提升新时代国有企业基层党组织组织力的思考与对策—以H公司为例

提升新时代国有企业基层党组织组织力的思考与对策—以H公司为例

刘璐

江苏省有色金属华东地质勘查局八一〇队

摘要：基层党组织的组织力是党的凝聚力、创造力、战斗力的重要来源，对党的路线方针政策和工作部署在基层贯彻落实具有很大的影响。如何提升基层党组织的组织力，对提高基层党组织的执政能力和水平具有重要意义。本文旨在对国有企业基层党组织的组织力建设进行分析，提出切合实际的组织力提升策略，全力推动基层党组织建设再上新台阶。

关键词：基层党组织；组织力；对策

党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点……”这是党中央基于中国特色社会主义新时代的特点对基层党组织提出的新要求，为加强基层党组织建设指明了工作方向。建党百年来，党的基层党组织组织力建设在百年党建的经验和指引下取得了巨大成就。党的组织力是中国共产党在百年革命和奋斗中使党永葆生机和不断蓬勃发展的政治生命力，基层党组织的组织力主要由政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力组成。国有企业的基层党组织是党的组织体系中的重要组成部分，肩负着承上启下的重要职责，因此新时代如何加强基层党组织的组织力建设，对于坚决做到“两个维护”、坚定“四个自信”，对于坚持和加强党的全面领导，巩固党的执政地位，对于落实全面从严治党工作，都具有重大意义。

一、党组织建设现状

近年来，H公司党总支高度重视基层党建工作，建强基层党支部，抓好党支部班子的优化提升，探索提升基层党建工作水平的有效途径，不断提升公司治理水平，为推动公司改革转型发展提供了坚强有力的组织保证。

（一）谋实主责主业，加强党组织建设。公司党总支将基层党支部的党建工作作为工作重点，召开各类专题工作会议对党的各项工作和党风廉政建设工作进行研究和部署。以政治建设为统领，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，落实好网络安全工作责任制，紧盯互联网意识形态薄弱环节，决不给任何错误思想言论提供任何传播渠道、滋生土壤。研究党总支党风廉政建设、全面从严治党工作计划、目标和措施，及时学习传达和贯彻落实中央、省委和省纪委以及上级党组织的有关工作部署要求，听取党风廉政建设和全面从严治党工作情况汇报；开展廉政教育，组织学习传达违纪违法典型案例通报，积极参加党风廉政建设重要活动；组织领导班子成员、支部书记、部门负责人签订年度党风廉政建设责任状。

（二）巩固“五聚焦五落实”，构建党建“一突出四联动机制”。党总支聚焦基层党支部，把党的全面领导落实到基层：要求公司各基层党支部根据党总支理论学习中心组的学习计划开展集中学习和交流研讨，将新时代的新思想传达覆盖到每位党员；建立党建工作联动机制：党组织考核支部、支部向党总支述职述廉，支部评议党员，党员定期向支部汇报思想，党员联系群众，群众对党员进行监督评价，形成整体协同、上下共抓、共同发力的格局。聚焦基本队伍，把党的坚强力量落实到基层：组织人员参加各类党建培训和党务工作者培训，举办中层干部培训，强化党员干部能力提升；积极发展项目一线人员进入党组织队伍，组织党总支会议研究审议发展党员工作，严格发展党员工作质量；配强基层党支部力量，组织完成了党总支的换届选举工作和基层党支部的换届选举工作。

（三）着力基层组织，做实支部建设。为了全体党员干部开展党建活动能有更好的环境，党总支创办了党建活动室，党员干部可在党建活动室看书、读史、观视频、开交流会，极大地丰富了党组织生活；党总支不断强化支部阵地建设，给基层党支部配备了党务宣传栏，宣传栏中发布各项通知、学习文件及党务工作情况，较好地满足党员活动需求，功能实用。

二、党组织建设存在的不足

党总支在取得了一些成绩的基础上，还有一些差距不足和需要改进的地方，有的基层党支部的组织力还存在短板，需要补齐改进。

（一）基层党组织的政治功能发挥不充分。基层党支部的政治功能没能得到充分利用，对党建工作研究部署不系统不扎实，党建工作与生产经营工作没有有效融合。个别基层党支部的政治功能发挥不充分，在具体党务工作中研究落实不够，一些工作落实形式大于内容，缺乏监督。

（二）基层党组织的引领作用不强。有的基层党支部班子在市场开拓经验不足，方法不多，存在消极思想，容易受周围环境影响。有畏难情绪，与人打交道主动性不强。对人才建设工作关注不够，对人才培养的力度不够，对专业技术人才和干部队伍的激励措施执行不到位，基层党组织战斗堡垒作用没有充分发挥出来。

（三）基层党组织凝聚力不强。有的党支部活动方式不够创新、灵活，与群众打交道不够，深入基层方式方法不多，不能较好地紧贴党员群众工作实际。组织生活严肃性不够，分析问题避重就轻，耐心听取支部党员批评建议不够。

三、提升党组织组织力的思考与对策

在今后的工作中，建议H公司党组织要紧紧围绕基层党建重点任务，抓落实、求创新、补短板、促发展，全力推动基层党组织建设再上新台阶。

（一）突出政治功能，深入推进党支部标准化、规范化建设。一要以“三会一课”、主题党日活动为抓手，提升锤炼党支部组织力，突出理论学习的思想引领作用。二要以组织生活会和民主评议党员锻造基层党支部的组织力，尊重党员主体地位，做到政治上激励、工作上支持、心理上关怀，使党员时刻感受到党组织的温暖，使党组织真正成为党员之家。三要注重创新驱动，务实党建项目。以基层党建创新创优项目为突破口，利用“互联网+”助推党支部建设标准化项目，通过各支部书记带头抓党建创新，推动公司党建工作高质量发展。

（二）突出主体功能，强化组织观念。一要防止组织生活表面化、形式化，创新开展组织生活、组织活动的方式和载体，提高党员对党组织的认同感、归属感。二要严格落实谈心谈话制度，督促指导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话，交换意见。三要完善理论学习中心组学习制度，力争在提升理论素养上下功夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。持续加强党性党风党纪教育，树立正确的权力观、得失观。

（三）突出党员先锋模范作用，加强党员教育培训管理。一要树立正确的用人导向，落实好好干部标准，大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。二要创新丰富党员活动日形式，加强对先进典型的学习宣传，用身边人教育身边人，不断突出党员先锋模范作用。三要分层分类有针对性地开展理论政策、项目安全管理等方面的教育培训，增强党建促生产的引领作用，建立健全考核体系，量化日常工作、重点工作、创新举措等个性指标，不断加大党建综合考核力度。四要着力培养“市场+技术”综合型人才，通过技术开拓市场，通过市场巩固技术，以公司承接的项目为依托，通过对市场开拓人员和项目负责人进行教育培训，补足技术能力和市场开拓能力短板，培养综合型人才，提高公司市场开拓能力。

（四）突出作风建设，增强党组织自我革新力。要充分发挥公司党总支的“龙头”作用，全面统筹抓增长促发展工作。一要进一步营造进取、心齐、和谐的工作氛围。班子成员之间相互多尊重，遇事多商量，工作多支持，努力做团结的表率，严于律己、以身作则。二要增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要强化转变工作作风，党组织班子成员要带头执行规章制度，带头养成良好的作风，做干部职工的表率，要把精力放在公司的发展上，把心思花在工作落实上，确实做到用心想事，用心谋事，用心干事。三要着力提高基层党组织班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。要围绕建设“优强富高”新华东有色的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，不断推动公司各项事业高质量发展。

当前，我国正处在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，全面建设社会主义现代化国家这一新征程已经开启。新征程意味着新任务、新机遇和新挑战，只有不断加强基层党组织组织力建设，作为党执政基石的基层党组织才能以更加昂扬的姿态冲锋在前、奋勇当先，为实现中华民族伟大复兴，践行初心、担当使命，真正发挥坚强战斗堡垒作用和先锋模范作用。

参考文献：

〔1〕习近平．决胜全面建成小康社会　夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M]．北京：人民出版社，2017.

〔2〕 徐丙祥.新时代提升基层党组织组织力的思考[J].中共福建

省委党校学报，2018（04）.