充分认识和应对世界百年未有之大变局

充分认识和应对世界百年未有之大变局

高 洋

中共邯郸市委党校  河北省邯郸市  056106

【摘要】党的二十大报告深入分析了未来我国发展面临外部环境的复杂变化，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展仍然处于重要战略机遇期，要充分认识和应对世界百年未有之大变局，立足自身，办好自己的事，维护和延长我国发展的重要战略机遇期。

【关键词】百年未有之大变局；挑战；战略机遇

党的二十大报告提出：“当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇。”深入分析了未来我国发展面临外部环境的复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有了新的发展变化。这是党中央对我国进入高质量发展阶段后所面临的外部环境作出的重大战略判断。

一、充分认识世界百年未有之大变局

（一）新一轮的科技革命和产业变革将不断深入发展。信息技术、生物技术、制造技术、新材料、新能源、人工智能、3D打印、基因编辑、量子领域等颠覆性技术创新持续涌现；生命科学、物质科学、地球和宇宙科学等重大基础研究屡获突破；5G技术、区块链技术、人工智能与工业互联网、大数据技术等多技术交叉融合；成熟技术加速落地，产业转型升级换代加速。新一轮的科技革命和产业变革又将催生无数的新产业、新业态，并孕育着更新的技术革命，生产方式、组织形态、商业模式、社会结构、生活方式将进一步重新塑造，对人类社会产生广泛的影响，必将极大改变世界各国经济竞争力乃至全球竞争力。我国经济已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，正处在优化经济结构，转变发展方式的关键时期。新一轮的科技革命和产业变革将催生新的经济增长动能，重塑生产方式，促进产业结构转型升级，优化生产模式和服务业态，为我国转向高质量发展阶段提供新的机遇。

（二）国际力量对比将深刻调整。近年来，国际政治经济悄然转型，在国际经济危机的冲击下，以美国为首的西方国家经济社会发展整体低迷，复苏缓慢，缺少活力，产业空心化、人口老龄化、贫富差距拉大，种族冲突和政治对立使社会内部撕裂严重；而反观新兴市场国家和发展中国家崛起迅速，已占全球经济总量的比重达40%，对世界经济增长贡献率已达80%，亚太地区成为全球最具活力和发展潜力的地区，世界经济中心由西方逐步向东方转移。由此推动世界政治经济格局出现重大变化，西方垄断国际事务的能力难以为继，新兴市场国家和发展中国家话语权和国际地位不断提高，各主要大国在经济、政治、科技和治理等领域的力量对比将进一步重组，一超多强格局将加速演化，国际力量对比正在发生近代以来最具革命性的变化。

（三）世界将进入新的动荡变革期。当前国际环境日趋复杂，全球性的经济衰退，将进一步对国际贸易、投资、消费等带来严重冲击，全球产业链面临危险，爆发金融和经济危机的风险增高，能源安全与粮食安全将面临挑战，大国博弈升温、地缘政治回潮、安全风险增加、社会矛盾加剧等乱象环生，不稳定性不确定性明显增加，已超出现有国际体系的调节能力。面对全球力量格局重塑，有些国家热衷于对抗，抱守零和博弈思维，重启冷战之路，引起全球动荡；面对科技革命潮流，有些国家打击封禁别国科技企业，为科技划国界，大搞技术民族主义；面对本国社会矛盾，有些国家对外甩锅，转嫁矛盾，以邻为壑，毫无解决问题推动改革的勇气，单边主义、保护主义、霸权主义、民粹主义、民族主义抬头，对世界和平发展构成威胁；面对国际思潮的碰撞，有些国家借口人权、宗教问题，大肆渲染意识形态对立。世界进入动荡变革期，全球治理面临困境，当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局将加速演化。

（四）百年未有之大变局对我国发展带来新的挑战。一是中美关系恶化加剧，斗争全面升级。美国将继续对我国实行多方面持续性打压，联合盟友加大对我国制衡力度，我国将面临长期逆风逆水。二是外部需求萎缩，产业链和供应链面临断裂危险。全球经济低迷之下，多数国家断航，国际物流堵塞，生产停滞，消费品需求急剧下降。各国都意识到对外依存度过高带来的风险，使得全球供应链有“去中国化”的趋势。三是全球粮食危机可能爆发。因疫情流行、自然灾害、战争等原因，全球粮食减产，多国启动粮食库存计划，加强管控，停止出口，国际投机导致粮价变动剧烈，引发社会动荡。四是将承担越来越多的国际责任与义务。一方面西方国家越来越多的要求中国承担更多的国际义务；另一方面，发展中国家越来越期待我国为世界发展提供更多的援助。

二、充分应对世界百年未有之大变局

（一）立足自身，办好自己的事。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面的优势和条件。一是党的领导和社会主义制度优势。一百年来，我党团结带领人民完成了新民主主义革命、社会主义革命、进行改革开放新的伟大革命，我国经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人民生活更加美好。尤其是十八大以来，党和国家事业发生历史性变革、取得

历史性成就，中国特色社会主义制度和国家治理体系优势显著，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程打下了坚实基础。二是物质基础雄厚。我国已成为世界第二大经济体，经济总量突破126万亿元，制造业第一大国，货物贸易第一大国，商品消费第二大国，外资流入第二大国，外汇储备连续多年位居世界第一；具有全球最大最长的产业链，有全球最完整的产业体系和配套能力，是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。三是市场空间广阔。我国具有960多万平方公里领土，14亿总人口，4亿多中等收入群体，人均GDP连续两年突破1万美元，是全球最大最具有成长性的单一消费市场，超大规模的内需市场优势明显。四是人力资源丰富。我国人力资源供给规模位居世界前列，具有9亿16岁到59岁劳动年龄人口，2亿受过高等教育或拥有各类专业技能人才，研发人才总量位居世界首位，每年新毕业大学生超过800万，组成了结构完整的人才队伍。五是科技实力强大。量子计算机、北斗卫星导航系统、航空航天领域等重大科技成果不断涌现；研发投入总量已达到世界第二，科技创新日趋活跃，已成为世界最大的国际专利申请国。充分应对世界百年未有之大变局，必须立足自身，办好自己的事，增强战略定力。充分发挥党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势，把我国所具备的巨大潜力转化为强大的发展实力。

（二）维护和延长我国发展的重要战略机遇期。在世界百年未有之大变局下，要实现到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的宏伟蓝图，我们必须要紧紧抓住、维护和延长我国发展的重要战略机遇期。一是要辩证地认识重要战略机遇期。“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，这是一个总判断。危机并存，危中有机、机中有危，危可转机、机可转危。辩证的看待我们才能有效的应对，要胸怀两个大局，既要善于抓住机遇、顺势而为，又要善于迎接挑战、逆势而上，善于化危为机，要始终居安思危，保持清醒头脑，保持战略定力，增强机遇意识、忧患意识和风险意识，充分估计前进道路上可以预料和难以预料的困难和风险，在全面建设社会主义现代化国家新征程中牢牢把握经济社会发展的主动权，在危机中育先机、于变局中开新局。二是维护和延长重要战略机遇期。我们要紧扣重要战略机遇期的新内涵，树立机遇意识，调动和运用好国内外形势变化带来的一切积极因素，抢占未来发展制高点；科学把握发展大势，立足新发展阶段坚持新发展理念，统筹发展和安全，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局；立足社会主义初级阶段的基本国情和人民对美好生活的新期待，统筹国际国内事务、统筹政治经济外交等各方面工作，在维护国家主权、安全、发展利益中努力维护我国发展重要战略机遇期；抓住全球治理体系变革带来的新机遇，努力在世界多极化、经济全球化中抢占先机、赢得主动，努力为完善全球治理贡献中国智慧。

作者简介：高洋 中共邯郸市委党校党史党建教研室 副教授