国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术探讨

国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术探讨

黄明烨

中智江苏经济技术合作有限公司江苏省南京市210000

摘要：国土空间规划是指通过规划和管理，有效利用和保护国土资源，合理布局和空间管理，推动经济社会可持续发展的一种综合性规划。国土综合整治修复则是在国土空间规划框架下的一项重要工作，其目的是通过综合治理和修复，实现国土资源的可持续利用和保护。关键技术在国土综合整治修复中发挥着重要作用，其价值不言而喻。因此，本文将重点解析国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术要点，希望提高规划科学性与整治水平。

关键词：国土空间规划；国土综合整治；修复关键技术；技术要点

前言：国土综合整治修复的关键技术在土地利用、土地治理和国土空间规划方面具有重要价值，对于促进国土资源的可持续利用和保护，推动经济社会的可持续发展具有重要意义。因此，加强对国土综合整治修复关键技术的研发和应用，对于实现国土空间规划的科学管理和国土资源的可持续利用具有重要意义。

一、国土综合整治修复内容体系

（一）空间类型

不同类型的空间，如城市建设用地、农田、森林、草原、湿地等，各自承载着不同的生态服务、生产活动和社会功能。因此，在空间类型的选择上，需依据其自然属性、经济特性、生态价值及社会需要等多方面因素进行细致分类。例如，对于生态敏感区和重要水源保护区，需要明确其在国土空间中的生态调节和水源涵养功能，而对于城市工业园区或商贸区，则要凸显其在经济发展和城市功能完善中的作用。在实施国土综合整治修复时，每个空间类型都需要一套与之相符的操作规程和技术手段。城市空间的整治着眼于提高土地利用效率和城市生活质量，其修复内容可能包括加强对老旧建筑的改造、提升公共绿地面积、完善城市交通体系等。针对工业空间[1]，则要重视对污染的治理和产业结构的调整，洁净生产技术的推广和工业用地复垦也是必不可少的措施。对待农村空间，要坚持农业农村优先发展，注重农村基础设施提升、农田水利改善，促进农业现代化与乡村振兴。至于生态空间，则侧重于自然生态系统的保护和恢复，如严格保护生物多样性、建立和完善自然保护区网络、治理水系连通性等。

（二）内容体系

该体系包含了对土地质量提升、生态环境保护、城乡规划更新等方面的详细措施。具体内容涵盖土壤改良、水土保持、污染治理、城市更新、历史文化保护等多方面工作。在城市空间中，内容体系包括街区翻新、基础设施升级、城市功能优化等；在农村空间，涉及农田水利设施改造、传统村落活化、乡村旅游发展等；而在生态空间，则主要关注湿地恢复、林地资源管护、生态廊道建设等。在综合整治修复的构思和实施中，科学评估和精细规划是保证有效性的关键。对于每个特定的空间类型，都要经过细致的调研评估，结合地形地貌、气候条件、生物资源等要素，明确修复的目标和重点。整治策略的制定应遵循公众参与和利益平衡的原则，广泛听取社区居民[2]、专家学者以及政府相关部门的意见，形成共识并有效执行。

二、国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术价值

通过合理的土地整治和修复技术，可以改善土地的质量，提高土地的肥力，实现土地的可持续利用。这对于农业生产、生态环境保护和城乡发展具有重要意义，可以有效保障农业生产的持续发展，保护和改善生态环境，促进城乡一体化发展。国土综合整治修复需要通过科学的土地治理技术，实现对土地的综合治理，包括水土保持、防治土地退化、治理土地污染等方面。这些关键技术可以有效改善土地的生产力，保护和修复土地资源，实现土地的可持续利用和保护。此外，关键技术在国土空间规划和布局方面也具有重要价值。国土综合整治修复需要通过合理的土地规划和布局，实现国土空间的合理利用和布局，促进国土资源的高效利用和可持续发展。关键技术可以为国土空间规划提供科学依据，指导国土资源的合理配置和利用，实现国土空间的综合整治和修复。

三、国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术要点

（一）潜力评价

1. 生态空间

需要评估区域的自然条件，比如气候、地形、水源等因素，这些因素对生态系统的健康状态影响深远。然后，评估现有的生物多样性情况和生态敏感性区域，包括野生动植物栖息地、珍稀濒危物种的保护区域等。生态系统服务的评估包括对净化空气、净化水质、碳固定、防洪抗旱等功能的分析。在确定生态空间当前状态的基础上，评估未来发展潜力时要考虑空间的恢复力，即恢复生态功能和服务的可能性与成本，以及可能带来的生态、社会和经济效益。

2. 工矿空间

工矿用地经过长期开采或工业活动，往往伴随着土地退化和环境污染问题。在评估这类空间时，重点要分析土壤、水体、大气等环境介质的污染程度和范围，确定存在的环境风险。进一步的，分析污染治理的难易程度和修复技术的成熟度，确立清除污染物、恢复生态功能的技术路径[3]。此外，还需要评估工矿空间的重新利用价值，考虑区域产业发展需要、市场需求和社会效益，探究其在综合治理后的最佳用途。

3. 乡村空间

乡村空间的潜力评价则围绕农地质量的提升、乡村建设的改善和乡村产业的发展展开。从自然条件、农业土地的利用状况和历史产出情况入手，评估农地的生产潜力。这一过程可能涉及土壤质量、灌溉水源可达性、农作物的种植结构及其收益情况的分析。在此基础上，评价乡村社区的居住环境和基础设施条件，例如住房、道路、供水供电等。乡村产业的评估则需要考虑地方特色资源和文化，评估乡村旅游、特色农产品等产业的发展空间。整合这些因素，不仅评估乡村空间综合整治的潜力，也期望促进乡村振兴和可持续发展。

（二）综合整治修复分区

1. 基于行政单元聚类的综合分析方法

基于行政单元聚类的综合分析方法，主要侧重于现行行政区划结构，将具有类似地理环境特征、社会经济条件或者是需要相似整治措施的行政单元分为同一类别。此种方法便于结合现有的管理体制和社区意愿，对整治资源进行划分和配置，确保地域管理的连续性和协调性。分析时，首先将行政区域的基本数据如人口、土地利用类型、生态状况等进行分析，以这些数据为基础，应用聚类分析技术如K-均值聚类，将行政单元划分为不同的类群，每个类群表示一种特定的整治需要和政策导向。例如，某些区域可能聚类在人口密集且工业发达的组别，对应的整治重点将会是提高工业用地的环境质量和促进产业结构优化。

2. 基于潜力图斑聚类的优先序法

基于潜力图斑聚类的优先序法，则更注重国土空间的潜在功能和利用价值。此技术首先识别区域内各图斑的具体情况，比如生态保护价值、农业生产潜力、城市发展空间等，并对这些图斑进行潜力评估，评估可基于多种指标，例如生态敏感性、土地退化程度、工矿用地污染修复难度等。建立潜力评价指标体系，量化分析各图斑的综合潜力分值。之后，应用聚类方法，根据分值结果将图斑划入不同优先级别的序列，从而确定整治和修复的先后顺序与重点范围。通过这种方法，可以系统地为国土整治工程安排优先级，合理分配有限的资源。

结语：国土综合整治修复技术是系统而复杂的工作，要求跨学科的合作与深入研究。随着技术的发展和社会经济的演变，潜力评价方法也需不断创新和完善，以适应复杂多变的国土空间治理实际需要。在国土空间规划的背景下，通过基于行政单元聚类和基于潜力图斑聚类的方法，结合GIS和大数据技术以及多方协商，可以形成针对不同区域特点的综合整治修复分区方案。这不仅提升了国土资源利用的科学性和效率性，还能够促进区域发展的平衡和可持续性。未来，为适应更为复杂和多变的国土空间规划需求，分区方法和技术的不断创新与完善将是持续的课题。
参考文献：

[1]欧阳效福,李一璇,徐世乐等.国土空间规划背景下国土综合整治修复关键技术探讨[J].国土与自然资源研究,2024,(01):38-41.

[2]陈国忠.利用3S技术完成的国土调查成果在自然资源管理中的应用分析[J].河南科技,2021,40(18):150-152.

[3]边婷.国土综合整治与生态修复研究综述[J].内蒙古科技与经济,2020,(24):72-73.