浅谈国有企业职业经理人管理体系建设及其评价

浅谈国有企业职业经理人管理体系建设及其评价

杨瑜

广东三水发展控股投资有限公司  广东 三水  528100

摘要：在国有企业改革深入推进的过程中，职业经理人作为国有企业中负责经营管理和决策的核心力量，对于国有企业的长远发展具有至关重要的作用。本文首先介绍了国有企业实行职业经理人管理体系的背景和目的，接着分析了职业经理人管理体系建设的意义；再结合国有企业特点，浅谈构建职业经理人管理体系的策略，包括选拔、培训、聘任管理、绩效考核、监督等；最后，对职业经理人管理体系的价值进行了评价，从而为企业优化职业经理人管理提供参考。

关键词：国有企业职业经理人;职业经理人管理体系建设;价值评价;

引言：随着市场经济的发展和全球化进程的加速，企业面临着日益激烈的市场竞争和新的挑战。特别是在国有企业中，职业经理人作为企业领导团队的核心成员，对于企业的经营发展起着至关重要的作用。然而，由于历史、体制等多方面的原因，国有企业在职业经理人管理方面存在诸多挑战，如选拔标准不清晰、考核机制不完善、培训计划不系统、监督管理不到位等。因此，如何构建科学有效的职业经理人管理体系，并对其实施有效的价值评价，已成为国有企业面临的重要问题。

一、国有企业实行职业经理人管理体系的背景和目的

习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。国有企业由上级委派干部及干部选聘的方式已无法适应企业发展的需要，建立完善中国特色的现代国有企业制度，急需一大批德才兼备、善于经营、充满活力的职业经理人进入国有企业经营管理层，推进公司治理体系和治理能力现代化，为国企改革注入活力。国有企业实行职业经理人，一方面有利于借助职业经理人专业的管理知识、技能和丰富的管理经验，通过科学地制定企业发展战略规划，提高企业的管理水平，促进企业经营机制的转变；另一方面，有利于借助职业经理人丰富的资源，合理规划企业资源，聚焦打造国有企业核心主业，提高企业的创新能力，进一步提高企业经济效益；第三，通过经济奖励和利益分配，有利于激励职业经理人提高企业管理层的执行力，增强市场竞争力，有效推动国有企业的转型升级。同时，职业经理人在国有企业中不受股权和利益关系的影响，能够更客观公正地履行职责，维护国有企业的长远发展利益。

二、国有企业职业经理人管理体系建设的意义

（一）国有企业职业经理人管理体系的建设有助于培养和选拔优秀的管理人才。通过建立健全的职业经理人选拔、培训、考核和激励机制，可以吸引更多优秀的人才进入国有企业管理岗位，提高企业管理队伍的整体素质和能力水平。这不仅有利于国有企业的长期发展，也为青年人才提供了广阔的发展空间和职业成长平台。

（二）国有企业职业经理人管理体系的建设有助于优化企业的治理结构，增强企业的社会责任感。通过注重职业经理人的职业道德修养和社会责任意识的培养，可以有效防止腐败现象的发生，维护企业的良好形象和社会声誉。

因此，国有企业职业经理人管理体系的建设具有重要意义，我们应当高度重视国有企业职业经理人管理体系的建设，不断完善和推进相关政策和措施，为国有企业的可持续发展提供有力支撑。

三、职业经理人管理体系的构建策略

职业经理人管理体系的构建是国有企业管理工作中的重要环节。职业经理人作为国有企业的核心力量，对于国有企业的经营管理和决策具有至关重要的作用。因此，建立科学合理的职业经理人管理体系，是提高企业效率和员工满意度的重要手段。

（一）职业经理人的选拔：是职业经理人管理体系建设的第一步，选拔优秀的职业经理人是建立职业经理人管理体系的基础和关键。在选拔职业经理人时，应采用科学合理的选拔标准和方法，注重候选人的管理能力和专业素养，综合考虑候选人的经验和背景、人选来源等因素，采取合适的选聘形式，可以通过竞聘上岗、公开招聘、委托中介机构推荐等方式 ，坚持公平公正、竞争择优的选聘程序，确保选出的职业经理人具备必要的能力和素质。

（二）职业经理人的培训：对于选拔出的职业经理人，应建立符合职业经理人特点的培养体系，提升职业经理人的专业能力和职业素养。培训内容应该根据企业的实际情况和市场需求来确定，注重提升职业经理人的思想政治教育，提高其政治素质。同时建立完善的培训评估机制，确保培训效果的有效性。

（三）职业经理人的聘任管理：企业应对职业经理人实施契约化管理，与其签订劳动合同、聘用合同、年度和任期经营管理绩效考核责任书。聘用合同要明确聘期、双方权利义务等内容；年度和任期经营管理绩效考核责任书要围绕企业发展战略、突出历史对标、行业对标，并符合企业发展目标要求。

（四）职业经理人的考核：是职业经理人管理体系建设的最重要的环节。企业董事会应建立科学合理的绩效考核体系，以评价其绩效和贡献。考核内容以经营管理绩效考核指标为主，根据岗位职责和工作分工，确定职业经理人的考核内容和指标，年度和任期经营管理绩效考核内容及指标应适当区分、有效衔接。考核指标目标值的设定应当结合企业的历史业绩、同行业可比企业业绩等情况综合确定，注重财务指标和非财务指标的结合应用。同时，要完善薪酬激励体系，建立以薪酬收入等物质激励为核心的多元分配激励机制，例如绩效工资、任期激励奖、超额利润奖等，把职业经理人风险收入与目标奖励相结合，以激励职业经理人的工作积极性和创新精神。

（五）职业经理人的监督管理。国有企业应建立健全对职业经理人的监督体系，党组织、董事会、监事会等治理主体，以及纪检监察、审计等部门要根据职能分工，做好履职监督工作，坚持以预防和事前监督为主，及早发现和纠正其不良行为倾向。同时，要建立市场化退出机制和责任追究体系，出现重大决策失误、业绩未改善或持续恶化、违纪违规等情况的，要及时解聘和进行责任追究。

四、职业经理人管理体系价值评价

职业经理人管理体系是国有企业引进现代管理理念和经验的重要途径，对于提升企业竞争力和改善治理结构具有重要意义。因此，评价职业经理人管理体系的价值成为当前相关研究的重要课题之一。一是通过建立科学的管理制度、引进先进的管理方法和工具，使企业能够更加有效地配置资源、组织生产、决策管理，从而提高企业的生产效率和经营绩效。二是通过引进职业经理人管理体系，可以摆脱传统的领导者过于个人化的管理风格，建立起科学严谨的组织结构和决策机制，有效避免企业治理中的权力滥用和不当行为。三是通过运用创新的思维和方法来推动企业发展，从整体角度审视企业的战略、组织和运营，避免陷入传统的思维定势，为企业带来创新的思路和策略。综上所述，职业经理人管理体系的价值评价应当从多个方面进行考量。除了企业运营效率和管理水平的提升外，还应关注其对企业治理结构和规范化运作的影响，以及对企业创新能力和市场竞争力的潜在促进作用。通过系统全面的价值评价，能够全面了解职业经理人管理体系的意义和效果，为国有企业的发展提供有力的支持和指导。

结论：国有企业通过构建科学有效的职业经理人管理体系，进一步提高企业的竞争力和可持续发展能力，为国有企业的长远发展提供持续的动力和支持。同时，国有企业对职业经理人管理体系的经济效益、员工满意度、战略实施效果和人才培养效果进行评价，全面了解管理体系的价值和作用，并注重职业经理人管理体系的持续优化和创新，不断改进管理策略和方法，提高管理体系的适应性和有效性。

参考文献

[1][1]汪勇.国有企业职业经理人管理体系构建实践探析[J].江苏科技信息,2023,40(19):19-21.

[2]朱会. 国有企业职业经理人管理体系建设及其价值评价[D].华南理工大学,2018.