天然林保护和公益林管理的相关建议探讨

天然林保护和公益林管理的相关建议探讨

刘恩伯 苏如娜

阿鲁科尔沁旗根皮林场 025550

摘要：天然林和公益林是我国重要的森林资源，为了更好地管理和保护这些资源，需要进行并轨管理。本文探讨了天然林和公益林并轨管理的一些措施，通过这些措施，可以实现资源的统一管理和保护，提高管理效率和保护水平。

关键词：天然林；公益林；并轨管理；管理模式

天然林和公益林是我国重要的生态环境资源，有效管理和保护这些资源对于实现可持续发展具有重要意义。然而，目前天然林和公益林的管理存在一些分散、重叠的问题，需要进行整合和统一管理。因此，本文将探讨如何实现天然林和公益林的并轨管理，以期提高管理效率和保护水平。

1天然林和公益林保护管理现状
1.1政策补助情况

目前，我国对天然林和公益林的保护管理给予了政策补助。政府制定了一系列相关政策和措施，包括财政拨款、土地使用限制、生态补偿等。政府为天然林和公益林的保护提供资金支持，用于采取防火、防病虫害、防灾等措施，促进森林生态系统的健康发展。
1.2保护管理情况

保护管理情况指的是对天然林和公益林的具体保护和管理措施。目前，我国在天然林和公益林保护管理方面采取了一系列措施。我国在天然林和公益林的保护管理方面采取了一系列有效措施，促进了森林资源的可持续利用和保护。但仍需进一步加强巡查力度，完善保护管理制度，提高效能与水平，确保天然林和公益林资源的可持续发展。
2天然林和公益林保护管理难度
2.1保护管理难度大

天然林和公益林保护管理面临着一些难度。首先，资源分布广泛，地理条件复杂。天然林和公益林遍布我国广大的山区和边远地区，地理环境复杂多样，导致保护管理工作面临困难。监管和巡查的难度增加，很难达到全面覆盖。其次，非法砍伐和人为干扰现象普遍存在。由于天然林和公益林具有较高的经济价值和资源利用潜力，非法采伐和滥伐行为时有发生，社会压力和利益诱惑也使得保护管理任务更加艰巨。
2.2森林管护体系有待强化

森林管护体系的强化是保护和管理天然林和公益林的关键。目前，我国的森林管护体系仍然存在一些不足之处，需要进一步强化。需要加强社会参与和合作机制。鼓励公众参与森林保护和管理，加强与社区、企业、非政府组织等的合作，形成多元化的管理模式。同时，加强国际间的合作与交流，借鉴和吸取先进经验，促进森林保护管理的全球合作。森林管护体系的强化需要政府的引领和推动，同时也需要全社会的共同参与。只有加强法规制度建设、科技支撑和社会合作，才能提高森林管护效能，实现天然林和公益林的可持续发展和保护。
2.3基础建设有待完善

基础建设的完善对于天然林和公益林的保护管理至关重要。目前，我国在基础建设方面仍存在一些不足之处，需要加以改进和完善。基础建设的完善是保护管理天然林和公益林的重要保障。通过加大投入、建立监测预警系统、加强人员培训和技术支持，以及加强信息共享和协同管理，可以提高保护管理的效果，实现天然林和公益林的可持续发展和保护。
2.4补偿标准相对较低

补偿标准相对较低是指在天然林和公益林保护管理中，对受到影响的相关利益方给予的赔偿金额或措施相对较少或不足以满足其损失的情况。造成补偿标准较低的原因可能有多个方面。首先，可能是相关法律法规和政策缺乏明确性和规范性，导致补偿标准没有明确的依据和基准。其次，资源有限的情况下，政府和相关管理部门可能无法提供足够的补偿金额或措施。此外，补偿标准低也可能与相关利益方的组织能力和诉求表达能力有关，他们可能缺乏足够的谈判和争取权益的能力。
3天然林保护和公益林管理的相关建议
3.1提高管护能力

提高管护能力是保护天然林和管理公益林的关键。以下是一些建议：建立跨部门的工作机制，确保各级政府部门之间和相关利益方之间的协作和合作。同时，加强与社会组织、科研机构、企业等的合作，形成多元化的保护管理网络。增加资金投入，提供充足的经费用于巡护、设施建设、培训等方面，确保保护管理工作的顺利进行。同时，加强对保护区域的资源调配，优先保障关键区域和重点生态功能区的保护需求。加强科学研究和技术创新，推广成功的保护管理经验和技术，提高保护管理效率和水平。同时，加强知识普及，提高公众对天然林保护和公益林管理的认识和重视。通过提高管护能力，可以更好地保护天然林和管理公益林，实现资源的可持续利用和生态环境的保护。
3.2健全补偿机制

健全补偿机制是保护天然林和管理公益林的重要手段。以下是相关建议：制定明确的法律法规，规定受到天然林保护和公益林管理影响的利益方应享有的补偿权益和具体补偿标准。同时，确定补偿范围，包括经济损失、生态补偿和社会福利等方面。建立健全的监督机制，监督补偿资金的使用情况，并对补偿效果进行定期评估。根据评估结果，对补偿机制进行调整和改进，确保补偿标准和措施的合理性和有效性。通过健全补偿机制，可以更好地保护天然林和管理公益林的相关利益方的权益，增强他们对保护工作的支持和参与度。同时，也能够提高保护和管理的效果，实现生态环境的可持续发展。

3.3完善法律规范

可以考虑制定专门的补偿法规或条例，以更具针对性地规范和指导补偿工作。该法规或条例可以涵盖补偿机制的基本原则、补偿范围、补偿计算方法和争议解决机制等内容。加强对补偿机制的执法力度，确保相关规定得到有效执行。加强监督和检查，对违反补偿规定的行为进行惩罚，保障受影响的利益方的权益不受侵害。加强相关利益方的法律意识和知识普及，让他们了解自身权益和法律规定，提高维权能力和合法权益的保护意识。通过完善法律规范，可以为补偿机制提供明确的法律依据和指导，保障受影响利益方的权益得到有效保护，促进环境保护和可持续发展的目标的实现。
3.4天然林、公益林并轨管理

合并相关管理部门或机构，建立统一的天然林和公益林管理单位，负责统筹协调两者的管理工作。该单位可以具备专业的人员和资源，提供更有效的管理和保护。结合天然林和公益林的特点，制定统一的管理模式。可以分别设立不同的管理区域或管理方式，以适应不同类型的林地和保护目标。通过天然林和公益林的并轨管理，可以实现资源的统一管理、信息的共享，提高管理效率和保护水平。同时，在管理过程中要考虑到不同类型林地的特点和保护目标，确保其合理利用和可持续发展。

结束语：

天然林和公益林并轨管理是一个复杂而长期的任务，需要多方合作。只有通过各方的共同努力，才能实现天然林和公益林的有效管理和保护，为经济社会可持续发展提供坚实的生态环境支撑。

参考文献：

[1]韩登媛.天然林保护和公益林管理的相关建议探讨[J].南方农业,2021,15(05):95-96.