加强建设工程合同管理 防范工程承包法律风险

加强建设工程合同管理 防范工程承包法律风险

陈涛

中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司，辽宁盘锦124010

【摘要】在建设工程管理中，加强合同管理是非常重要的，而想要更好的提升合同管理效果，企业还需要分析当前工程合同管理中存在的风险与原因，然后针对性制定相应的处理措施，保证合理管理质量。因此，本文主要探究分析建设工程合同管理中工程承包常见法律风险与策略，以供参考。

【关键词】建设工程；合同管理 ；法律风险

    建设工程合同管理是指在建设工程承包过程中，对合同的签订、履行、变更、索赔等各个环节进行有效管理和监督，确保工程的质量、安全和进度等目标的实现。然而，由于建设工程合同的特殊性，存在许多法律风险，如承包方的违约行为、合同变更引起的纠纷等，对工程项目的顺利进行会产生负面影响。所以加强建设工程合同管理是防范工程承包法律风险的关键，企业还需要提高对合同管理的重视度，建立健全的管理制度，更好的消除法律风险，提升合同管理效果。

1. 建设工程合同管理中工程承包常见法律风险

    在建设工程合同管理中，常见的法律风险包括以下几个方面：第一，合同条款风险：合同中的条款涉及到工程范围、工期、质量标准、付款方式等内容，如果合同条款不清晰或者存在漏洞，可能会导致争议和纠纷[1]。第二，施工风险：施工过程中可能出现工程质量不达标、工期延误、违反安全规范等问题，当这些问题涉及到法律责任时，承包方可能面临赔偿和违约的风险。第三，设计风险：如果工程设计存在缺陷、错误或者不符合法律法规要求，可能会导致工程质量问题，承包方可能需要承担设计责任。第四，变更管理风险：施工过程中，业主可能会要求进行变更，如果变更管理不当，可能会导致工期延误、成本增加等问题，承包方可能需要承担额外的责任。第五，供货商风险：如果承包方的供货商存在质量问题或者供货延迟等情况，可能会影响工程进度和质量，承包方可能需要承担相应的责任。

2. 建设工程合同管理中工程承包中出现法律风险的原因

    建设工程合同管理中，工程承包中出现法律风险的原因有以下几点：第一，合同条款不完善或模糊不清：合同中的条款可能存在文字表述不明确、缺乏具体约定或过于笼统等问题，导致合同执行过程中双方产生理解偏差，进而引发纠纷。第二，合同履行不规范：承包方在工程实施过程中可能存在不按照合同约定进行施工、使用低质量材料等问题，导致工程质量不达标，合同履行过程中产生纠纷。第三，违约行为：承包方可能存在违约行为，如未按约定时间完成工程、未按合同约定负责维护保养工程等，这些违约行为会引发法律纠纷。第四，材料采购问题：承包方在材料采购环节可能存在低价采购劣质材料、虚报采购成本以牟取暴利等问题，从而导致工程质量问题、工期延误或其他法律纠纷。

3. 加强建设工程合同管理防范工程承包法律风险的策略

3.1结合建设工程合同管理内容，建立健全合同管理的组织网络

建立健全合同管理的组织网络是加强建设工程合同管理防范工程承包法律风险的重要策略之一，所以企业在进行合同管理的时候，想要更好的防范法律风险，首先需要建立专门的合同管理部门或设立合同管理岗位，负责组织、协调和监督合同管理工作[2]。同时，制定合同管理制度和流程，明确各个环节的责任和权限，并建立相应的操作规范。其次需要建立合同管理信息系统，用于合同的存档、查询和管理，确保合同信息的及时、准确和方便的获取。再次需要建立合同管理的风险评估机制，对合同签署前的风险进行评估和预测，并采取相应的措施进行风险控制。同时，建立合同管理的培训机制，对合同管理人员进行培训，提高其合同管理的专业能力和法律意识。最后需要建立合同管理的监督和检查机制，定期对合同管理工作进行检查和评估，发现问题及时纠正。此外，还需要建立合同管理的纠纷解决机制，设立专门的纠纷解决机构，及时处理合同纠纷，减少法律风险的发生。通过建立健全合同管理的组织网络，可以提高对建设工程合同管理的有效性和规范性，减少工程承包法律风险的发生，保护各方的合法权益。

3.2结合建设工程合同管理内容，建立健全合同管理的制度网络

在合同管理中，制定相应的制度是非常重要的，所以在防范法律风险的时候，企业还需要结合合同管理的相关内容与要求，建立健全合同管理的制度网络，通过有效的管理制度，以确保合同管理的规范和有效性[3]。而在建立健全合同管理的制度网络的时候，首先需要制定合同管理的相关规章制度，明确各个环节的责任和权限，确保合同管理的程序化、规范化。同时，制定相关法律法规，明确合同订立、履行和争议解决的规范，为合同管理提供法律依据。其次，需要设立专门的合同管理部门或岗位，明确合同管理的职责和权责，提高合同管理的专业化水平。并且提供合同管理培训课程，提高合同管理人员的法律意识和业务水平，增强其对法律风险的识别和应对能力。再次，需要利用信息化技术，建立合同管理的数据平台，实现对合同的全过程管理和监控，提高合同管理的效率和准确性。最后，需要建立监督机制，加强对合同管理的监督和检查，及时发现和纠正问题，防范合同管理的风险。同时，在项目启动前进行风险评估，确定可能存在的法律风险，采取相应的预防措施，降低合同管理的风险。通过建立健全合同管理的制度网络，可以有效地预防和控制工程承包法律风险，提高合同管理的规范性和效率，保障建设工程的顺利进行。

3.3改革合同管理形式，大力推行合同示范文本制度

　　合同示范文本制度是指文本应规范、简明、清晰，并且应遵循法律规定和商业惯例。所以，在建设工程合同管理中，为了更好的防范法律风险，还需要在合同管理中，改革合同管理形式，大力推行合同示范文本制度，通过规范和统一合同文本的内容和格式，减少合同模糊不清或涉及漏洞的情况，进一步防范工程承包法律风险。而在推行合同示范文本制度的时候，首先需要建立健全合同示范文本库，由专业律师和相关领域专家参与制定，针对不同类型的建设工程合同进行分类管理，并定期更新和优化示范文本，以适应不断变化的法律环境和市场需求。其次政府部门可以组织培训班或研讨会，向建设工程承包方、监理机构和设计单位等相关各方推广合同示范文本的使用，提高各方对示范文本的认识和了解，并指导各方在实际合同签订过程中的应用。同时，建立合同审查制度，相关执法部门对涉及建设工程的合同进行严格审查，确保合同内容符合法律法规要求和示范文本的规定，并对存在问题的合同进行整改或追责处理。再次需要定期开展建设工程合同法律风险防范培训，提高各方对合同风险的认识和应对能力，增强法律意识，避免合同纠纷的发生。最后需要建立健全建设工程合同争议解决机制，包括建立专门的争议解决机构、设立专门的法院或仲裁机构，使合同争议能够得到及时有效的解决，减少相关法律风险。

4. 结语

总之，加强建设工程合同管理防范工程承包法律风险的研究，不仅有助于提高工程项目的管理水平和效益，还能够促进行业的法治化建设，保护国家和社会的利益。

【参考文献】

[1]孟婧怡.建设工程合同管理上存在的经营风险和法律风险[J].口腔护理用品工业,2023,33(04):59-60.

[2]陈雁.加强建设工程施工合同管理有效防范工程承包法律风险[J].法制博览,2023,25(07):61-63.

[3]张巍.新形势下国企建设工程合同管理现状及防控措施探讨[J].企业改革与管理,2021,14(12):18-19.