工程管理中的工程变更管理

工程管理中的工程变更管理

谭明

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摘要：目前，我国的整体发展正处于一个十分重要的发展阶段，因此，这为我国的快速发展创造了良好的先决条件。在此情况下，相关的建筑行业也获得了全面的发展，其发展既能满足社会建设的需求，又能极大地促进整体经济建设的发展。然而，建设工程牵扯的领域比较广泛，因此也会对整个建设工程项目产生很大的影响，最后也会产生一些工程变更的问题。所以，相关施工单位应该切实加大对施工过程中的变更管理工作，从而降低施工费用，提高施工项目的经济效益。

关键词：工程管理；建设；工程变更；管理

引言

施工企业开展施工活动，其根本目的是获取经济利益。而费用的控制和管理则是企业能否获得最大的经济效益。如果项目建设成本超出预算，建设成本超出预期，将导致企业利润降低或出现亏损。工程变更是工程造价产生的众多因素中比较特殊的一种，其表现出普遍性和随机性。也就是说，在建设项目中，往往会发生这种事情；但在工程建设中，变更往往是偶然的，不是绝对的。工程造价管理人员必须充分认识到工程变更给工程造价带来的影响，从而制定出有效的防范措施。

一、工程项目变更管理

（一）工程变更的概念

工程变更是指在工程实施过程中，监理人按照合同中的规定，根据工程的要求，对招标文件中的原始设计或经监理人核准的施工方案，在材料、工艺、功能、功效、尺寸、技术指标、工程数量以及施工方法等任何一个方面进行改变，都被称作工程变更。

（二）对项目变更进行控制的重要性

由于业主、设计、监理、合同、环境、建设等原因，项目都会发生改变，这种改变会体现在项目的规模、用途、流程、时间、合同内容等方面。在工程管理过程中，工程的变化往往意味着费用和工期的变化，原有的通讯、供暖和电气线路也需要进行大量的改动，为了避免因为改动和调整而导致造价的急剧上升，从而影响到工程建设的施工品质，所以，作为项目管理者的我们必须高度重视对工程的改动管理。

（三）关于项目变更的控制

为保证工程变更管理的有效性，管理人员必须遵循各级审批、及时完工、计量确认、一单一算、一月一清、原件结算共六方面原则，其中：1.各级审批原则。对项目的变更要进行各级的审批，这种审批要按照管理流程和不同的主管部门的职权来进行，并且要对涉及变更的建议和计划进行审查。2.时间效力。在项目建设前，要根据具体的条件进行填表，然后提交审批，在建设时，可以提前提出需求，然后走程序，这样就可以最大限度地减少对项目建设的影响。3.对已实现的工作进行测试与判定。工程建设与监理对工程质量控制的好坏，直接关系到工程质量控制的好坏。4.逐项分析。并针对工程变更的特点，编制变更的预算方案，以避免工程变更的费用记录出现问题。5.每月重来一次。在每个月的第一个25日之前完成项目的所有程序，包括项目的变更，现场的签证，以及成本的记录。6.对原始资料进行加工。以原件为最终标准，但以复印件为标准，承包人须对此承担责任。

二、施工中发生变化的因素及对成本的影响

（一）变更原因

一般来讲，工程变更是一项工程在进行建设之后，因为一些因素，造成了施工活动的改变或对其进行了调整，造成了一些环节偏离了原有的施工计划。在实际工作中，项目的变化主要有：项目的变化、材料的变化、技术的变化、标准的变化、监督机构的变化等。在国内建设项目中，由于各种因素的影响，施工项目的种类繁多。本工程主要由业主和施工企业共同完成。由于业主在建筑规模、使用功能或者质量标准等方面提出了新的需求，导致了项目变更。第二个因素是“设计因素”。建设活动是根据工程设计方案进行的，但是，设计方案并不必然是十全十美的，总会有一些瑕疵和问题。如果有些问题能够在建设的过程中加以改进，而有些问题不能改进，就必须对设计或者工艺进行改进。第三点是建筑学方面的因素。导致施工变更的因素有三：一是施工企业和施工企业两个因素造成的；施工过程中，由于施工质量、安全、环保等方面的因素，施工单位在施工过程中需要不断地进行技术和工艺的调整和改进。除了一些人为因素之外，自然因素也是影响建筑质量的主要因素。

（二）成本效应

引起工程变更的原因是很多的，在工程变更后，对工程投资所带来的影响将以各种形式体现出来：工程变更往往会增加施工工程量，进而增加施工成本。根据笔者在工程建设中的实际经验，工程变更常常导致施工工期的增加。随着施工规模的增大，相应的材料消耗、人力成本、设备成本等费用也会相应的提高，从而引起整体成本的提高。

工程变更会影响工程进度，增加工程成本。一个项目的变更，往往不是一下子就能完成的，而是要经过一段时间的调整，才能完成项目的变更。同时，施工企业还需要进行相应的投入，从而造成了成本的增加。而因为出现了施工变更，不但会导致施工周期较长，施工工作量较大，容易导致施工进度延误。

三、在项目变更工作中应重视的问题

（一）有专门人员对变更事项进行处理，并对变更事项做好相关的登记和档案，对变更事项做好相关的处理。（二）经设计机构核准后，建设机构提交项目设计方案的投标书；任何涉及项目技术审核的项目，都必须经过承包商的技术审核，并且不能被认为是对设计的变更；在对图纸进行会审时，如有重要变更，必须由设计单位出具变更建议。（三）在实施工程变更前，必须依据合同及限额提出报价（或出价），由承包商提出要求，建设方依据合同约定，依据约定，作出报价（或出价）决定。（四）发生紧急情况，承包商接到建设方（或监理）的变更指令（口头通知或面谈通知），但建设方（或监理）未及时履行正式的书面手续，其提出了申请，48小时内未收到书面答复的，视为其已批准，并能用于申请。（五）关于工程量计算的两种方法：1.可以按设计图计算，但有关的设计要求应由承包商提供；2.若不能根据设计图纸进行计算，或根据定额要求必须进行计算，则必须在实地进行计算，并由监理单位与承包商进行实地计算、统计、记录，并在所产生数据上签名。（六）根据一人提出签证请求，应提出理由，并说明其理由，同时应说明其理由之规定，向申请人递交详细的基本资料和相关证据。（七）申请工程签证的前提为：完成工程的测绘（不含在建工程），无测绘则无任何意义，无测绘成果则无任何价值，仅待测绘成果完成，方可提出。（八）对于进行中的项目，应及时递交中期项目，中期项目结束后，应于合同约定的时间内递交最终项目。（九）由于工程变更而导致的工程减少，建设（监理）方可在工程完工时按规定进行相应的计算。

结语

在建设项目建设中，因建设阶段的种种变动，将会对建设项目的造价造成一定的影响，进而使建设项目造价增加。因此，管理者必须对这些问题有一个清醒的认识，加强对工程设计的管理，将变更的过程加以规范化，尽量降低甚至避免变更，并做好索赔工作，各种手段齐头并进，全面地对变更进行管控，使整个项目的费用保持在一个合理的范围之内。

参考文献

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[2]张孟楠.建筑工程管理中的工程变更管理研究[J].居业,2020(08):161+163.

[3]赵宝泉.探讨建筑工程管理中的工程变更管理[J].四川水泥,2020(06):163.