水利工程建设安全生产及运行标准化管理探究

水利工程建设安全生产及运行标准化管理探究

刘建荣刘聪

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摘要：水利工程项目涉及内容繁多，其产生的影响也较为广泛。因此，施工单位为造福百姓，需坚持安全生产原则，让工作人员严格履行安全生产职责，听从领导人员的安排，开展项目建设活动，从而提升水利工程建设安全生产水平，降低安全事故的发生概率。同时，水利工程项目在运维期间，建设单位需加强对安全生产内容的分析，探索建设环节的常见问题，运用行之有效的标准化管理策略，才能提高项目的建设成效。

关键词：水利工程；安全生产；运行标准化管理

引言

目前，对于水利水电工程项目而言，安全事故频发，施工安全管理现状并不乐观，存在着许多问题，长期下去，不仅会影响到水利水电工程项目的社会效益，还会影响到经济效益的提高。因此，从这个观点来看，在水利水电工程建设中，必须根据项目的具体情况，采取适当的措施来加强施工安全管理，从而保证施工人员的人身安全，提高工程建设的效率。

1水利工程建设的类型

水利工程建设涵盖了多种类型的工程，主要包括水库、堤防、渠道、水闸、泵站等。每种类型的工程都有其特定的功能和应用领域。水库是一种人工蓄水工程，用于调节水资源的储备和供应，常用于灌溉、发电和供水。水库的建设需要考虑地质条件、水文气象条件等因素，并设计合适的坝型和排水设施。堤防是用于防止河流、湖泊等水体溢出的工程，主要用于防洪和防涝。堤防的建设要考虑地质稳定性、抗洪能力和渗流问题等。渠道是用于引导和输送水资源的通道，常用于灌溉和排水。渠道的建设需要考虑水流输送的平稳性、泄洪能力和渠道的防渗漏措施。水闸是用于控制水流的工程，常用于调节水位、防洪和船舶航行。水闸的建设需要考虑结构稳定性、操作灵活性和水位调节的精度。泵站是用于提升和输送水资源的设施，常用于供水和排水。泵站的建设需要考虑泵的选型和布置、输送管道的设计和维护等因素。

2水利工程建设环节常见问题

2.1管理责任未落实

目前，水利工程项目在施工期间，工作人员多数存在管理职责不明确的情况，未落实工程建设主体责任，安全机制的创建不合理。即便安全框架已经建设完毕，但与职责相关的内容不够详尽，在工程运维期间，员工开展的安全生产工作只停留在形式上，未真正行使安全生产，造成各级的安全责任不够合理。例如，在工程建设环节，存在安全制度与标牌内容不一致的情况，使岗位、部门、个人等的职责不明，容易增加运行标准化管理工作中的盲区。若施工过程中出现问题，员工互相推诿责任，无法保证企业的管理责任得到落实。

2.2安全管理费用不足

建设单位在建设和完善安全管理系统时，多以建设工程的整体安全为着眼点，以建设工程的总预算为依据。但是，安全管理工作与其他的管理工作不同，它的目标是要保护工人在施工过程中的安全和身体健康。随着工程进度的持续发展，工程的复杂性也在逐渐加大，因此，施工单位对安全管理的力度要持续加大，因此，与之相对应的安全管理费用也要相应的提高。

2.3参建各方对工程现场建设安全监管力度不足

整体而言，尽管目前许多参建单位都认识到水利水电工程建设安全对于整个工程的重要意义，并建立了相应的工程建设安全标准制度。但是，在实际操作过程中，仍然存在着监管力度不足、资金投入不足等问题，未能切实消除水利水电工程建设安全运行过程中可能存在的隐患，这也给工程的顺利推进带来了一定的阻碍。此外，目前水利水电工程在实际施工过程中，普遍存在着重视生产而忽视质量这一问题，没有对工程施工质量进行有效监督，如果工程施工中的某一个环节出现质量问题，将会对整体工程质量造成影响，严重时还会引发安全事故。

3水利工程建设安全生产及运行标准化管理策略

3.1建立标准责任制度，落实安全生产责任

水利工程项目的实施不能缺少标准责任制度的创设。经营单位需利用标准的责任制度，组建标准化的施工领导小组，让副组长、组长以及相关负责人承担起自身的岗位职责，实时监测现场内的安全生产情况，进而落实安全生产责任。一方面，管理小组内的成员可对项目进行统筹管理，明确项目的开展目标及核心任务要求，协调好工程建设环节各部门之间的关系，合理地配置资源，以降低施工材料及资源浪费的可能性。另一方面，管理者应加强对生产流程的监管，成立专门的监管办公室，约束员工的生产行为。办公室内的监管者可以定期搜索与水利工程建设项目相关的内容，将员工的施工情况记录在案，以方便管理者调配。

3.2做好安全教育，提高工作人员的安全意识

建筑企业要树立自身的安全意识，加强“三级教育”，坚决杜绝建筑企业在建筑行业中的“三违”行为。还应在工地设置警示标志和安全口号，对从业人员进行培训，增强从业人员的安全意识，强化对其的监管，在进行作业时，要对其进行规范。并根据实际工程的实施情况，对已有的事故进行剖析，进一步提高安全管理水平。除此之外，建设单位还应该定期召开建设人员的座谈会，征求建设人员的意见，并聘请专业的管理人员进行安全教育。同时，建筑工人要重视水利建设的安全问题，要主动参与到水利建设中来，形成“我要安全”的观念，要以自己的生命为第一要务。

3.3规范施工操作，减少安全风险

规范施工操作是确保水利工程建设安全的关键。首先，制定详细的施工操作规程和安全操作规范，明确各项施工工序的步骤、要求和注意事项。其次，开展施工人员的安全培训和技能培训，提升施工人员的操作技能和安全意识，确保施工人员熟悉工程要求和施工规范。最后，建立施工现场监督机制，加强对施工操作的监督和检查，发现问题及时纠正，防止不规范施工行为的发生。在水闸工程施工中，制定施工操作规程，明确闸门安装的步骤和要求。对施工人员进行安全培训，包括操作技能培训和安全意识培养，确保施工人员熟悉闸门安装程序和相关安全要求。同时，在施工现场设置专人进行监督和检查，确保施工操作规范执行。

3.4提高施工团队的综合素质

对工程施工的管理者来说，要提高他们的整体素质，从选举结果来看，必须有经验，而且头脑灵活，能为员工着想。丰富的工作经验和灵活的思维，可以让管理人员在施工过程中，更好地应对各种突发事故，将安全隐患最大程度地减少，避免工程延误的发生。只有善于为员工着想的领导，才可以更好地为员工进行工作统筹，才能更好地控制施工过程中的质量管理，才能让施工人员心悦诚服，让各个部门之间的工作人员可以拧成一股绳，更好地强化对水利工程的质量管理。

4结束语

为推进水利工程运行标准化管理工作的开展，施工单位应明确工程的责任主体，明确管理结构并掌握水利工程建设环节的常见问题，使管理者加强安全教育工作，提高员工素质、建立标准责任制度，落实安全生产责任、规范资金使用方式，提高安全生产成效、检索现场危险因素，保证项目施工安全性，合理配置安全设施，通过满足标准化管理要求的方式，夯实水利工程管理工作基础，加快水利工程安全生产进程。

参考文献

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[3]安辉.水利工程管理单位安全生产标准化建设的实践与体会[J].水利水电工程设计,2018,37(04):23.