(78156部队 )
摘要:光缆线路是光纤通信传送网的重要组成部分,组织好光缆线路代维工作,是确保信息通信安全顺畅的重要保证。近年来,光缆线路代维越来越普及,具有节约成本、释放人力、工具使用智能、更换成本低等优点,但也在代维过程中出现了部分常见的问题,一定程度上影响线路维护效益。因此,对光缆线路代维常见问题进行深入分析,找到解决的方法措施,对发挥好线路代维作用,提升光缆线路维护质效具有重要意义。
关键词:通信;光缆线路;代维
为更好的适应通信领域改革发展的需要[1],近年来,光缆线路交由第三方公司进行代理维护越来越普及,由此而产生的代维公司发展十分迅速;但代维公司在代维过程中也出现了一些矛盾问题,对其监管和考核提出了更高要求。光缆线路代维工作要以“提高运行维护质量、确保信息通信顺畅”为目标,采取科学化管理手段,建立整体协调、权责清晰、办事高效、运转顺畅、行为规范的运行机制,确保线路维护质量。
1代维工作职责
线路代维工作的组织实施机构,由代维工作管理单位和线路维护单位组成。代维工作管理单位主要为光缆线路产权单位或使用单位,维护单位包括承担管理单位所属线路维护任务的通信运营商或专业代维公司。
代维工作管理单位负责组织实施代维工作,主要职责有:一是组织代维公司服务采购选定工作,建立代维工作准入及退出机制;二是加强线路维护管理,制定本单位代维管理工作实施细则;三是细化线路维护质量指标,检查考核线路代维工作开展情况,定期分折线路维护形势;四是组织代维公司开展日常线路维护工作,实施对代维公司的日常管理,检查督促工作落实。
在代维管理单位的领导下,代维公司具体负责线路维护工作,主要职责包括:一是按照规定的周期、项目、内容、标准,对光缆线路进行维护;二是及时发现并制止危及线路安全或可能对线路技术指标造成影响的施工作业;三是完成停机割接、大中修改造、线路加固和抢修等工作,以及配合管理单位完成代维线路的迁改(保护);四是做好代维工作的技术总结以及相关资料的管理工作,建立完善的保管、更新、销毁制度。
2代维工作常见问题
光缆线路代维具有很多的优势,对光纤通信传送网稳定运行发挥了重要作用[2],因此组织好线路代维工作十分重要。为进一步做好线路代维工作,在广泛调研基础上,结合自身代维工作的经验积累,找出了其中一些常见问题。
(1)代维公司参差不起,代维水平不高
据统计,全国具有相关资质的代维公司有50家左右,维护能力参差不齐,大部分公司规模较小,资金技术较弱,组织架构和人员管理制度不健全,代维能力低;而具有一定实力较为专业的代维公司不足10家。在竞标过程中,有时出现小公司挂靠大公司,或大公司分包个小公司等情况,故意压低价格打压其他公司,合同造价偏低,让一些小公司实施代维服务,维护水平低下。
(2)代维点设置不够合理
一般代维合同中会约定根据代维线路范围及任务需要,代维公司需设立若干
维护站点,每个站点维护线路范围等,并落实线路巡查和维护责任。由于合同中未明确具体的地点,在实际实施过程中,代维公司往往会因为某些原因致使代维点设置不合理,站点不设置在维护范围相对居中的位置,距离光缆线路较远,有的甚至离最近的线路超过了50公里,不便于线路维护和抢修。
(3)考核标准设置不够科学
代维线路维护考核标准一般主要包括线路维护质量、日常制度落实和重点任务完成等方面,然后对各个方面进行细化确定分值。有的代维管理单位对线路阻断和隐患处置的分值权重设置不够科学,设置权重分值较低,也没有区分线路等级,不管几级干线发生阻断都是同样的标准,线路阻断和隐患的不及时处理对代维公司利益影响不大,从而导致线路阻断和隐患增多,维护质量得不到保障,
(4)隐患处理责任不明确
代维合同一般对隐患整冶的约定不够明确,或者可行性不强,有的约定线路隐患都由代维公司负责处理,这样即使合同约定了,也不容易完成;有的在合同中虽然约定了隐患整治的各方责任,但对整治项目和划分标准没有具体细化,在实施过程中会出现相互推诿的情况。
(5)代维人员业务素质不高
代维人员专业素质有待加强,维护能力素质参差不齐,部分仪表操作不熟练,
线路底数掌握不准确,特别是排障和抢修能力不足,故障处理时间较长;有的代维点人员变动频繁,不便于管理,有的由于没有及时招募人员致使代维人员不足,重新招募人员后还需进行一段时间岗前培训,才能开形成维护力量,存在维护力重空档期;部分代维人员年龄偏大,致使精力较为有限,学习能力不强;以上情况影响了代维工作正常开展。
3对策措施
为更好的规范线路代维工作,提高线路代维工作质量,针对以上5个常见问
题,找出以下对策措施。
(1)关于代维公司问题
针对各地代维公司参差不齐、鱼龙混杂的问题,要严把公司准入关,提前做好市场调研,减量提质、择优汰劣,严禁各类挂靠和转包行为,尽量让有实力有经验口碑好的大公司来实施代维服务,充分利用他们的资源和力量;同时代维合同造价要科学合理,不能偏低,要让代维公司提供好的服务,价格要跟上,不然服务质量就很难得到保证,这也是市场规律决定的。
(2)关于代维点设置问题
代维站点设置在线路代维工作中十分重要,在与代维公司签订代维台同中,须根据所代维线路的实际情况,约定好代维站点设置的具体位置和人员数量,而不是简答的约定代维公司设立若干维护站点等模糊内容,不能让代维公司去决定站点设置情况,代维管理工作单位要根据实际情况来确定站点的相关设置,这样才能更加科学合理,便于站点对线路的维护管理。
(3)关于考核标准设置问题
代维质量考核标准在代维工作监管方面发挥了重要作用,科学的制定相关考核标准可更好发挥代维质效。在对线路阻断和隐患处置评分标准设置上,应占据更大比重,要把防阻断保畅通放到最重要位置,资料管理方面比重可适当降低。特别是在阻断标准设置上,要突出重要干线、重要保障时期的分值权重,有所区分,不能完全一个评分标准;在隐患处置方面的评分标准同理,根据隐患风险等级进行设置,并对隐患按等级分门别类的划定,使急需处理的隐患务必第一时间处理,一般性隐患在规定时间处理。考核标准也不能设置过于苛刻,用力过猛,代维公司的利益得不到保障也不合理。总之,要结合代维线路的具体情况,制定符合实际的考核评分标准,切实通过考核实现对代维公司有力监管,进而提升线路维护质量。
(4)关于隐患处置问题
在线路隐患处理上,针对各类隐患,合同中须明确规定各方整治责任。一般有两种方式,一种按照隐患大小和整治工程量来具体细化各类隐患,并明确好各类隐患整治责任,原则上工程量大的隐患(大、中修)由管理单位负责整治,一般隐患由代维公司负责整治,避免出现责任不清、相互推诿的情况;另外一种方式由代维公司负责所有隐患的处理,管理单位合理的做好造价,并严把前期勘察和后期验收环节,代维公司按照任务量和工程量向管理单位核报整治费用。
(5)关于代维人员管理问题
代维公司在劳动合同中约定代维人员工作相关要求和职责,以减少人员变动发生。代维管理单位和代维公司定期组织业务分析会,进行研讨交流,及时掌握线路维护工作开展情况,收集关于代维工作的意见建议;定期组织代维人员岗位培训和考核,加强代维人员实操训练,以考促训,提升代维人员专业素质。
结束语
本文主要对代维工作中常见问题进行分析,找出了相应对策措施,对组织好线路代维工作,提升维护质效具有重要意义。同时要紧盯行业形势发展,不断改进代维工作,树牢合同管理意识,强化代维监管,建立科学的代维工作体系[3],以更高标准支撑通信领域的转型发展。
参考文献
[1]周嘉慧.探讨我国光纤通信技术发展的现状和前景[J].中国新通信,2021(4):2.
[2]王莉军.通信线路的现状和对策探析[J] .通讯世界,2015(05):4-5.
[3]李艳武,杨大秋,刘晓南,浅谈通信光缆线路的维护[J].科技与企业,2015(10):150.