县乡公路大中修养护工程的现状与问题分析

县乡公路大中修养护工程的现状与问题分析

李招举，商捷轩

洛阳市通寰实业公司 河南洛阳 471200

摘要：为了保障县乡公路的安全和通行条件，大中修养护工程作为对公路进行修建、养护和改造的重要手段，得到了广泛的关注和投入。该工程的主要目标是提升公路的承载能力、提高通行效率，并改善交通条件，从而促进县乡地区的经济发展。然而，尽管已经进行了大中修养护工程，但在实际实施过程中仍然存在许多问题和挑战。资金不足、技术不够先进、管理不规范等问题限制了工程的进展，并对公路的质量和安全性产生了不利影响。因此，有必要对县乡公路大中修养护工程的现状与问题进行深入分析，以便寻找解决的方法和提出改进措施，以推动县乡公路的可持续发展。

关键词：县乡公路；大中修养护工程；现状与问题；改进措施

1 县乡公路大中修养护工程的现状与问题

1.1基础设施老化

很多县乡公路基础设施建设时间较早，道路老化、损坏、病害较多，导致路面不平整、路基塌陷、桥梁损毁等问题，影响了交通安全和运输效率。

1.2资金短缺问题

县乡公路大中修养护工程需要大量资金支持，但由于政府财政压力，投入到农村公路大多不足以满足工程的需求。因此，资金短缺成为制约公路养护的一大因素。

1.3技术不足问题

由于部分县乡公路区域地势复杂，道路质量参差不齐，加之农村地区人员素质相对较低，技术力量不足导致修养护工程施工难度大。此外，政府采购方式过于简单，容易导致中标方质量参差不齐。

1.4管理不规范问题

由于相关管理部门职责不明，执法力度不足，中标单位管理不到位，公路大中修养护工程常存在违规问题，如质量不达标、不按期完成、材料固定无保障等。

1.5基础设施需求与供给矛盾

现实中，县乡公路大中修养护工程投入不足，且部分地区基础设施缺乏，问题频繁出现，需求与供给矛盾非常明显，大中修养护效果受阻。

2县乡公路大中修养护工程的改进措施

2.1解决资金短缺问题

政府应将农村公路修养护工程列为优先项目，增加投资额度。调动财政资金，提高对农村公路修养护的资金支持力度。推动社会资本参与投资，引导民间资本投入农村公路修养护领域。鼓励设立特定基金，接受社会捐赠，用于资助农村公路修养护工程。银行和金融机构可以推出专门的农村公路修养护贷款产品，提供优惠的利率和还款条件，以吸引更多投资。建立债券市场，发行专项债券，用于农村公路修养护项目。加强与地方政府、企业和其他相关机构的合作，共同筹措资金并分担风险。建立政府和社会资本合作（PPP）模式，吸引社会资本参与农村公路修养护项目。强化资金管理与监督，确保资金使用的透明度和效能。制定科学合理的资金使用计划，优化项目筛选和投资决策，确保资金用于关键区域和关键环节。

2.2提升技术水平

组织培训班、研讨会等形式，提升农村公路修养护工程人员的专业知识和技能水平。指定专门的培训机构或专家团队，为工程人员提供系统、定期的培训。积极引进和推广先进的公路修养护技术和工艺，包括路面修复、路基加固、排水系统等方面。借鉴国内外成功的案例和经验，找到适合农村公路修养护的最佳实践方法。建设农村公路修养护技术支持平台，为工程人员和相关机构提供技术咨询、技术指导和问题解答等服务。利用信息化技术手段，建立在线学习平台，方便工程人员随时随地获取最新的技术知识和培训资料。组织科研团队开展相关的研究和创新工作，探索适应本地区农村公路修养护需求的新技术和新材料。鼓励在农村公路修养护领域进行科技成果转化，促进科技与实践的结合。完善质量管理体系，建立全过程的质量监督机制，确保农村公路修养护工程的质量达标。强化对施工单位的质量考核和监管，加大对违规行为的打击力度，维护工程质量和工程安全。

2.3加强管理规范

制定和完善相应的管理制度、流程和操作规范，明确各环节的职责和权限。设立专门的管理机构或部门，负责对农村公路修养护工程的计划、实施、监督和评估等进行统一管理。引入项目管理的理念和方法，建立项目管理团队，明确项目目标、计划和阶段性的里程碑。做好项目进度、质量、成本和安全等方面的监控和控制，及时发现和解决问题，确保工程按时、按质量完成。制定明确的合同标准和规范，明确双方的权责和承诺，约束各方的行为。加强对合同执行的监督和检查，及时处理合同纠纷和违约现象，确保合同的合规执行。建立严格的财务制度和资金管理流程，规范资金的申请、使用、报账和监督审计。强化对资金使用效果和资金流向的监督，防止资金的滥用和浪费。建立健全的监督和评估机制，加强对农村公路修养护工程的日常监督和绩效评估。加强对施工单位的监督和考核，对不合格的工程进行整改或追责，确保工程质量和安全。

2.4调整供需关系

深入了解农村公路的需求情况，包括道路情况、通行需求等方面的信息，为工程的规划、实施和投入提供科学依据。注重对各个地区的需求进行具体分析和量化，合理安排资金和人力资源，确保工程的实施的可行性和效果。通过前期调研和分析，制定科学、合理的农村公路修养护工程规划，突出重点、分阶段实施，确保最大化的利益。加强对项目的调度和协调，确保项目的安全、质量、进度和成本的控制，积极推进项目的顺利实施。鼓励、引导社会投入，利用市场机制调整供需关系。例如，通过PPP模式推动农村公路大中修养护工程的实施，充分发挥社会资本的作用，提高工程的质量和效益。策划和实施多元化的收益分配模式，推动相关利益方积极参与，增强工程的运作效率和经济性。通过技术创新提升农村公路修养护工程的质量和效益，缩小供需差距。例如，利用先进的技术手段进行道路管理，改善公路路面耐久性，降低维护和修建费用等。加强基础研究和技术攻关，引入人工智能、物联网等新型技术，提高协同工作和资源利用效率。

2.5创新模式和技术手段

引入现代化的机械设备和工具，比如道路修建和养护中的挖掘机、压路机等，提高工作效率、降低工作强度，并可通过合理的机械配置、作业流程的设计和合理的调度实现工程的高效完成。应用信息技术手段，建立数字化平台和数据库，实现对农村公路的信息管理、资料归档、问题跟踪和决策支持。通过监测设备和传感器，实时采集道路和桥梁结构的数据，进行智能化分析，及时发现异常和问题，指导修养护工作。引入无人机和遥感技术，定期对农村公路进行巡检和巡查，快速发现道路病害、损坏和隐患，提前进行预警和维修，防止事故的发生。结合人工智能和图像识别技术，对收集到的图像数据进行分析和处理，自动判断道路状况，提高巡检效率和准确性。推广环保材料和技术，减少对环境的污染和破坏。

采用绿色施工方法，例如植草保护、水土保持等，保护和恢复生态环境，降低工程对生态系统的影响。引入项目管理理念和方法，建立项目管理团队，加强对工程进度、质量、成本和安全的控制。运用大数据和人工智能技术，进行工程监测、预测和评估，优化资源配置，提升工程管理效能。

结语：

综上所述，县乡公路大中修养护工程面临诸多挑战，但也存在着改善的空间。政府部门可以加大资金投入，推动农村公路建设，提高农民的出行便利度；同时，加强技术研发和设备更新，提高工程质量和效率；此外，加强规划和项目管理，确保工程有序进行，实现预期效果。通过合理的资源配置、科学规划和有效管理，我们有信心克服当前的问题，进一步改善县乡公路大中修养护工程的现状，为农村地区的发展提供更好的基础设施支撑，助力乡村振兴战略的全面实施。

参考文献：

[1]莫承傲.公路养护工程质量管理中存在的问题与措施分析[J].城市情报,2022(19):67-69.

[2]王回府.公路养护工程质量管理中存在的问题与措施分析[ J].建材发展导向,2022, 20(16):121-123.