浅谈加油站HSE标准化建设

浅谈加油站HSE标准化建设

张永波

中国石油天然气股份有限公司黑龙江鸡西销售分公司 黑龙江虎林  158100

摘要：加油站和一般的企业存在一定的差距，油品存在着一定风险。加油站在施工建设上是一项专业性很强的工作。在当前严峻的生产经营形势下，全面实行HSE 管理体系，可以在施工过程当中进行有力的管理，以安全施工为前提，提高施工速度及质量，确确实实地保证工程建设施工的质量等非常重要。通过HSE管理模式的实施，为企业真正实现系统化、科学化、标准化的安全管理提供保证。可以更好的提高 企业的可持续发展，基于此，本文分析了加油站施工现场HSE管理。

关键词：加油站；HSE管理；研究

引言：石油企业是我国经济发展建设的重要能源企业，为了保证社会的发展， HSE标准化建设是一项长期、逐步提高的过程，只有将HSE标准化建设落实到标准化建设中去， 形成良好的责任氛围，才能达到HSE标准化建设的目的，为企业真正实现系统化、科学化、标准化的安全管理提供保证。因此在实际应用中需要采取有效的方法进行优化，从而提升HSE管理水平，促进企业的发展。

一、加油站HSE标准化建设的重要性

加油站HSE标准化建设，是提升HSE管理水平的良好策略。HSE 是一种三位一体的管理体系，是由健康(Health)、安全(Safety)及环境(Environment)并且相互作用，所组成的管理体系的简称。是一个有机的整体。相互融合、相互关联从而形成动态的管理体系。加油站HSE标准化建设管理是加油站管理的一个重要组成部分，加强加油站HSE标准化建设管理工作，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一，对企业未来发展具有非常重要的意义。

二、加油站施工现场管理存在的问题分析

虽然HSE管理体系中有明确规定，加油站人员需在现场对施工人员的受限空间、动火、动土、高处作业等环节进行严格管理并明确所需要做的具体工作，但由于某些人员重视程度不够，只管出具相关手续，填制检查所需的相关表格，不做实质性工作，执行力不到位，无法将安全隐患消灭在萌芽状态。在监管方面，一是由于某些管理人员对安全规范标准掌握不精确，不能及时发现或消除安全隐患。二是加油站所聘请的监理单位对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，观念没有转变，不能认真履行安全责任。以上所存在的问题给现场安全管理带来很大压力，也是引发事故的原因之一。 还有是作业人员安全意识淡薄，习惯性违章操作。取得加油站施工项目的中标单位都是具有施工资质、安全资质和加油站施工经验的单位，但安全施工观念淡薄。表现在施工单位为了赶进度，对施工安全中的安全技术规范、操作规程落实不到位，将施工安全方案放在一边，凭经验施工，作业时存在严重的习惯性违章。加油站施工现场的HSE管理，不仅要求加油站人员严格执行石油系统的各项管理规定，还要将加油站的人员和施工人员整合管理，不要只是停留于内部管理，而是要将HSE 管理延伸至施工方的管理，从而确保企业本质安全。

三、 开展HSE标准化建设，提升HSE管理水平的方法

1、构建管理组织机构

在HSE管理方法应用在加油站建设施工现场中的时候，要不断的改进和完善HSE管理组织机构，对每个人的责任进行明确的划分，确保相关管理人员权责分明，只有这样才能满足HSE管理体系的要求。在现场施工的过程中，还要加强部门和部门之间的合作，确保对施工整体的情况有全面的掌握和了解，最大程度上减少失误，避免安全隐患。

2、明确管理目标

在HSE管理体系应用在现场施工中的时候要能够明确管理的目标，即对风险评估中发现的对象和范围进行选择，尤其是针对油罐区域范围内有可能产生的风险，一定要以最高的标准进行评估。在评估结果出来之后根据结果编制评估报告，之后采取针对性的策略。除此之外还有准备应急预案，一旦发生危险，要立即启动预案，避免因为安全事故的问题为加油站和周边的居民带来一定的经济损失。

3、加强施工现场的HSE管理

HSE管理一是加强协调和合作。施工单位的各个部门要加强各部门之间的协调和合作，这样才能够确保加油站改扩建施工的顺利进行，才能有效地保证施工的进度，从而缩短施工的工期。二是动火。首先施工单位应该向有关部门提出动火申请，相关部门对施工单位制定相应的防火措施，并填写动火安全作业证，在经过相关部门的批准之后，严格执行“三不动火”的原则，即没有动火报告不动火，动火措施不落实不动火和领导与安全监护人不在场不动火。 三是动电。首先施工单位向用电单位申请临时用电安全作业证、施工许可证以及特殊作业人员电工证件等，审批后方可施工。在施工的过程中，临时用电必须要经过用电主管部门的负责人签字方可进行动电。

4、提升建设标准化现场的认识

标准化现场是实现安全生产的条件。为了给职工创造一个安全清洁的工作环境，在工作上实施“三定”管理，即管理人员的定向管理、操作人员的定位管理、设备、材料、工具的定置管理。在易发生事故的危险现场，建立危险源告知牌、有毒有害物质告知牌和安全检查提示卡。保证现场所有安全标志、标语齐全醒目，各种警示标识、保险防护、警报装置齐全可靠，安全通道畅通。发动加油站全体员工治漏、治乱、治脏，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。同时，组织开展周检活动，每周对装置现场进行大检查，消除“脏、乱、差”。确保工作现场、休息场地清洁、整齐、无隐患，使生产作业现场符合安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

5、加强基层HSE标准化培训工作

安全教育培训工作是企业搞好安全生产的重要基础，基层单位应定期举行标准化的HSE培训指导，建立健全基层员工的安全生产教育培训记录。培训工作需有计划、有落实、有记录，如实记录员工安全培训的内容、考核成绩和试卷、个人签到等。通过标准化培训，从根本上解决HSE标准化建设缺失的问题，在基层加油站层面上系统性地建立有效的HSE标准化建设达标工作机制，推进基层对标建设。   

6、加强现场监管

现场监管一是加强施工组织审查。 二是规范脚手架搭接，加强高处作业管理。 三是通过建立奖惩制度，对违章行为实施严肃查处，对管理不善的施工单位要坚决剔除。 因为加油站的特殊性导致在施工的过程中极易引发火灾、爆炸等安全事故，这就要求在整个施工的过程中要严格按照HSE管理方案进行，对施工队伍和监理人员进行严格管理，对项目的安全性和环境进行评价，加强在施工现场的HSE管理的同时，在施工过程中也要加强HSE管理的检查，从而降低加油站施工过程中的风险，避免安全事故的发生。

结束语

总之，因加油站施工工作具有一定的特殊性，危险性较高，因此在现场施工的过程中要加强对现场管理的重视。将HSE管理体系渗透在加油站改扩建施工中，确保现场施工人员和周边生态环境的安全，开展HSE标准化建设，是企业全面提升HSE管理水平的必要途径。通过开展HSE管理水平才能在坚实的根基上建立起来，水平才会真正提高，因此需要重点加强研究，以满足石油企业发展的需要，为企业可持续发展奠定稳固基础。

参考文献

[1]汪耀林，袁勋.“三标管理”推进基层站队HSE标准化建设[J].石化技术，2022，22(07):51+48.

[2]赵舰.HSE管理在加油站改扩建施工中的应用[J].中国石油和化工标准与质量,2022,38(09):56-57.