国有企业标准化党支部建设探索研究

国有企业标准化党支部建设探索研究

党彦鹏

陕煤集团铜川矿业公司 陕西省铜川市 727000

摘要：本文针对国有企业各基层党支部中不同程度存在的基层党组织弱化，虚化，边缘化问题，通过对支部标准化，规范化建设的探索研究，就如何推动党支部基础管理建设，更好地服务党员群众，打造过硬支部，释放基层服务职工群众能量，以基层党组织的发展带动国有企业高质量发展作了论述。笔者认为，标准化党支部建设要以组织体系建设为重点，按照“组织健全，制度完善，运行规范，活动经常，档案齐备，作用突出”的标准，在发挥功能作用上下功夫，体现标准化规范化。

关键词：党支部标准化组织体系建设

党支部是完成党的建设一切工作的前沿阵地，党内各项活动主要是通过党支部来完成。本文用系统化的思维，标准化的方法，积极探索完善标准化党支部建设推进机制，全力提升国有企业基层党建工作的整体水平。

一、标准化党支部建设的目的及主要内容

开展标准化党支部建设工作的目的在于通过开展党支部建设标准化工作，使后进变先进，先进更先进，努力实现党支部政治建设更加务实有效，组织设置更加优化科学，领导班子更加坚强有力，组织生活更加严肃认真，党员队伍更加充满活力，基础保障更加充分有力，考评机制更加健全完善，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，党建工作质量全面提升。

主要内容包括：

1.标准化班子建设：支部委员会的组成、选任、运转，支部书记的配备。

2.标准化党员队伍建设：教育培训工作有计划、有制度、有考核，按时参加党员大会、党小组会，上好党课，认真开展年度公开承诺，建立承诺台账，按时足额交纳党费，党员发展工作清晰，异动和流动情况清楚。

3.标准化制度建设：制度机制健全，材料名册规范完善，工作记录完整。

4.标准化阵地建设：有专门的党支部活动室（党员活动室，党群活动室）。

5.标准化党支部日常工作和主题活动的开展：开展学习教育，宣传党纪党规，定期召开会议，思想政治工作，党员先锋工程，党建主题活动。

二、国有企业在标准化党支部建设中存在的问题

1.基础工作不规范。部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，且组织生活程序有偏差，组织生活形式单调，内容枯燥，质量不高。支部建设的基础工作不规范，“三会一课”内容缺乏系统性，开展活动不规范，各种基础性资料不健全。

2.基本管理制度落实不到位。党建工作制度和基层党支部日常管理制度存在脱节现象，党支部没有建立起考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段，日常管理相对松散，没有发挥出应有的激励作用。

3.与中心工作结合深度不够。基层党支部结合企业中心工作开展的党内活动，在落实环节不能充分利用载体发挥应有的作用，存在“两层皮”现象。从落实情况看，有的党支部研究不深，制定的方案操作性不强，浮皮潦草，应付差事，推进质量和效果不均衡。

4.在主题实践活动中党员发挥作用不明显。个别党支部工作主动性不强，对企业党委安排的阶段性主题实践活动思考不深，理解不透，抱着被动应付交差的思想，重形式轻效果，重教育轻考核，不能根据自身工作实际，创造性地予以细化。在特色化，岗位化落实上有差距，导致党支部和党员的作用未能有效发挥。

三、改善国有企业标准化党支部建设的主要途径

通过构建业务流程明晰，权责对应清晰，运转协调高效的支部工作体系，提高党组织的战斗力，凝聚力和执行力。

（一）建立党支部工作标准。深入贯彻党的十九大精神，以激发党支部活力、增强党支部组织力，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸为目标，撰写编制《党支部工作标准》，进一步规范标准化党支部建设工作。要围绕“工作程序有标准、创新实践有特色”的工作思路，坚持以考核规范化促进工作标准化、以工作标准化提升管理规范化，在推动党支部建设、提升支部工作质量上取得积极成效。

（二）健全党组织机构。党支部书记是基层党组织第一责任人，其素质的高低与能力的大小直接影响着基层党组织建设的质量，在标准化建设过程中要挖掘德才兼备的党支部书记，并配备党支部专职副书记。同时，要进一步配齐配全坚强有力的支委班子，明确分工与职责，发挥每位支委的作用，通过以上人员对党内事务的共同研究决定，发挥强有力的组织领导作用。
    （三）完善党内基本制度。抓好制度体系建设是提高党内生活质量的重要手段，也是加强党支部建设的可靠保证。要加强制度体系建设，就必须构建科学严谨的制度体系。在标准化党支部建设的过程中，要不断完善“三会一课”，民主评议党员，民主和组织生活会，发展党员，党费收缴，党务公开等党内基本制度，从严从实管理党员，不断强化党员的纪律和规矩意识，形成制度运行的长效机制，才能促进支部工作更加高效开展。

（四）加强支部阵地建设。党支部阵地是发挥组织战斗堡垒作用和加强基层党员教育管理的必要条件，能定期将党员组织在固定的场所开展党内活动，保证党内生活的严肃性。支部阵地也是展示支部文化的重要载体，可以凝练和展示支部开展的各种特色活动，并且可以拓展功能，将其打造成学习阅览室，职工诉求调解室，荣誉展示室等

“多位一体”的活动室。

（五）细化党建基础资料。加强对党建资料的规范化管理，对总结经验，推动党建工作深入开展具有重要意义。在标准化党支部建设过程中，应按照“整齐规范，系统全面”的要求对资料进行收集，整理和归档，要及时更新党员花名册等基本信息台帐，完善相关会议记录等，做到真实反映党支部和党员活动的情况，保证资料的时效性与完整性，并做好资料的保存与保管，确保能随时调阅。
    （六）完善教育管理模式。在开展传统教育的基础上如何将新形势下的党员教育开展的更具活力与吸引力，就要求党组织必须从实际出发，创新思路，丰富载体，不断提高组织教育能力。党支部在努力做好传统党员思想教育情况下，要充分利用新媒体，开通网络平台，将教育内容，党建动态等及时发送给党员，同时创建交流群，增加交流与相互学习的机会，确保党员随时随地接收信息，让学习教育常态化，科学化。
    （七）搭建党员作用发挥平台。为发挥党支部的战斗堡垒作用，充分调动党员的主动性和先进性，基层党支部在标准化建设过程中，要紧紧围绕中心任务，结合现场实际，突出特色，扎实的开展多种形式的实践活动。例如开展“党员责任区”，“一名党员一面旗”党员“创新争优”活动，使党员亮出身份，明确职责，以高标准要求自己，改进工作作风，更好的发挥党员模范带头作用。同时，党支部要挖掘身边的先进典型，进行宣传，形成学习先进的良好氛围，带动广大干部员工共同努力。

(八）提升支部工作实效。各党支部在标准化创建过程中要定期对工作开展情况，落实效果进行分析与总结，查找薄弱环节，制定整改措施，并加强与其它支部的内部对标交流，借鉴和推广好的经验做法，不断提高标准化建设水平。此外，服务企业中心工作始终是支部所有工作的落脚点，各基层党支部要能够积极主动参与决策，制定和解决生产管理的热点，难点问题，组织广大党员干部攻坚克难，更好的促进企业发展。

标准化党支部建设是一项需要长期坚持的工作，基层党支部要在建设过程中不断探索实践，巩固创新，优化完善，充分发挥组织凝聚力和党员先锋模范作用，这样才能更好的促进支部和推动企业发展。

参考资料、文献：

[1] 打造标准化党支部,形成特色党建文化[J].张浩.智库时代.2019（29）

[2] 党支部标准化建设尝试[J].陈彬.企业文明.2019（06）