消防监督检查管理体系标准化建设

消防监督检查管理体系标准化建设

李洋

齐齐哈尔市消防救援支队拜泉县大队

    摘要：消防监督检查工作是一项技术性、政策性、规范性较强的工作，同时涉及部门多，检查内容复杂，对人员要求较高，而基层消防监督执法人员在实际工作中，往往存在着业务水平参差不齐、工作质量难以提升、执法不规范、不严格等问题。所以要想提升消防监督检查的整体水平，就必须要建立起科学合理的监督检查管理体系，从而保障消防监督检查工作的规范化。基于此，本文对消防监督检查管理体系标准化建设的途径进行了简要研究。

    关键词：消防监督检查；管理体系；标准化建设

    目前，消防领域的各项工作正处在持续完善发展的过程中，这进一步增强了人民群众的火灾事故防范意识，在这样的背景下，怎样才能使消防监督检查工作取得规范化成果，扩大社会影响力和号召力成为消防部门重点研究和解决的问题。因为消防监督检查工作是消防部门整体工作中的一个重要内容，通过对消防监督检查工作进行改进和升级，可以显著强化消防人员在发生火灾事故时的应对能力，这同时也对维护社会治安具有重要作用。

    1.消防监督检查工作标准化开展中存在的问题

    1.1执法工作中的人员精力投入较差

    消防监督检查的工作内容较为复杂、工作任务较为琐碎，工作过程所牵扯到的相关人员也相对较多，这就造成对该工作的管理难度较高。而从实际情况来看，存在相关部门不能清楚落实好任务分配和职权划分工作，难以保证在执法过程中有效集中全部精力来开展工作。其次，消防监督管理部门尚未具备系统化的监督和管理体系，加之各参与机构之间的信息传递效率不高，这就使得所布设的消防装置设备始终未能达到标准，消防管理工作也难以有序进行。最后，个别区域的政府部门为了尽快取得“三化”成果，便不顾潜在的危险隐患，一味只顾推动经济实力提升，这就大大增加了火灾事故发生的几率。

    1.2缺乏对消防问题的足够重视

    依据有关调查发现，社会中各营业单位对于消防问题均不够关注，认为消防安全事故发生的几率非常之小，这种认知和心理便导致埋藏下了巨大的危险因素。同时，经营企业领导层、消防管理部门对于消防工作的监管态度也不够强硬和明确，至今未能建立健全相关的消防保障机制，对于日常组织进行的消防检查工作也较为轻视，仅仅进行表面化工作，实际未能针对问题根源进行真正解决和管理，这些行为和工作模式便阻碍了消防安全管理效果和质量的提高，为此，应结合这一情况构建出科学合理的消防监督管理体系，对相关职责进行明确，加大消防执法力度和惩处力度。

    1.3对于消防事件的处理方式不当

    现阶段，大部分地区消防部门的消防监督检查工作缺乏规范化管理，难以确保监督检查的效率和质量，进而也就提高了当地消防事故发生的频率，由此引起的大规模损失，大大影响了当地的经济建设发展工作。而在这些消防事故发生后，又未能得到妥善处理，例如，不能对事故进行合理赔偿。这就会为当地人们正常的生产生活带来不利影响，同时也就增加了政府部门管理工作的困难程度。此外，消防部门设置的消防标准内容不具有较强的适用性、有效性和可行性，所以导致消防处理措施实施效果不理想、消防演练成效难以保障。

    2.消防监督检查管理体系标准化建设途径

    2.1加大对消防执法工作的投入力度

    针对消防监督检查工作中的人力、精力投入不足问题，为防止出现监管盲区，就要进一步完善消防监督检查管理体系的标准化建设工作，制定针对性的应对方案。首先，在全面了解消防监督检查中的影响因素后，在消防救援部门内构建消防联动机制，对消防监督检查工作模式进行整改和创新，促进消防救援人员和消防宣传、检查工作有效结合，同时，也要授予消防文员参与资格，为消防监督检查工作提供理论支撑，从而达到提高消防工作主体多样性、强化消防检查力量的目的。其次，当地政府部门要加强和第三方服务机构的合作力度，邀请专业的组织团队对当地消防工作进行评估，并在全面掌握基本情况后，帮助设计有关消防危险因素的台账，从而为消防布设整改工作提供参考依据。最后，要结合消防安全检查部门力量，在经过一系列培训和学习后，使之负责对消防安全监督检查工作的各项数据进行真实、精准的收集记录，为管理工作标准化建设给予有利支持。

    2.2积极调动内外部力量配合形成闭环管理

    闭环管理是推动当前消防监督检查工作顺利实施的重要环节，通过建立完善的闭环管理系统，可以有效调动各方资源，提升整体消防监督检查工作的效率和品质。因此，一方面，要积极研究和吸收类似应急管理机构的工作思路，努力适应新时代科学技术发展潮流，主动推进“两化融合”，以信息化、标准化为基础，确立适用的消防安全工作方式方法，并督促各单位的防火安全工作向精细化规范化方向转变。另一方面，还应加强对有关工作的外部政策环境引导强度，将岗位任免制度加以清楚规定，并通过主动向社会招募，吸引具有较强责任感和使命感的人才力量共同进行消防监督检查工作。同时，在此基础上，将科技手段与现代规范化管理体制相融合，建立起一套切实可行的消防监督检查培训内在机制，为有关工作人员提供更多的学习和实践机会，进而促进综合能力和素养得到加强。

    2.3提高消防部门人员的专业素质

    想要高效高质开展消防监督检查管理体系的标准化建设工作，最为关键的是采用先进的信息化技术手段作为支撑。而引进技术力量的同时，为确保技术应用效果，就要加大对相关人员的技术技能培训力度，为此，就要结合管理体系内容、模式等，对工作人员展开针对性训练，以让他们能够灵活应用技术方法进行消防监督检查和管理，充分让信息技术的作用和价值得到施展。具体而言，一是要定期在消防部门内组织进行考核评价，将专业能力、技术水平作为主要考核内容，对表现优异的人员给予适当的奖励和赞赏宣传，以使之获得一定的成就感，提高工作热情，能够自觉主动加强学习力度，促进自身专业素质进行持续提升。二是要提高对网络信息平台的关注度，利用平台优势，对消防监督检查工作进行大范围的宣传，以在此基础上，有效建立出一套大队等级的联审联批体系机制，从而进一步提高人员配置的多样性，并对各区域消防事故处理制度进行完善。三是在技术支持和职权责任划分明确的前提条件下，对标准化管理体系进行更新升级，摆脱传统的管理模式，实现消防档案资料信息化管理，这样就能更加高效对消防人员的专业能力进行强化，对理论知识进行累积，对技术实践水平进行增强，对工作行为进行规范。

    结语：在消防事业的不断进步发展下，消防工作的重要性和火灾事故的严重性、影响性逐渐被更多人们所了解，由此提高了消防监督检查工作在社会中的受众程度。在实际进行消防监督检查工作过程中，规范化管理具有明显的优越性，特别是在当前科技迅猛发展的环境中，建立完善标准的管理体系，便可充分利用、整合各方面资源，以此来提升整个消防监督检查工作的品质，为此，需要重点通过加大消防执法工作的投入力度、积极调动内外部力量、提高消防部门人员的专业素质等措施来实现这一目标。

参考文献：

[1]李东杰.基于从业条件视角的消防技术服务机构监督管理体系建设[J].现代职业安全,2020(10):88-91.

[2]刘道柱.消防监督管理工作质量提高的对策探究[J].消防界(电子版),2017(06):56.