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摘要:推动国有企业党建工作与生产经营深融互促,是创新党建工作的重要方法和有效途径,重点是找准党建工作与生产经营的契合点、着力点和融合点。本文以安徽建工集团旗下X公司为例,综述了国有企业党建工作与生产经营深融互促的重要意义,分析了当前建筑国企基层党建存在的现实问题,通过对国有企业党建工作与生产经营深融互促实践的思考与研究,提出在目标理念融合、企业治理融合、思想文化融合等五大方面不断拓展深融互促的抓手,激发党建工作活力,赋能企业高质量发展。
关键词:建筑行业;国有企业;思想政治
在全面从严治党新常态下,基于国有建筑企业所处的内外环境变化,企业必须通过坚持和加强党的全面领导,强化党的建设,完善企业治理结构,充分发挥党建工作在施工工期、安全、质量、效益、文明施工、品牌打造和急难险重等任务面前的引领作用,切实将党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有建筑企业的发展优势、竞争优势,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力及抗风险能力,以高质量党建工作引领企业高质量发展。
1.建筑行业国有企业党建工作与经营融合现状
通过广泛查阅资料,笔者发现目前国内对国有建筑企业党建与生产经营深融互促研究主要聚焦于两个方面,一方面是侧重于“方式+效果”,即通过实施系列措施展示互融成效,另一方面是注重结合“互联网+”,突出信息化手段在国企党建工作中的运用,结合笔者近些年的工作实践和思考,以安徽建工集团X公司为例,该单位现有党员240人,各级党组织30个,其中30%左右党员分布在项目一线,目前该单位在党建与生产经营深融互促方面存在一些问题,具体概括为“四个仍需提升”。
(一)“思想解放”仍需提升。国有企业党建工作存在的突出问题之一是思想认识不到位,笔者认为,目前建筑企业基层党务工作者大多为兼职人员,对“党建”与“党务”理解还不深,对党建工作的思考较少,对融入中心抓党建意识还不强、办法还不多,在工作思路上有一定局限性。
(二)“作用发挥”亟待提升。建筑施工企业,工程项目点多面广战线长、党员流动分散、支部设立距离“四同步”“四对接”要求仍有一定差距,党员管理存在一定难度,支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不佳,尤其个别边远散小项目党支部存在管理淡化、弱化、边缘化情况,党建工作与生产经营“两张皮”现象仍然存在,融合的力度和效果亟需进一步强化,“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的情况不同程度存在。
(三)“工作质量”仍需提升。建筑施工企业结合实际,往往会设立一些联合党支部,但联合党支部有时会存在“联而不合”,开展组织生活走过场、做虚功、效果差,党建工作质量打折扣,大多时候只是被动地根据上级安排应付性开展工作,自主开展特色工作和活动少,个别基层支部党建标准化、规范化建设仍需提高。
(四)“品牌塑造”仍需提升。个别建筑施工企业缺乏对特色党建品牌的塑造意识,日常开展活动缺乏系统性策划,对现有活动资源深挖、总结、提炼不够,对党建品牌建设大多停留于活动载体上,缺乏更多有效的方式,导致党建品牌建设流于形式、雷声大、雨点小。
2.有效应对策略
(一)在目标理念方面深度融合,把握正确发展方向。一是落实“两个一以贯之”。以笔者所在单位为例,通过推动党建入章程、制定“四规则五清单”、落实“双向进入、交叉任职”要求、明确党委、董事会、经理层权责边界,将党委“把方向、管大局、保落实”,董事会“定战略、作决策、防风险”,经理层“谋经营、抓落实、强管理”的基本治理原则真正落实到位。二是强化理论业务学习。通过常态化开展“第一议题”、党委理论学习中心组、务虚会等方式,打造传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈“五位一体”的工作闭环。三是制定融合发展清单。推动各级党组织从生产经营难点痛点问题切入,谋划支部党建工作重点,制定两级党组织“结对帮扶”基层解决问题清单及支部党建融入生产经营发展清单,努力把“作战图”“施工图”转化为“实景图”。
(二)在企业治理方面深度融合,提高基础管理能力。一是制度上“相融”。结合上级巡视巡察和审计整改,推动企业党内制度与行政管理制度同向建立、互为补充,从制度层面规避管理漏洞,提升管理效能。每年结合上次巡视巡察反馈问题、对照自查等方式,依托系统例会、专业会议等方式组织做好宣贯,确保制度入脑入心、落地见效。二是管理上“相通”。推动党建工作和生产经营同谋划、同部署、同落实。以笔者所在单位为例,公司党委层面,每年结合生产经营重难点,制定党委及党建年度工作要点,组织召开领导班子推动发展务虚会和基层党组织“解放思想 转变观念 改进作风”大学习大讨论 大落实实践活动,按月督导跟进,确保年底销项。三是执行上“相合”。坚持目标导向与问题导向,找准党建和生产经营融合契合点和切入点,严格落实“四同步”“四对接”要求,成立党员攻坚小组、党员先锋队或党员职工创新工作室、划分党员责任区、签订党员专项责任书、开展党员主题实践活动
等。
(三)在思想文化方面深度融合,激发企业党建活力。总结提炼适合本单位的企业文化或是企业品格,进一步丰富企业精神谱系。组建“宣讲团”,开展员工形势任务教育,以员工感兴趣话题为切入点,做好政策解读,确保改革方向与时俱进。在生产经营层面,要着重解读企业发展现状、发展愿景、实施路径等,帮助员工树立发展信心,赢得员工对企业改革发展的理解和支持,打造企业个人发展共同体。在载体上,基层支部要制定年度党员学习教育计划和月度学习日历,充分利用项目红色早班会、生产例会、工地流动课堂、属地周边红色资源等载体。
(四)在考核激励方面深度融合,凝聚干事创业力量。一是要层层压实责任。各级书记“带头扛指标、跑营销、抓现场”,结合生产经营目标,制定各级党组织差异化考核指标,逐级签订党建工作责任书和营销专项责任书,明确“一岗双责”清单,确保各级领导党建工作和生产经营同谋划、同部署、同落实,下基层调研、督导必指导、督查党建工作。二是要狠抓过程督导。通过每月月度例会、基层帮扶、标准化检查等方式,加强过程督导、纠偏力度,以“红黑榜”方式晾晒成绩、查找不足。三是强化考核结果运用。未完成年度主要预算指标的单位,原则上经营业绩考核和党建工作责任制考核均不得为优秀、良好,班子成员不参加次年公司各类评先评优,真正将“生产经营好、员工精神面貌好,说明党建工作干得好”的理念落到实处,同时将考核结果与任期激励、干部选拔任用、评先评优挂钩。
(五)在监督执行方面深度融合,确保决策部署落地。坚持党内监督与企业内控同题共答、同向发力。以成立作风建设督导纠查小组为切入点,聚焦员工履职尽责、会风会纪、工作纪律、精神面貌等常态化开展作风建设专项检查,发布检查通报,深化运用廉政谈话、责任约谈和监督执纪“四种形态”,对基层反映强烈的形式主义、官僚主义问题加大追责问责力度;联动审计部门,多措推进政治监督和内部审计具体化、精准化、常态化、以强有力的监督、审计确保公司党委各项决策部署落实到位;始终保持反腐高压态势,紧盯亏损项目,凡亏必查,特别针对周转料具丢失,分包超结超付,未招标、未定价先进场等顽瘴痼疾,采取多种方式,形成强大震慑。
参考文献:
[1]马国东.新时期国有企业党建工作与生产经营深化融合新探索[J].国企,2022(3):3.
[2]唐娜.国有企业推进党建工作与生产经营深度融合研究[J].黄河.黄土.黄种人,2022(1):30-31.