城市固体废物处置研究

城市固体废物处置研究

李明宇1   郝伟2

1. 湖北稚创新环保咨询有限公司      湖北  武汉     430000 2. 景朗生态环境技术（武汉）有限公司     湖北  武汉     430021

摘要：改革开放之后，我国综合实力显著增强，城市化发展步伐越来越快，工业化水平也在提高，同时，环境污染凸显，最具普遍性的就是固体污染物治理问题日益突出，被关注度越来越高。近年来，我国陆续出台了土壤污染防治法和固体废物污染环境防治法，生态环境保护相关工作任务越来越重，人们对固体废物污染治理的问题也越来越重视，城市固体废物在收集、转运、处置等过程中产生的一系列问题也受到广泛关注。目前，为切实有效解决固体废物产生的污染问题，社会各界积极创新、探索处理模式，从无害化填埋到减量化焚烧再到资源化利用，已有很多可行的处置方法。

关键词：城市；固体废物；处置

引言

自2019年推动“无废城市”建设试点以来，我国固体废物（固废）治理水平大幅提升，“十四五”时期持续拓展和深化“无废城市”建设，以减污降碳协同增效为重点工作目标.固废领域是全球重要的碳排放源之一。据世界资源研究所估算数据，全球固废利用与处置产生的碳排放在全社会碳排放总量中的占比逐渐下降，但排放总量整体呈波动式增长趋势。

1城市固体废物种类及其危害

在工业化发展过程中，由于大规模的资源开发和工业生产，产生了大量的垃圾废品，即人们在生产生活消费后产生的废弃物。在我国，固体废弃物通常被分为三种类型，即农业废物、城市废物、工业垃圾，同时针对常见的固体废物还可以依照其危害程度进行分类，分为有毒无害、危险固体废物等。

（1）农业废物：包括农业生产与畜牧养殖行业产生的畜禽粪便，及种植农作物过程中产生的秸秆等会对环境产生不良影响的物质，它是农业生产和再生产链中产生的资源和材料的贡献与能量之间的差异，是资源利用造成的物质能量损失的比例。

（2）城市垃圾：是指人们在城市活动中产生的固体废物，主要是生活垃圾、商业垃圾以及建筑垃圾。其中城市生活垃圾数量庞大，然而大多城市生活垃圾经过分类处理，基本上都可以进行充分的回收利用。

（3）工业废物：在工业生产中，没有毒性、没有有害性的固体工业废物，包括工业和采矿公司产生的或填埋的废物。工业固体废物的来源非常广泛，而且数量巨大，处理难度大，是废弃物污染环境的主要形式之一，但一般工业固体废物经过合理的回收处理后，对环境的毒性相对较低，经过合理的回收处理后，基本上可以综合利用。

（4）危险固体废物：其是有毒、易燃、腐蚀性、反应性、传染性、放射性的危险化学品危险医疗废物等废弃物，已录入国家废物登记册或按照相关标准予以确认，在管理过程中可能对人体健康或环境造成严重、立竿见影或重大的潜在危险。

2城市固体废物处置措施

2.1加强激励与扶持政策

应注意加强政策落实，如通过加大补贴、税收优惠等政策落实力度，让环境外部效益以补贴或税收优惠的形式，积极落实给企业，以促进企业利润提升，激发企业动力，同时在劣势变优势的过程中，进一步引流社会资金，提升该行业的吸引力与竞争力。除此之外，应适当增加消费引导力度，加大绿色采购力度，促使固废利用行业产品得到更加有效地利用，不断促进行业企业扩大规模，扭转微利甚至是亏损企业的态势，进一步促提升整个行业的市场占有率，促使行业步入健康、正规的运行轨道。

2.2提高危险废物处置能力

（1）建立健全单位信息库。在对工业固体废物处理的过程中，必须要对危险废物处理工作予以充足的重视，加强危废处理工作的监管力度。政府相关部门必须要对企业危废物品的产生过程、堆积数量、危险程度、处理方式等信息进行详细记录，并建立危险废物处理监督信息库，通过清单化管理提升管控力度。在信息库管理过程中，相应工作人员也要定期对数据库信息进行更新，保障政府能够及时了解不同企业危废物品处理的情况。政府在开展工业固体废物处理情况排查工作时，也应当按照自上而下的排查原则进行排查，并及时将排查结果和清单进行汇总、汇报，保障排查数据的有效性和真实性。

（2）全面提升危险废物监管水平。在过往的工业固体废物处理过程中，部分企业通常对危险废物进行转移处理，反而造成了更大面积的污染，与工业固体废物处理利用的最终目的相反。政府在加强监管的过程中，一是要制定专门针对危废处理的相关政策，促使各相关企业能够明确危废处理的具体要求，并对危废处理工作进行进一步完善。在监管过程中政府相关部门要明确禁止企业对固体废物非法倾倒、转移等行为，而是要根据固废实际情况通过焚烧、填埋等方式进行处理，充分保障整个生态环境的平衡。

2.3实施固废分类管理

社会的不断进步与发展，无可避免地会产生大量的固体废物，并呈现出种类繁多、数量巨大、成分复杂的特点，相关人员在对这些固体废物进行处理时，需对其种类进行科学合理的划分，不仅可以提高固体废物处理效率，还能提升最终处理的质量，相关措施有：（1）将固体废物进行科学分类，操作中可以根据固体废物的来源，将之划分为城市生活垃圾、工业生产固废、农业固体废物、危险废物等类型，并在处理这些固体废物之前根据划分类型进行归类整理，然后采用极具针对性的措施进行处置，实现集约化、规模化处理，保证固体废物的最终处理效果。（2）将固体废物再次细分，以城市生活垃圾为例，操作中可以严格按照新推出的生活垃圾分类标准，将生活垃圾再次细分为可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等，引导人们在日常生活中遵循相关要求进行细致分类并投放相应垃圾桶，为后续安全、高效的处理奠定良好基础，实现对固体废物的有效管理。

2.4强化生活垃圾填埋场污染治理

2020年8月10日，国家发改委、住房城乡建设部和生态环境部共同印发《城镇生活垃圾分类和处理设施补短板强弱项实施方案》，其中主要对生活垃圾作出了明确的规定，要逐渐提高对于垃圾处理方式的优化，主要以焚烧为主，部分地区生活垃圾日清理量达到300t，就可以采用焚烧的方式进行处理。要在2023年要达到生活垃圾零填埋的目标。原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县(市、区)，不再新建原生生活垃圾填埋场，现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。”方案一出，意味着通过填埋的方式处置生活垃圾即将退出历史舞台，但原有填埋场还要作为应急保障设施继续使用。在现有填埋场“带病服役”的背景下，我们要做的不仅仅是完成垃圾处置从填埋到焚烧方式上的转变，还要采取措施对原有存在环境问题的填埋场进行治理，对满负荷运行的进行封场，对未满库容的采取切实有效的治理措施，以解决渗滤液渗漏带来的环境污染风险。

结语

改革开放以来，随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，公众对于环保的重视程度越来越高，传统的粗放式经济发展模式会对自然环境带来严重的污染，因此，相关部门要转变社会发展方式，采取更科学有效的方式发展经济和保护生态环境。固体废物是现代污染治理的重点，相关部门要从当地固体废物产生和利用处置的实际情况出发，做好固体废物的宣传和保护工作，并积极借鉴固体废物先进的处理处置经验，完善固体废物应急方案，持续深入推进固体废物污染防治各项工作，更好地改善生态环境，保障社会的可持续发展。

参考文献

[1]李明.我国工业固废处理中存在的问题及应对策略[J].皮革制作与环保科技，2020，1（8）：42-44.

[2]王莉果，乔明.固体废物污染对环境的危害及其防治对策[J].环境与发展，2018，30（12）：52-53.

[3]王光辉.在新形势下如何做好固体废物污染防治工作的几点思考[J].化工管理，2019（12）：62.