工程管理中的工程变更管理

工程管理中的工程变更管理

高秋月

【摘要】工程变更是工程管理中的一个重要环节，它是工程管理中的一个重要环节。因此，在工程施工的每一个阶段，都要有相应的更改管理办法，以便将更改对工程造价的影响降低到最小。

【关键词】工程变更；风险管理；过程控制；

引言

由于工程项目具有复杂性、长期性、大面性和不确定性等特征，在项目开始时，由于各种因素的影响，项目的改变是不可预测的，因此，没有项目的改变是不可能的。工程变更在工程项目中广泛存在，并贯穿于项目的整个过程，它对工程成本产生了巨大的影响，因此，怎样才能对其进行全程的高效管理，是一个值得讨论的问题。

1．工程项目变更管理

1.1工程变更的概念

工程变更（EC, Engineering Change）指的是在工程项目的执行过程中，监理人依照合同约定的步骤，在工程的要求之下，通过命令，对招标文件中的原设计或经过监理人核准的施工方案进行的在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等任何一个方面的变化，总称为工程变更。

1.2工程变更管理的意义

业主，设计，监理，合同，环境，施工等因素都会引起工程的变化，这些变化主要表现在工程规模，使用功能，工艺流程，工期，合同内容等方面。在项目的管理中，工程的变更常常代表着成本和时间的改变，原来的通讯、供暖、电气线路也要做很多的改变，而要防止由于这些改变和调整而引起的成本的大幅度上升，项目的建设质量会因此而降低，因此，项目的经理们一定要十分关注工程的变更管理。

1.3工程变更管理的原则

为了确保工程变更管理的有效性，管理人员必须遵守各级审批、及时、完工计量确认、一单一算、一月一清、原件结算共六方面原则，具体包括：（1）各级审批原则。工程变更管理要实行各级审批，这一审批要根据管理程序和不同管理人员的权限进行，并对与变更有关的意见和方案进行审核。(2)时效性。在工程建设之前，必须按照实际情况填写，上报审核批准，而在建设过程中，可以事先提出要求，之后再办理手续，从而将对工程建设造成的影响降低到最小程度。(3)测量和确定完成工作的原理。施工单位和监理单位对竣工验收的确定，对施工单位和监理单位的确定有很大的影响。(4)一个一个的计算。并根据项目变化的具体情况来编写变化的预算，从而防止成本的记载有问题。(5)每个月都会有一个新的开始。每月上旬25号前的工程手续，计划变更，工地签证等，并对费用进行归档。(6)原始数据的处理。以正本为最后的依据，若采用副本，则由承包商负责。

2．工程管理全过程变更管理措施

更改在整个项目中都会出现，因此，对于工程进行的更改管理应当是一个全程的更改管理，对于每一个步骤都要采取对应的更改管理方法，以便尽可能地减少更改对于总体费用的影响。

2.1决策阶段

在改变的过程中，必须将改变的过程进行到最优，而在改变的过程中，改变的过程是改变的根源。研究结果显示，在工程建设中，工程项目的实施可以缩短工程建设工期8.7%-43.3%。在这个时期，必须确保项目的正确位置，以成本部为主导，联合营销部门、设计部和工程部，讨论项目的决策方案，制定出施工标准，从根本上降低变化。

2.2设计阶段

(1)强化对工程项目的契约控制。在与设计方签订的合同中，应注明由于设计原因造成的更改，应扣除相应的违约金。签订合约时，为避免日后发生争议，应由双方共同确认。此外，要在合同中约定好，针对甲方的反馈意见，有什么修改的时间限制，而且，在接到甲方的建议后，要第一时间给予回复和反馈。(2)通过多个部门共同审核，发现最优的设计和缺陷，并根据顾客的满意程度，对产品进行评估，并根据顾客关心程度，对产品进行改进。

2.3招标阶段

由招采部及成本部进行商议，在合同中对改变处理原则的条款进行明确，以避免在后期产生纠纷。同时，还要核实招标的工程量清单的精度，看它有没有漏项等问题，以避免在后期发生改变。

2.4施工阶段

(1)确定变化速率，严格控制变化。成本部要根据不同的项目，来决定各个分部的变化率，这样才能对建设过程中的变化率进行严格的控制。在建设过程中出现的变化，需要对变化做出评价，并采用了价值工程的方法。(2)主动整理结构最优变化。在施工期间，应该积极地对有利的优化更改进行整理，不能仅仅限于符合施工规范的要求，还应该根据多年的施工经验和规范的要求，对施工工艺、材料、用量等方面进行优化，并给出有利的更改，以降低项目费用。(3)工艺数据的完整性和准确性。在工程实施期间发生的更改数据应是完全的和完全的。对于施工变更的签证，若图纸不能精确测量，则应由业主予以确定，以避免日后发生纠纷。(4)统一的更改号码，一条线上的更改要及时地进行更改，并对更改进行汇总，并且要有一个统一的号码，由于工程更改牵扯到了设计部、工程部、成本部等各方面，所以在下达的工程命令执行过程中，会出现不同的标记，这会给后续的更改带来很大的影响。

2.5竣工交付阶段

这一时期的改动主要是由于个别改动的改动，还有某些品质方面的问题引起的改动。对于这种零散的变动，最好由一个建筑公司来共同办理，并能及时给予签证证实。若出现不符合合约规定的报价，则应经招标采购部门与时核价确认后更改报价。在这个时期的更改控制，就是要对项目中的更改进行全面的总结，并对其进行及时的整理，区分出什么是

可以避免的，什么是不可避免的，怎样才能将不可避免的更改代价降到最低等。根据变化指数，特别是变化数额比较大的变化，以避免以后再发生相似的变化。

3.工程变更管理工作的注意事项

(1)由专人负责接收和接收项目的更改，建立相应的记录和记录，并进行相应的管理。(2)工程设计文件的会审记录应得到设计单位的批准后，并由施工单位出具；凡与工程技术审批有关的，均须由承包人另做技术审批，不得视为设计更改；在对图纸进行会审过程中出现的重大修改，需由设计机构提供相应的修改意见。(3)在执行项目更改之前，需要按照合同和定额提供报价（或报价），承包人提交报价（或报价）的请求，施工单位根据合同的规定，按照合同的规定进行报价（或报价）的确定。(4)遇有突发事件，承包人根据施工单位（或监督）下达的更改指示（以口头形式或通过会谈方式传达），在施工单位（或者监督）没有按时办理正规的书面程序后，承包人提交了书面请求，并在48个小时之内没有得到书面回复的，被认为是同意并可以用来办理签证。(5)工程量测量的两种方式：①可以根据设计图纸进行理论测算，但必须由承包人提出相关的设计方案；②如果无法按照图纸进行测算，或者按照限额规定需要进行测算，应在现场进行测量，由监理单位和承包人现场测量，清点，登记，并在现场生成的资料上签字。(6)按照“一方申请签证，须提供合理的申请原因，并提供有关情况的可靠证明”的要求，提交一份完整的基础信息及证明文件。(7)申请项目签证的条件是：对完工项目的测量（不包括正在进行的签证事项），没有测量，没有价值，只有在测量之后，才能申请。(8)对正在进行中的签证事项，应当按时提交期中的签证事项，而在此事项完成之后，应当按照合约规定的期限提交最后的签证事项。(9)因施工变动而造成的项目缩减，施工单位（监督单位）应当根据约定，在竣工结算时予以适当扣除。

结束语

总结来说，在整个项目的过程中，我们要从发现问题、分析问题、解决问题的角度，来深刻地分析和分析工程更改的管理，建议在每一个时期都要采取相应的更改管理方法，尽可能地把更改的管理放在前面，这样才能确保工程更改的效果，将更改的费用降到最低。提升整体建设项目的经济效益。

参考文献：

[1]张新喜.工程变更全过程管理.2018.

[2]姚世军.建筑工程管理中的工程变更管理[J].中国新技术新产品，2019（16）.