土木工程项目全过程造价管理分析

土木工程项目全过程造价管理分析

邹宏洋

陕西大西沟矿业有限公司  陕西 商洛 711400

摘要：随着我国城市化进程的推进，土木工程在城市建设中发挥重要作用，土木工程管理和造价控制也得到广泛关注。本文对土木工程全过程造价管理现状展开分析，将全过程管理理念应用其中，结合具体的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段对造价管理进行讨论，以期为相关工程提供参考。

关键词：土木工程项目；全过程；造价管理

引言：基础设施建设是我国固定资产投资方面的重要组成部分，随着土木工程规模与数量的扩大，如何合理降低工程造价、节约投资成本成为需要思考的问题。实施全过程建设工程造价管理即围绕整个工程生命周期对工程造价进行有效控制，突出造价管理在土木工程中的基础性作用，为整体项目的顺利推进打好基础。

一、土木工程全过程造价管理现状

土木工程在造价方面具有多次定价的特点，强调对其中多个环节的综合控制，并针对各个环节编制对应的造价文件。根据相关规定，土木工程全过程造价包括编制项目建议书、设计施工图、项目施工、竣工验收等环节，为加强对土木工程造价的把控，应随着项目推进，开展收敛式的造价管理。

具体来看，全过程视角下土木工程造价管理现状包括：（1）决策阶段。决策阶段的造价控制在整体项目造价中占据关键地位，往往会投入较多的人力、物力、财力，以确保投资估算的合理性与准确性。然而目前，我国决策阶段造价控制仍存在不完善之处，在完成项目建议书、可行性研究报告等内容的编制后难以对项目实施情况加以预测，限制了决策阶段造价控制的落实。（2）设计阶段。设计阶段也是工程项目施工过程中的关键环节，若设计单位、业主代表以及监理单位缺乏科学的造价控制意识，往往会因设计变更及现场签证造成严重的经济损失，同时存在未通过专家论证就实施设计方案的情况，导致工程造价成本增加。（3）施工阶段。由于我国造价动态控制管理起步较晚，很多土木工程造价管理都以施工环节初始，根据设计图纸完成工程量计算，进而作为工程预算编制的主要依据[1]。

二、土木工程项目全过程造价管理优化要点

（一）决策阶段

通常情况下，土木工程项目投资较大，且存在一定的经营风险。因此在土木工程项目决策阶段，应基于谨慎性原则对投资估算工作展开审慎分析，收集整合相关信息，完成可行性报告的编制，明确投入与产出之间的关系。在此过程中，应做好造价分析和实际控制工作，可结合工程结构分布分析预期利润，优化工程项目造价控制。例如，在某建筑工程中，各结构分布占比情况为精品部件46%、混凝土结构35%、钢结构16%、木结构3%，进而可根据具体分布情况将成本投入控制在合理范围内。

（二）设计阶段

设计阶段造价控制是影响整体工程造价的关键因素，设计单位需要先进行实地勘察工作，结合工程建设需求及现场环境情况确定具体的实施方案并完成工程设计。通常情况下，土木工程设计包括初步设计、施工图设计等内容，建立工程设计方案与招投标条例之间的联系，强调其在设计阶段造价控制的重要作用。工程设计阶段往往会受到多方面因素影响，例如新材料与新工艺的应用会对成本投入提出新的要求，为降低成本估算难度，可根据具体的设计方案规划制作率及成本增量[2]。以建筑工程为例，楼梯、楼板等构件制作率为15～20%，成本增量在100元/m2以内；外墙板构件制作率为30～40%，成本增量在300～400元/m2范围内；内墙板构件制作率为50～60%，成本增量在400～500元/m2范围内。结合上述数据进行工程整体投资方案设计，有助于减少设计阶段资金消耗量，促进其整体规划效果的全面提升。

（三）招投标阶段

在土木工程招投标阶段应对招投标文件及相关资料展开研究，分析项目功能、工艺技术以及各项经济指标，并完成招标文件的编制，针对招投标阶段造价控制中存在的问题提出解决方案。随着项目的推进，应根据土木工程项目设计和施工情况确定合作单位，确保可以根据开发商要求完成后续施工。土木工程招投标阶段各项文件编制的完善性对后续成本投入有着直接影响，因为为提高造价管控效果，招投标阶段需合理使用工程量清单，确保工程清单编制的科学性与合理性，避免出现明显错漏。值得注意的是，考虑到不同土木工程规模在承建单位上的差异，应保证选择合理的承包单位，加大各项工作造价控制力度，为土木工程整体建设成本和经济效益提供保障。此外，还应对招投标阶段各项规章制度加以优化，进而为后续工作提供有力支持。

（四）施工阶段

土木工程施工阶段涉及到的成本费用项目较多，例如在建筑工程中，成本费用项目及对应的利润占比分别为人工费25%、材料费50%、机械费5%、其他费用14.5%，综合下来的利润空间为5.5%。因此，有必要充分加强对土木工程建设成本的把控。通常情况下，施工阶段根据设计图纸进行成本核算，其间会受到技术、材料、人员等多方面因素的影响。为提高造价控制水平，工程施工阶段施工成本可根据具体的工程规模制定，对各项工程资金支出项目与支出金额进行监控，完成资源与分配情况的合理化分析，进而科学评估工程造价。施工过程中，相关部门还应进一步加强对施工图纸与施工方案的审核，一旦存在问题可第一时间对工程预算方案进行调整，确保土木工程造价的准确性与合理性。

（五）竣工验收阶段

竣工验收阶段是整体造价控制的最后环节。首先，应落实完善的备案制度及内部审核制度，确保全过程造价控制做到有据可依；其次，相关人员应对工程量清单进行核对复查，进而作为造价管理的依据；最后，造价管理人员应树立科学的造价控制意识，在竣工验收环节应对土木工程具体施工项目进行现场核对，保证造价管理同相关标准相适应。

结语：综上所述，工程造价对土木工程的经济效益起到直接影响，为保证工程项目成本管理的合理性，应将全过程理念引入到造价管理中，加强对决策、设计、招投标、施工、竣工等各个环节的把控。在此过程中，建筑单位应树立科学的造价管理意识，优化对各方面影响因素的把控，有效减少成本消耗，提高经济效益。

参考文献：

[1]杜宁宇.土木工程造价全过程控制流程与措施研究[J].中国住宅设施,2023(07):103-105.

[2]岑杰磊.土木工程管理中全过程造价控制的问题与策略[J].中国设备工程,2022(12):198-200.