摘要:在水利水电工程中,做好安全管理十分重要。近十年,全国完成水利水电工程建设投资6.66万亿元,是之前十年的5倍。其中,2022年完成水利水电建设投资达到10893亿元,比2021年增长44%,是新中国成立以来水利水电建设投资完成最多的一年。如何保证施工现场的安全,保证水利水电工程建设从业者的生命安全就成了重中之重。本文总结了水利水电工程施工现场存在的安全问题,并结合水利水电工程施工安全管理的相关政策和法规,提出了针对性的解决措施。希望能够进一步提升我国水利水电工程的安全施工水平,保障水利水电工程施工过程的安全性。
关键词:水利水电工程;安全评价;管理系统
引言
水利水电施工属于一项综合性复杂工程,施工工序较多,并且随着工程建设规模的不断扩大,安全事故也频频发生,严重影响水利水电工程施工的质量,其施工成本也会增加。对此,为了更好地提升水利水电工程施工质量,消除安全隐患,降低安全事故,本文对施工安全评价,以及安全管理系统的相关内容展开分析,以供参考。
从表面的角度来说,水利水电工程施工安全事故地产生,主要是因为施工、机械设操作不当,或者机械设备损坏等因素。但是,水利水电工程施工安全事故地产生,都是由于安全管理力度不够,未能及时消除各种安全隐患,以此增加安全事故产生的可能性。同时,水利水电工程施工材料以混凝土和钢筋材料为主,并且具有一定的特殊性,工程占地面积相对较大,施工工期较长,在施工期间很容易受到自然环境的影响。另外,在水利水电工程施工的时候,需要用到大量的人力和施工机具,其分散也较为零散,这样给水利水电工程施工安全管理带来了较大的难度。对此,需要结合水利水电工程施工中常见的安全问题,对施工安全进行评价,有针对性的构建施工安全管理系统,以此保证水利水电工程施工的安全性,提升整体施工效益。
1水利水电工程施工中常见的安全问题
1.1地基塌陷问题
水利水电工程现场地基含水量比较多,这就会造成水利水电工程施工过程中出现地基塌陷安全事故,这必然会影响水利水电工程施工效果和整体质量安全。地基塌陷安全问题的出现会影响水利水电工程施工质量安全效果,造成水利水电工程地基上方建筑物稳定性下降,影响水利水电工程整体建设质量和规划建设效果。水利水电工程施工前期准备和基础项目不够合理会导致地基塌陷,造成水利水电工程施工和安全管控与水资源综合调度要求存在明显差距,水利水电工程施工安全问题也层出不穷。
1.2安全生产监督不足、不到位
施工现场安全监督工作任务重、难度大、技术含量高,是水利水电行业安全监管的“主战场”和“第一线”。个别施工现场监理单位安全监理,施工单位专职安全员配备不足,缺少专业的技能,工作效率低。个别项目部为了赶工期,对发现的安全隐患睁一只眼闭一只眼,认为无关紧要。政府质量安全监督站虽然定期对施工现场开展安全检查,但检查频率不高,无法发现所有的安全隐患。且检查出安全隐患后,只是让施工单位上报相关的整改情况,并不进行实地检查是否完成整改,这就给了施工单位可操作的空间。
1.3高空坠落事故
通常情况下,水利水电工程一般都是在十几米或者上百米的高空作业,并且在露天的环境下施工,这时在施工的时候,很容易受到气候的影响,再加上工程本身就存在着一定的特殊性,所以很容易产生高空坠落事故。同时,在水利水电工程施工期间,如果监管不到位,对违规作业、个体防护缺失等现象未能及时发觉和指出,这样大大增加了安全事故产生的可能性。
2水利水电工程施工安全评价与管理系统研究
2.1调控施工风险项目
对水利水电工程施工开展安全控制时需要考虑的基础项目比较多,这就应根据各类基础项目对各类风险问题展开有效调控,控制水利水电工程施工过程中各类安全风险持续恶化,从初始阶段做好施工安全风险调控和综合处理工作,这对于保障水利水电工程施工的规范性和安全控制效果有着至关重要的作用。并且导致水利水电工程施工出现安全风险问题的原因存在一定差异,这就应根据各项差异表现做好安全风险综合调控,在保证水利水电工程施工质量和整体安全效果状况下减少材料和能源的消耗量,保障水利水电工程施工安全控制效果和整体经济效益。在水利水电工程施工整体规划设计过程中需要保证水资源实际利用效果,协调水资源调控和安全风险控制之间关系,针对调控水利水电工程施工面临的安全隐患和各类风险问题。保证风险调控在水利水电工程施工安全控制作用和实施效果,借此促使水利水电工程施工安全控制规范合理开展。
2.2开展危险源辨识
施工单位要成立以分管生产、安全的负责人为组长,总工程师、工会负责人为副组长的危险源辨识评价小组,定期对企业所有作业生产活动过程中的环境因素、危险源进行识别、评价,形成《环境因素清单》和《危险源清单》并定期进行更新,施工单位现场管理管理机构要结合工程实际情况,识别、评价生产过程中的环境因素和危险源形成本项目部的《清单》,并对存在重要环境因素和重大危险源及风险重大的一般危险源,制定出专项管理方案或运行控制管理制度,明确管理目标,明确责任人,使之处于可控状态。
2.3构建施工安全制度
(1)施工安全制度是约束施工行为的重要保障,首先在构建施工安全制度的时候,需要从项目背景、技术要求、客观环境、工程规结构等情况出发,将精细化管理理念作为依托,对水利水电工程施工安全管理的具体任务和目的等系统化的进行构建,以此保证施工安全管理制度的完整性。同时,在水利水电工程施工的时候,存在诸多的安全隐患,所以需要从源头上突出安全性原则,寻找安全管理方式,对各类安全隐患进行统筹,做好安全事故预防方案,避免安全事故地产生。
(2)需要严格实行安全管理责任,根据水利水电工程施工安全实际要求,制定安全施工管理时手册,严格落实各项安全技术保障措施,并且对施工安全管理要求、标准等方面进行明确,将施工安全制度运到到整个施工全过程,为提升施工的安全性提供了基础性的保障。另外,针对施工人员做好培训,化对安全的认识度,以及掌握各项施工流程,避免出现违规施工的现象,并且对安全防护设施进行完善,要求人员佩戴好安全防护设施以后,才能进入施工现场,否则不予进入,以此起到良好的安全防护效果。
结语
当前,水利水电工程建设对高质量发展的支撑更加凸显,如何发挥水利水电工程建设在稳增长、扩内需、调结构、促就业、惠民生中的重要作用,需要水利水电工程相关方共同努力,建立健全施工现场全员安全生产责任制,优化安全教育培训模式,加强施工现场危险源管理、事故隐患排查治理,保证安全文明经费专款专用,加强机械设备管理,强化安全生产监督管理,减少施工现场安全生产事故,打造安全文明的工地,做到高质量发展。
参考文献
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