企业职业技能等级认定考评体系分析

企业职业技能等级认定考评体系分析

毛晓君

（国家能源集团江苏电力有限公司培训中心，江苏 镇江 212006）

摘要：近年来，放管服改革措施不断深入，职业技能评价更加倾向于社会化认定。企业是市场经济的主体，企业技能人才评价制度改革在新型技能评价制度改革中起着决定性作用。大力开展企业技能人才评价工作，就是要充分发挥企业在技能评价方面的主体作用、引领作用，推动技能评价工作蓬勃发展。企业作为生产主体和用人主体，对人才评价最有发言权。针对企业职业技能等级认定方面，怎样才可提高质量和效率现已成为企业最为关注的内容。基于此，本文主要分析职业技能等级认定考评体系，在实际分析过程中从认定价值和作用作出分析，明确可能出现的问题，从而提出具有针对性的解决措施。

关键词：企业；职业技能；等级认定；考评体系

引言：电力企业职工培训工作整体采取学历文凭认证体系，因此出现强调理论忽略实践的情况，书本知识和实用技术之间不能达成平衡关系，导致用工倾向出现偏差。企业执行职业资格证书制度，可以增加综合实力和效益，更能充分调动员工知识和技术掌握积极性，不断优化职工队伍的综合素质，以此确立用工和人才管理机制的科学化，后续也需专业培训和激励机制的支持，才可达成用工体质和薪酬分配制度的公平性，最终有效构建现代企业管理制度，为企业后续发展提供支持和引导。

一、企业职业技能等级认定考评体系构建原则

（一）适应人才发展方向

    当前时期，经济结构转型，企业人才需求逐渐走向多元化和精细化，后续我国也需遵循人才评价机制改革指导意见，设定技术技能人才评价制度，健全职业能力，以此为导向，重视业绩，重视道德，明确知识水平，设置技能人才评价体系；针对职业资格评价、职业技能认定、专业职业能力考核方面设定多元化评价方式，进而有效做好评价结果的衔接，从而全面推进技能人才评价体系的具体发展方向[1]。

（二）融入需求靶向

    企业资源优势对人才等级技能认定方面可以形成自主考核，其中靶向优势是主要引导方向。此过程需要明确企业资深工程技术人员、培训师、高级技师为考评员，从而有效进行评价操作。考评需要融合终身职业技能培训体系的构建，最终推行企业新型学徒制度，为创新技能人才培养评价模式作出有效划分，从而达成有效的评价工作，完成具体的培训，促进评价培训学习模式的开展，通过评价和培训不断促使员工技能养成和提升，才可达到最终目的，有效进行技能人才的培养。

（三）解决认定问题

职业技能等级和考评体系需要得到完善，才可促进企业人才发展，并且满足企业人才发展需要，最终对其作出有效规划，虽然上述形式满足实际需要，但是并不能达成个性化发展目标，也不能单独对人才技能方面作出考察，尤其针对业绩和贡献方面很难得到有效分析，因此也不能对人才进行及时考核，最终丢失认定需求。此时在人才方面生产表现、民主测评和民意调查均不能有效对信息进行反馈。企业在自主开展职业技能认定考核体系后，需要纳入道德、考评、业绩、理论、考试认定等多方面作出评定，以此有效开展技能等级方面的评价，从而引导企业构建技能等级培养相关激励机制。此过程也需主动对技能人才评价激励机制进行落实，同时在评价过程方面也需各个部门对其进行监督管理，结合评价结果下发相应的补贴依据，有效贯彻落实全面整治安全生产原则，从而解决职业技能等级认定相关问题。

二、职业技能等级认定考评体系中存在的问题

职业技能等级认定考评体系构建主要问题如下：首先整体职业技能素质存在不高的情况，并且在结构方面出现失衡问题；其次针对人才建设方面存在体制机制障碍问题，严重阻碍职业技能等级认定考评体系的构建；最后针对职业教育和职业培训方面整体在统筹力度方面管理存在影响问题。

针对上述三方面问题，其中职业技能素质不高与结构失衡问题较为严重，企业职业技能等级认定工作仍然处于初级阶段，因此无论是在技术方面还是认定工作开展方面均会造成等级认定水平不达标的现象。虽然大部分技能人才有较为丰富的工作经验，但在技能理论水平方面整体差异性较大，所以造成了企业技能人才层次出现金字塔结构的现象，其中高级技能人才数量较低，基层技能人才数量较多，人才层次较为失衡。

三、企业职业技能等级认定考评体系构建

（一）考评目标的设定

    为进一步贯彻我国人才强国战略，需要对人才队伍进行完善，加强技能人才评价工作，提升人才职业技能认定标准，划分相关层次性，充分掌握市场对人才的需求，确定人才供应关系，明确人才培养方向，才可设定符合企业发展的人才素质战略规划。基于此，考评在目标设定方面需要依靠宏观市场和企业需求进行设定，才可明确战略发展目标。但是在实际设定过程中不能仅只进行定向化设定，还需进行定量化，才可有效对考评通过率作出明确。在考评通过率方面需要通过评价体系对技能人才职业技能等级水平作出明确，以此良好地进行考评目标的设定，最终判断技能人才技能水平的高低。企业在不同考评认定方式背景下，需要对考评目标的评价体系作出设置，以此才可保证企业职业技能水平的有效评定

[2]。

（二）考评标准的设定

    考评标准主要指的是企业职业技能等级性考评中具有引导性的内容，此时怎样才可标准化考评体系直接影响了体系的整体发展方向。当前各个企业中较为常见评价方法是鉴定站的成立，后续设定相关考核领导小组。在领导小组中需要包括党委书记、鉴定站考务人员等，领导小组主要工作是为了结合企业相关考评文件和工作手册，进行考评标准的设定，负责审核综合考核办法，明确执行方案和相关工作计划，审核单位技能人才具体能力，设定相关培训管理工作，有效组织和设定年度考核和培训工作，后续也需对其进行监督实施。此时为了确保职业技能等级认定和考核可以有效执行，相关领导小组需要设定较为完整的考核统筹规划，尤其针对鉴定站管理办法和岗位责任制作出设置，才可实现职业技能等级认定和考核工作的全方位覆盖，最终对其作出全过程控制，促使各项规则和相关指南具备针对性和可行性。

（三）考评指标的设定

    技能等级认定考评体系中，考评指标的设置需要结合不同的认定方式进行合理规划，比如说：在理论考核、操作技能考核、工作业绩考核、技术答辩考核、道德评价、能力评价工作等。在应用不同考评方法进行权重设置时，需要结合不同的等级对技能人才作出评价分析，进而满足企业实际发展需求，此过程也需灵活对考评体系进行设置，从而有效应对各类考评工作。如果是初级或者中级的考评，在认定考核方面需要重视理论知识和实际操作。如果是高技能人才或者高级技师则需重视实际工作绩效和具体成果，才可为企业未来发展带来经济效益。最后企业职业技能等级考核认定的技能人才才可获取等级认定证书，最终将其纳入技能人才数据库，保证对人才的储备[3]。考评指标设定为技能人才分析工作作出引导，在此引导下有效对高技能人才作出划分，从而明确企业未来发展具体方向，推进企业发展。

结论：综上所述，企业未来发展需要人才支持，构建工匠精神和职业素养，可以促进高技能人才队伍的构建，同时在企业发展过程中也具有一定的可行性。转型和改革是促进企业发展的关键，其中加强技能型人才队伍的建设，需要站在职业技能等级认定的角度作出分析，不断梳理政策，为职业技能等级认定的有效开展作出保障。站在实际工作的角度作出分析，可以看出体系需要站在主线进行建设，同时还需明确技能型人才未来发展道路，以高质量发展为基础，纵向构建领导班子，促使员工有更好地发展路线，保障企业人才资源发展规划可行性。

参考文献：

[1]王迪.企业职业技能等级认定考评体系的构建与实施[J].商业文化,2022,(09):115-117.

[2]赵维波.企业职业技能等级认定考评体系的构建与实施[J].山东煤炭科技,2020,(08):189-191+197.

[3]曹新.企业技能人才自主评价的创新与实践[J].中国培训,2023,(08):33-34.