福建省漳州市平和县消防救援大队
摘要:随着社会经济、城市化以及乡镇商业的快速发展,全国各地的沿街商铺逐渐增多,沿街商铺发生火灾的事故也逐渐增加。近年来,沿街商铺火灾死亡人数逐渐增加,造成社会、个人的重大损失,同时也暴露出沿街商铺的消防安全隐患。沿街商铺火灾的发生,引起了政府、消防部门的高度重视,找出沿街商铺中存在消防安全隐患,了解火灾的特点,并实施整治措施,预防火灾发生。
关键词:沿街商铺;消防安全;问题;对策
引言
随着市场经济体制的逐渐深化和改革,我国各个地区沿街商铺的数量出现指数式上升,尤其以小型零售业以及批发业为主,这些沿街商铺数量激增,对我国第三产业的发展与进步起到了有效的促进作用。因为绝大多数的沿街商铺通常都会和生产、经营、民宿等各种场所共同租用,因此存在的火灾隐患较多,也较为严重。近几年,城市大型商场和沿街商铺发生火灾的频率一直处于上升状态,严重影响着人民的生活和健康。因此,遏制沿街商铺小火亡人事故的发生、加强消防安全管理至关重要,本文就沿街商铺存在的消防问题,提出一些对策建议。
1沿街商铺存在的消防安全问题
1.1店主消防安全意识淡薄,消防设施配备不到位
当前,很多小型沿街商铺在经营过程中,由于场地面积不大,投资金额小,进而在实际的经营过程中为了能够更好的提高利润,节约成本,进而在消防方面有所忽视,认为不会发生火灾,存在一定程度的侥幸心理。同时又对自身沿街商铺的管理和消防工作产生忽视,进而增加了这些沿街商铺发生火灾的风险。此外,随着市场经济的不断发展,当前这种小型商铺的数量不断增加,其经营范围也十分复杂,导致场所经营人员的综合素质也存在问题,很多商家在经营前都没有进行系统的消防安全培训工作,缺乏消防安全意识,很多商家由于自身学历或者年龄等因素的限制,连灭火器等设备都不会使用,当发生火灾后也不知道如何进行有效的逃生和自救。这种情况也增加了沿街商铺火灾的发生风险。同时,沿街商铺基本没有预留消防通道,也没有配置完善的消防设置。一旦发生火灾,因火情等使得正门通道无法进入时,那么经营户连带他们的经营商品等可能都会被无形的封闭在密闭的空间内。即便火情得到了控制,其浓烟也会给经营者的身体健康带来直接的威胁,甚至还有可能威胁到他们的生命安全。
1.2电气设备安装不规范,电器老化
近年来,针对沿街商铺火灾发生后的调查分析中发现,很多火灾的起火原因是生活用火不谨慎、电气故障等造成的。沿街商品中电器老化,有些没有穿管保护,线路铺设没有按照相关规定,没有计算线路的负荷能力,普遍存在乱拉乱接,室内存在纵横接错的电线,随便连接电气设备如取暖器、空调等,造成线路负荷较大。电气设备长时间工作增加了火灾发生的概率,存在严重的消防安全隐患。另外,很多商铺的经营人员在商铺中用火不规范,有些使用液化气做饭,没有隔离易燃易爆的商品。有些商铺中缺乏基础的灭火器,更加缺乏自动报警系统,自动喷洒系统以及泡沫灭火器等消防设施。
1.3监管困难,消防管理存在死角
目前,大部分沿街商铺的消防管理工作都是通过各个地区的派出所予以监管。部分沿街商铺是通过所在社区或者居委会、物业等组织进行协助管理。但是,还是存在部分小型商铺的相关消防管理工作存在“无人抓、三不管”的混乱状态。尤其在一些较为偏远的乡镇地区,这些地方的街道管理工作相对简陋,对于沿街商铺的消防监管存在较多问题,例如很多地方的消防管理工作有名无实,沿街商铺的消防安全管理缺少专业人员管理。导致消防管理工作出现“断档”。
2提升沿街商铺消防管理的对策
2.1加强宣传,提高经营者消防安全意识
在消防管理工作中,还需要积极的进行宣传教育工作。消防救援单位应当在自身辖区内发动社区网格员等相关管理人员进行宣传工作。同时,对消防民警以及消防志愿者等人员展开培训工作,让管理人员能够在日常管理工作中,对沿街商铺商家进行有效的宣传教育,培养一大批具有优秀素质的消防网格员和消防管理人员,让管理人员能够在一线群众中发挥教员的职能,对一些文化水平不高的沿街商铺商家进行有效的宣传教育,通过通俗易懂的形式和方法进行宣教,例如视频、图画等,更加形象直观让沿街商铺商家能够了解消防安全工作的重要意义。
2.2“正规化”规范消防设施,火灾源头实施强化管理
绝大多数的沿街商铺牵涉领域非常广泛,存在较为突出的安全隐患,若是只依赖消防救援力量绝对不够。各地区的政府部门应该实施统一领导,促进相关部门的协调与配合,比如公安部门、市场监管部门、应急管理部门以及当地的城管、房管、电力等各个部门,激励其积极发挥自身的职能作用,多管齐下地实施消防安全管理工作。除此之外,派出所机构以及消防救援单位应该根据相关的管理要求实施消防监管工作,调动各乡镇街道、社区以及物业管理单位,监督沿街商铺的商户在商铺装修及经营管理等各个方面必须严格规范消防设施,增强沿街商铺经营者的消防安全意识,加大消防安全教育力度,设置科学的安全出口,配置合格的消防器材。针对拒不整改的沿街商铺经营者或者导致严重后果的具有安全隐患的沿街商铺,应该依法追究其法律责任。
2.3加强沿街商铺消防安全隐患的排除整治
由于沿街商铺中火灾事故发生率较高,需要吸取教训,加强消防安全隐患的排查整治。建立专项沿街商铺的跟踪检查、防火巡查,使责任到人,建立督导制度。第一,查房东。确定房东是否与租客签订消防安全责任书,明确并落实消防安全责任。第二,查电气。检查沿街商铺的供电线路是否根据国家电气标准安装,是否安装漏电保护装置,是否具有金属管、封闭式金属线槽或者绝缘阻燃电工套管进行保护。第三,查住人。检查沿街商铺中是否存在违规住人的情况。第四,查出口。检查沿街商铺的安全出口、商铺楼梯间、疏散通道等逃生通道是否存在堵塞的情况,是否安装逃生设备、逃生窗等。第五,检查消防设施。检查沿街商铺中是否安装感烟火灾探测报警器、电气火灾监控、简易喷淋设施等。第六,检查培训。检查沿街商铺的经营人员是否参加过专业的消防培训,对消防常识是否熟悉,是否具有基本的火灾逃生自救的能力。
2.4建立长效的管理机制,强化顶层设计
由于沿街商铺中的消防管理工作比较多,如果单单依靠消防部门,会出现人力资源不足,很难完成消防管理工作。因此,需要政府牵头,多个部门联合行动,促进社会各个行业单位、群众参与,加强群众预防治理火灾隐患的管理体系。加强相关部门的执法力度,针对自查自改仅仅走个过场、虚假承诺的、具有突出安全隐患的部门进行集中整顿,加大曝光力度,落实沿街商铺消防安全责任。
结束语
近年来全国沿街商铺火灾事故屡见不鲜,火灾教训十分惨痛。要做好沿街商铺的防火工作,各行政主管部门要严把审批关,尽快引入技术性规范和性能化设计要求,从源头上遏制火灾事故的发生。要创新现代消防管理机制,加强消防安全监督,强化消防安全教育培训,全面提高沿街商铺火灾防控能力和消防安全管理水平。
参考文献
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