业安全环保监督需要，企业管理人员应细化管理考核标准，尽可能结合动态化人员考核方式，记录员工安全环保工作履行程度，并对违反安全环保要求的员工进行惩罚，如，对没有达到考核标准的人员，可采取取消绩效奖金的方式；而对于考核成绩优异的人员，则在保证其绩效奖金的同时，给予其他的物质奖励和精神激励。在此过程中，还需注重考核企业内部领导干部人员，尽可能维持领导干部的榜样示范地位。所以，对于任何违规违纪现象，必须采取严肃处理措施。如果在考核过程中发现有成绩不达标的情况，那么要对这名人员采取脱离岗位培训的处理措施，并且需在其取得合格的成绩后，才能继续上岗工作。此外，企业部门需根据发展实际，完善和修改安全生产章程，即将规章制度作为重点工作执行，确保所有事情都能够有目的、有计划地展开。而为了提高规章制度与纪律的执行力，保证应急管理工作的落地，企业方面应改变原有的思维模式，建立惩罚机制，如，挂钩绩效考核与安全环保。督促工作人员能够认真完成自身职责与工作，在问题发生的第一时间采取有效的解决措施。

第四，提升员工安全环保素质。培训是当前企业提升员工安全环保素质的重要方式，而安全环保素质是影响安全环保工作质量的前提和保障。所以，企业方面需组织围绕安全生产与环境保护为主题的培训工作。除此之外，企业还要提高员工招聘门槛，通过设定高标准的人员招聘方案，保证所有参与企业安全环保工作的人员具备良好的知识基础、技能基础、素质基础。

2.2外部督促明确企业监督与管理具备内容

首先，大力宣传安全环保理念。保证企业安全生产，缓解我国环境污染严重情况，最核心的内容就是提升企业员工安全生产意识与环境保护意识[5]。对此，负责安全环保监督工作的部门，应委派专门工作人员负责去企业进行宣传检查，以切实提升企业工作人员对安全生产与环境保护的重视度，必要时可通过组织培训工作，提升企业员工绿色环保观念，规避污染问题和安全事故。

其次，制定统一安监督察内容。为保证企业安全环保监督及应急管理措施的有效性，各级负责安全环保监督的政府部门，应该通过有效地协商与沟通，制定统一的安全环保监督及应急管理条例。同时，为保证管理条例的适宜性，各地方安监部门可根据区域实际状况，针对性调整规章政策，并委派专门安监工作人员负责检查规章政策的执行程度。此外，为形成良好的安全环保监督氛围，可发动人民群众力量，实现全范围的监督与管理。

最后，制定安全环保检查标准。安监人员个人努力无法保证企业安全环保监督与应急管理效果，所以负责企业安全环保监督工作的部门，应制定可行性强、合理性强的检查条例，积极学习国内外先进经验，征集基层工作人员意见，以此为基础制定符合企业发展、社会发展实情到安全环保监督检查制度，更能提高制度与企业之间的契合度。

结语

企业在进行生产活动的过程中，必须做好安全环保监督工作，并制定科学的应急管理措施，在促使企业落实安全生产责任制的过程中，有效排查潜在的安全环保隐患。具体，可从内部管理与外部管理两个方面入手，助力企业开展安全环保管理工作。其中，企业内部管理主要体现在员工素养培养、考核与绩效挂钩、理念根植与环保文化培训；企业外部管理主要体现在安全环保理念的宣传、安全监察内容的制定以及安全环保检查标准的制定这三个方面。

参考文献

[1]刘亚民. 技术、人员、管理三管齐下  保障有限空间作业安全——访哈电集团安全环保监督室副经理汝洪涛[J]. 现代职业安全,2023,(08):14-15.

[2]严晶,潘恒,齐星星. 加强化工企业安全环保管理意识的有效措施[J]. 化学工程与装备,2023,(06):258-260.

[3]朱成达,东美英,王传生. 加强化工企业安全环保管理的意识和措施的分析[J]. 清洗世界,2021,37(12):126-127.

[4]曹武. 基于船舶与海洋工程模块建造项目的计划管理应用研究[J]. 江苏航运职业技术学院学报,2021,20(03):39-42.

[5]张琴. 油气田地面建设工程安全环保监督管理分析[J]. 中国石油和化工标准与质量,2021,41(14):90-91.