浅析市政工程监管

浅析市政工程监管

陈亮

身份证号码：441481198401011712

摘要：工程质量评审包括设计、施工、监测、验收、维护、修理等界面，是工程质量控制和评价的重要依据，在确保工程质量方面发挥着重要作用。检测数据是否准确有效、监测系统是否完备高效是科学解决工程质量问题的重要保证，建筑工程质量事故的发生与工程质量控制密不可分。为此，有必要加强技术质量检查监督，提高技术开发质量。

关键词：实用技术；质量控制；监测与控制

介绍

工程质量检测贯穿于设计、施工、监理、验收、维护、修理等各个环节，成为控制和评价工程质量的重要依据，对保证工程质量发挥着重要作用。检测数据是否真实有效、监理制度是否完备有效是科学表述工程质量的重要保证。建设工程质量事故的发生离不开工程质量检验。因此，为了提高工程质量，加强工程质量检查和监督是非常有必要的。

一、加强地方政府技术检查和监测的必要性和重要性

  公共工程作为城市基础设施项目具有独特的特点。城市里有很多地下管线，检验数据验收测试有助于有意义地控制和科学评价施工质量。为实现这一目标，强调检测实验室需要加强行业自律，要求数据说话，规范检测工作管理。质检部门必须加强对检验工作的监督管理，落实检验管理。

二、城市土木工程质量控制现状分析

1.建设部门对工程质量评估认识不够
  一些建设单位对质量认识不够，普遍认为只要有建设工程技术质量检验的法定检验，就应该出具合格报告。

  2.样本代表性问题
  材料测试准确性的第一个障碍是充足的采样。目前的检测机构只对收到的样品负责，无法保证样品是否取自现场，以及样品的制造和检测过程是否合理、真实。

  3.采样率不足
    在实际施工中，每种土木工程材料必须分几次运输到现场。不仅批次号不同，而且制造商也不同。如果抽检频率不够，很可能会漏掉一些不合格的材料，导致技术质量隐患。
  4.未及时送检样品
  材料到达现场后，必须及时通知监管部门进行抽样检验。然而，建筑界往往不重视这一点。抽样人员责任意识淡薄，不向上级汇报，导致检测时间延误、现场检测频次不足，检测方法和质量控制失去技术意义。

  5.监控块测试和检测问题
  地方政府工程院系较多，不少地方政府级资质审查部门专业支撑不足，缺乏有效的检测工具和方法，检测机构匮乏，面临质量低下等问题。

  6.人员配备和检测设施布局不规范
  一些检测机构人力资源素质低，无法按要求完成检测任务，工程的整体质量没有得到充分保证。

  7.试验设备的配置和安全性不符合标准规范的要求
  首先是部分检测项目（主要是核心开挖时混凝土抗压强度测试）设备缺乏，缺乏加工、找平设备，核心平面度、垂直度缺乏，仪器检验不足。其次，如果设备或设备配置不正确，标准发生变化，原来满足测试项目的设备或设备将不再能够满足现行标准的要求。第三是设备的精度或测量范围不够在切割钢筋时，我们通常使用铁尺来测量距离，但精度不够，或者我们使用卡尺，但距离不够。四是部分检测设备安装不规范，主要是水泥检测部件和砂浆流动度测试仪的安装不符合标准要求，水泥比表面积仪的安装位置不符合标准要求。五是一些科研机构水泥样品的维护和管理标准不够规范，各科研机构水泥养护室、养护池的温湿度控制设备不符合标准要求。

  8.原始记录和检测报告不规范
    首先，原始申请信息不完整，测试过程无法追溯，因为填写的信息不包含原始数据，也没有导出计算数据的过程。虽然完成一份测试报告比较容易，但有些结论不完整、不清楚，文字解释不准确，有些测试结论不正确，说明书中明确规定了测试项目和参数。

  9.合同发现和文档管理异常
  一是部分检测机构未按要求签订检测合同，二是个别检测机构案件仍未解决。三是没有建立可靠的档案管理制度，存储的信息和报告不清晰、保密。

  10.部分检测机构存在严重违规行为
  测试实验室是项目质量最重要的障碍之一，部分质检人员骑马到工地赏樱花，但监管缺失，建设部门监督检查机构的行为没有得到及时有效的查处。

三、市政建设质量控制优化建议

1.相关部门协调思路

正确解决质量问题，首先要强化施工人员的质量意识、责任意识和使命意识，对工程进行监督和指导。经理、技术经理、高级建筑工人、工程师等，无论是否在人事档案中提名，都是合格的员工。质量检验工作职责明确，相关人员保存工作记录，相关部门定期进行现场检查，确保市政土木工程建筑主体结构的安全和使用。

  2.解释质量控制机构的法律责任
  要改变检测市场的现状，主管部门首先要明确检测机构在项目中的法律责任，将检测作为检验质检机构质量的有效手段。

  3.各试验台应及时进行试验台维护
  为了更好地控制您的项目质量，确保测试数据的准确性和有效性，并确保不存在影响测试结果的严重错误。

  4.建筑材料质量保证材料明细
  零部件采购商必须对材料供应商资质、可接受的材料质量、时间等进行尽职调查，从经过认证的材料供应商列表中评估并选择供应商。

  5.目击取样是调查的重要组成部分
    建设部门和监测部门应当共同制定抽样检验计划，确定工程相关抽样检验的内容和频次，并将抽样方案和见证认可报告报送市建设工程质量安全监管部门。

  6.考生严格按照规定参加考试
  市政工程检验的定期检验点、检验标准、检验频率、抽样方法必须符合设计和规范的要求。当实施过程中遇到测试标准和频率要求不一致时，必须遵循高标准的原则，保证项目质量，现场监控工程师将监督承包商的实施。

  7.切实加强地方政府工程质量监督管理
  工程质量监督机构要不断完善监督管理制度，强化项目管理人员的质量行为和检验部门的飞行检查行为，对国家强制性技术标准的执行情况进行检查。建筑材料和构件的质量满足工程结构体安全性和功能性的质量保证要求。设立监测部门，派证人到调查部门进行调查，强化证人选择制度，用科学数据作为市政工程质量保证的依据。

  8.完善法律、法规和标准体系
  工程质量是一个有序、系统的过程，工程质量监控贯穿于建设项目管理的全过程。工程质量检验的重要性日益凸显，但由于质量监督检验、法定检验单位检验、结构单位自检、检验单位并列的关系，地方政府的土木工程必须按照法律法规进行检查。

  9.提高监管人员素质
  加强质量管理人员职业道德培训，保持廉洁作风。既懂业务技术，又懂思想作风，保持高度的职业责任感，坚守监管职责范围，维护上级形象，坚持原则，公正行事，平等相待，不谋取私利。这并不是要在监督过程中隐藏真相，而是要公开让医生接受。工程质量必须全过程把关，决不容忍与建设部门合作、欺骗、降低工程质量标准。

  10.加强施工过程质量监督
    市工程质量监督局统筹全市工程建设全过程、工程公司、工程质量员、工程质量监督机构的质量行动，协调提前报告规定，增强质量控制意识。

四、结论

  城市基础设施项目给生产和人民生活带来便利。有关部门要把施工过程中的检验检测工作作为主要责任，使城市土木工程建设充分发挥作用。同时，质监部门将强化工程监理，加强对相关部门和检验船舶的监督管理，规范建设工程质量检验行为，确保松散检验数据的可靠性和准确性，并有必要维护秩序，检验市场，促进质检行业健康发展。

参考文献：

[1]市政工程质量检测与监管之浅见[J]. 贾占峰.工程质量.2014(S2)
[2]市政工程质量检测要点及方法研究[J]. 翟润.砖瓦.2020(05)
[3]工程质量检测技术与监管[J].林文泉.建材与装饰2016(07)