浅谈双碳背景下矿山生态修复的实施路径

浅谈双碳背景下矿山生态修复的实施路径

刘敏

甘肃中检联检测有限公司 甘肃兰州新区 730000

随着社会经济的不断发展，各类环境污染问题也随之而来，“全球变暖”等气候变化给人类带来的挑战是非常严峻的，实现“碳达峰”和“碳中和”目标不光是工业改革的重点任务，更是社会关注的焦点及学术界的热点话题。双碳目标是我国党中央、国务院在统筹大局上做出的重大战略决策，双碳目标即“碳达峰”和“碳中和”，我国对能源结构进行调整，大力支持非化石能源的发展。习近平书记指出，“我们虽然要缩减煤炭能源的占比，但是还是会以煤炭能源为主，甚至从长远视角来看，能源发展还是采用以煤炭为主的格局，只是相对降低煤炭所占比例”，由于我国煤炭资源非常丰富，因此在发展新能源的同时还是要依托于煤炭能源，煤炭在我国能源中的地位是不可撼动的。

双碳目标的提出势必会对煤炭能源行业产生影响，新能源的出现也可能会使煤炭能源的地位发生明显转变，但新能源发展受研究技术的影响，未来很长一段时间内我国还是以发展煤炭为主。双碳目标背景下，化石能源占比逐渐减少，低碳的新能源占比正逐步提高，对于高排放、高耗能的矿山开采企业而言面临着巨大的挑战，因此，矿山开采行业需适应新时代发展，并大力推进低碳减排战略。通过对“双碳”目标对矿山产业提出的要求，探讨矿山生态修复实施路径以及分析矿山生态修复未来发展前景，为矿山开采企业更好地适应新时代发展提供一些有效建议。

一、实现“双碳”目标对矿山产业提出的要求

目前全国正进行一场声势浩大的“改革运动”，改革主要实现目标是，2030年前实现“碳达峰”以及在其30年后也就是2060年实现“碳中和”目标。“双碳”目标的实现为能源占比的调整带来了巨大挑战。

在上述背景影响下，尽管煤炭能源的首要地位短时间内不会被改变，但煤炭能源行业也需要加快绿色低碳、减少人员、做到“出煤不用煤”的安全高效转型，而矿山生态修复刚好符合我国能源革命发展的需求，重点有以下三方面：第一，煤炭开采绿色发展。绿色发展改革要点包括矿场土地整治、周围环境治理、矿山开采企业转型等。整治土地，治理原有矿业废弃土地，将原有废弃土地转化为具有价值的耕地、草地或种植树木等，加以重新利用；环境治理，治理矿山开采所造成的灰尘、污水、固废等，妥善处理“三废”或废物利用；产业转型，矿山企业随着资源枯竭会慢慢衰败，进而需要引入高新技术促使产业转型，避免“矿竭城衰”。

第二，预防煤炭开采工作中重大灾害的发生。煤矿坍塌、爆炸等新闻层出不穷，煤炭开采人员的生命安全令人担忧。对此，矿山产业需要对煤与瓦斯冲突、瓦斯压力、矿井搭建技术等加大研究力度，以确保开采人员的生命安全。第三，减少下矿开采人员。一些具有危险性质的工作任务，可以利用智能设备完成，提高开采工作的安全性。

矿山生态环境的改造是矿山生态修复的重要一环，矿山生态环境的改造也需要根据不同区域环境制定不同的改造方案，利用人工修复促进大自然的自我修复，实现生态环境人工修复与自然修复结合，矿山企业思想观念应从被动防治转变到主动治理。对开采后的矿山周围土地进行复垦，力争早日实现“碳达峰”和“碳中和”目标。

二、矿山生态修复的具体实施路径

矿山生态修复的内涵就是利用科技技术、互联网、生态环境保护学相关技术等现代化技术与传统矿山开采技术进行结合，实现相对自主化矿山开采、安全监测、人员管理、生态环境保护等，促使传统矿山生态修复在现代化信息技术的帮助下得到质的飞跃。为了矿山开采企业更好的适应“双碳”背景下的时代发展，矿山生态修复工作需要从更新标准规范、管理机制改革、技术创新三大方面入手，构建能够适应碳中和目标下矿山生态修复的新型路径。

（一）更新矿山生态修复标准规范

俗话说“无规矩不成方圆”，为促进矿山生态修复的实施，需要对矿山生态系统保护修复制定或更新相关标准规范。我国现阶段对矿山生态修复相关规范标准涵盖方面虽然较为广泛，包括矿区环境污染、矿区地貌恢复、土壤改良、生态景观重建等内容，但由于有些规定出台时间较早、规范存在名词术语标准不统一甚至矛盾以及其他不合理现象，已不符合现阶段矿山生态修复需求。对此，相关部门需要结合碳中和背景下时代需求，对矿山生态修复标准规范进行更新或重新修订。

（二）管理机制变革，实现多方协同发展

矿山开采主要采用的是临时用地政策，但是国家法律法规明确规定多方土地复垦责任与义务，土地损毁到一定程度上才会将其上缴国家，但多数实际情况下，土地的使用权仍归农村集体管理。由于土地的使用权归于农村集体所有，所以即使煤炭企业在开采后具有复垦土地的条件，也会因没有土地使用权而无法对土地进行生态修复，这种情况不光导致企业需长期支付土地赔偿款，还导致农民因能够长期获得赔偿款而不愿复垦土地，造成土地资源的大量浪费。

基于上述矿山开采生态发展现状，可以变革土地管理机制。具体而言，矿山企业支付赔偿款时，土地所有权还是归农村集体所有，但是企业具有土地使用权，这样就利于矿山企业对土地进行复垦直至达到国家土地标准后，将土地归还农村集体并不再支付农民赔偿款。

（三）引入互联网技术，推动项目全过程低碳发展

在煤炭开采过程中，最大限度的开采煤炭资源，并在开采过程中最大程度的降低对地表生态环境的破坏，实现矿山开采全过程的低碳发展。对于矿山开采而言，应根据矿山实际情况，例如，矿山地质条件、基础建设等采用智能化设备进行作业。应大力开展矿井5G物联网系统的建设，建设井下网络传输层，提高矿井各个系统的综合能力，利用科技促进矿山生态修复顺利实施，真正实现矿山开采安全、人员监控、生态环境保护的智能化。

针对采矿过程中出现的瓦斯灾害，可以采用智能通风安全系统，根据不同矿山内瓦斯含量以及在保障矿井安全生产的情况下，监控矿井下的空气质量，及时通风处理有害物质。开采后中应注重土地承载能力以及修复能力，最大程度的减少对自然环境的不良影响。

三、矿山生态修复工作在未来的发展

“双碳”目标势必会对矿山产业带来前所未有的挑战，不仅要大幅度缩小煤炭在能源中所占比率，还要对矿山开采后其周围的环境进行修复，以此加速后矿业时代的来临。能源占比问题是不可控的，然而矿山开采后生态修复是可控的，并且在未来很长一段时间内发展会很迅猛，矿山生态修复工作不光是为了实现“双碳”目标，更多的是帮助现有矿山企业转型。因此，矿山生态修复应被赋予更多的、更深层次的历史使命，使其价值得到进一步升华。

目前，矿山生态修复思想观念已经逐渐大众化，但是对于多数煤炭企业来说，矿山生态修复工作还处于第一阶段，即企业有生态修复的观念，但由于受到各种情况影响并未实施。矿山生态修复工作从第一阶段迈入第二阶段，关键在于利用有效的科学技术、遵守矿山生态修复标准规范、改革目前管理机制。因此，日后煤炭企业想要持续发展，必须严格监控开采的前、中、后全过程，具体而言做好开采前对生态环境的勘探工作、降低开采过程中期的环境污染、提高开采后生态环境修复能力，确保煤炭企业能够适应双碳背景下的时代发展，并且保证“双碳”目标的顺利实现。

总而言之，基于我国提出实现“双碳”目标的背景下，矿山企业想要在当今时代生存，就必须对矿山生态进行修复。矿山生态修复不仅能够维持煤炭产业稳定发展，还能够为实现“双碳”目标贡献一份力量。矿山修复工作可以转变生态修复理念，服务能源替代。煤炭企业应合理运用修复方式，实现低碳采矿，采后修复土地资源，实现土地复垦，为国家减轻压力。本文根据“双碳”目标实现需求，探讨出矿山生态修复的实施相关路径，同时分析未来矿山生态修复工作的发展前景，为后续矿山生态修复的研究以及保证矿山生态修复战略顺利实施提供了具有参考价值的建议。

刘敏（1988.6），男 汉族 甘肃陇南文县人，本科，副总经理(兼技术负责人)，

研究方向：生态环境保护、生态修复评估