水利生产安全事故隐患排查治理探讨

水利生产安全事故隐患排查治理探讨

马麒

中国水利水电第三工程局有限公司   陕西  西安710000

摘要：安全生产会关乎在水利工程顺利推动，会影响到人们生命，关乎到社会能否稳健和谐的发展。因此，水利生产安全事故风险隐患的深度排查，成为水利管理单位的重点工作内容，要建立起事故隐患排查的机制。建立起安全预防管控体系，增强水利生产的风险防范，建立起事故隐患排查的督查机制，做好水利安全生产工作，构建起水利安全风险隐患排查的双预防管控机制，要紧抓水利工程风险隐患的排查整治工作。

关键词：水利生产；安全事故；隐患排查治理

前言：近年，我国政府机构加强水利安全事故风险隐患的排查整治力度，水利生产安全监察机制也在逐年完善，安全生产管理责任不太明晰，安全生产管理制度和标准体系在不断优化完善。建立起行业指导分级负责的体系，实行综合监督、专业化监督相融合的监管体制机制，能够大力推动信息化和标准化建设工作的推行，及深度排查风险隐患，使得水利工程安全保障能力得到显著增强，水利安全生产管理成效得到显著提升。近年，国内水利行业没有发生重大事故，使得水利行业整体发展形势向好。

1水利安全生产的总体状况

随着近些年来综合国力的不断增强，水利建设进入了发展的鼎盛时期，开展了大规模的水利建设。但由于水利建设规模大、要求高，再加上时间紧迫，部分企业很难在规定的时间内完成高质量的水利工程建设，在建设过程中难免出现一些问题。近些年来，由于对水利建设的要求越来越高，我国为了加强水利生产的安全性，建立并完善了相关的法律法规，着重致力于水利工程施工安全生产隐患的排查，为此还建设了相应的监督机构，希望通过正规渠道的监督与管理来提高水利生产的安全性。总体来说，水利工程施工的隐患逐渐减少，正逐步趋于稳定性。

２水利工程施工隐患排查治理的主要问题

近些年来，法律和监督机构都对水利工程保驾护航，但它仍然存在着不可忽视的隐患，这些隐患若不经处理，会造成难以忽视的后果。主要有以下几个原因，一是水利生产经营单位对于隐患的排查工作不够明确，很多企业缺乏隐患排查的意识，导致隐患不断累积；二是奖惩措施不够明确，不能够带动员工的积极性，企业应当建立相关的政策去鼓励员工对隐患的排查并给予相应的奖励；三是对于排查工作不够严谨，在进行排查检测时不够全面，无法将所有的隐患解决掉，这个现象是最为普遍的；四是在每一项排查工作结束后，记录的内容不够准确，没有将隐患完整的记录在案，下一次再遇到同样的隐患时，无法找出正确的应对方案。

3水工程建筑的隐患排查

3.1隐患的检测

科学评估与检测建筑物内部存在的风险隐患，这是目前水利工程隐患排查的重要内容，也是实行全面化创新理论检测的关键点。在隐患排查整治处理方面，还要加强对工程中的材料组成进行必要的检查，此外，还要进行全面的分析，检查工程场地周边的环境，进而获取实时化的工程数据信息。

3.2裂缝检测和评估

水利工程结构体产生裂缝，这是当前建筑物中最常见的风险隐患，可以看出所有混凝土建筑物都会存在一些变化，只是裂缝的危害程度不尽相同。在施工作业中，产生裂缝，大多数都是由于外界湿度温度而引起的，也在水利工程运转期间产生裂缝，这种裂缝形成的原因相对比较复杂，有整体建筑结构的荷载、温度、地震以及水体的化学反应等多种要素。裂缝处理要求施工人员能够采工程外观形态，工程的特征，施工作业环境、条件上都可以找出必要的原因，来加强裂缝的深度检测和处理。

4水利生产安全事故隐患的治理措施

4.1明确隐患排查治理责任

想要进行水利隐患的排查工作，就一定要明确排查工作的主要内容。根据我国《安全生产法》的相关规定，水利工程生产安全事故的隐患排查一定要以企业单位为基础进行深入的排查，各个部门要有明确的分工，根据不同部门的特点，分配不同的任务来提高隐患排查的效率。在进行排查工作前，相关人员还应当签署一份协议来承担其相应的责任，避免在出现意外事故时互相推卸责任的现象。

4.2深入进行隐患的排查

水利生产经营单位对于隐患的排查工作，一定要给予高度的重视，在整个排查工作过程中，一定要有严谨的作风，对于每一个环节都要记录在案，还可以制定相应的登记表，突出重点排查部位以及可能存在的隐患，以此来采取不同的排查工作。除此之外，排查工作也要有相应的规划，要针对人物以及环境采取不同的排查措施，减小隐患存在的可能性。比如说检查不同工作人员的工作状态以及业务能力，物品的寿命以及维修程度，场所的安全性能等。同时还要规定排查时间的间隔，最少要做到管理单位对其进行每周至少一次的隐患排查工作，最长时间不能超过每个季度一次的频率，这样才能及时发现隐患，并且能够及时解决掉这些安全隐患的存在。以上这些是针对一些小型隐患的措施，如果企业单位检测出重大隐患，一定要及时上报县级以上的安全检测单位或者政府来解决这些问题，避免出现更大的问题发生。

4.3开展隐患治理

对于水利工程施工过程中可能存在的隐患问题，一定要做到早排查早发现并且早处理，避免事情极度恶化而出现不可挽回的错误。对于能够排查出的隐患，要有相应的方案来解决这些问题，而对于没有隐患存在时的情况，也要制定相应的防护措施，避免隐患的出现，以此来推动水利生产工作能够顺利进行。同时，在隐患治理的方案中，应当对各个情况都要有明确的记录，比如说隐患存在的部位、可能导致的严重后果、采用何种方式来解除隐患、对于解决隐患所分配的物资和人力的多少以及出现问题时的应急措施等，都要有明确的记录，做到合理的分配资源，来防止隐患的扩大。

4.4强化隐患销号

在完成隐患排查工作后，可以由相应的监督人员经过检查验收后进行隐患的销号处理。而针对不同程度的隐患，也有着不同的销号方式。对于一般事故隐患的销号处理是较为简单的，只需要相关的负责人员检查无误后即可进行销号处理。而对于严重的隐患问题，在进行检测排查之前，先要进行相应的评估，只有当数据趋于稳定后，才可以进行销号处理。而对于有着专业的监督人员参与的被勒令整改的水利工程的排查工作，除了要进行评估以外，还需要监督的工作人员签署一份安全质量保证，确保水利生产过程中不会再出现类似的隐患问题，才可以继续投入使用。

结束语：

概而言之，展开安全风险隐患的深度排查，是保证水利工程设施安全稳健运营的重要手段，各级行政主管单位还要进一步加大对风险隐患的深度排查治理，加强对水工程安全生产执法检查，组织做好重大风险隐患的督办，及时督查风险隐患，消除隐患能够减少隐患发生的概率，保证整个生产过程更加安全。工程运转期间还需要加大对生产现场的风险隐患的排查，水利单位要及时组织人员排查一线工作场地内的风险隐患，在隐患查处时，要坚持着以预防为主体，标本兼治的隐患治理工作体系，能够扎实做好隐患的整治工作，只有将事故隐患及时整治排除到位，才能够预防各类型的风险事故发生。

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