高速铁路联调联试及运行试验安全风险探究

高速铁路联调联试及运行试验安全风险探究

王兵

中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨  150000

摘要：联调联试及运行试验是高速铁路开通运营准备的必要环节。联调联试及运行试验技术复杂、涉及部门人员众多，时间紧，任务重，如不进行严格的安全管控，将对行车安全带来极大的风险。通过分析高速铁路联调联试及运行试验工作内容，提出确保高速铁路联调联试及运行试验行车安全的控制措施。

关键词：高速铁路；联调联试及运行试验；安全风险探究

联调联试及运行试验是高速铁路开通运营前必须完成的重要工作，是工程结尾向运营开通的过渡阶段。联调联试及运行试验技术复杂、涉及部门人员众多，加之个别工程还未完全结束，设备质量需要实车检验，如不进行严格的安全管控，将对行车安全带来极大的风险。

1.联调联试及运行试验的安全风险分析

1.1设备设施状态不稳定。高速铁路联调联试及运行试验期间，设备设施还处于调整优化阶段，甚至存在部分工程还未完工的情况，设备自身状态不够稳定，许多尚未暴露出的问题，等待在联调联试工作中发现和整改。如牡佳客专联调联试时自然灾害及异物侵限系统尚未投用；温福线联调联试时，联锁未开通，尚需人工确认锁闭进路等。

1.2系统整体性能和功能不稳定。车、机、工、电、供等各系统设备间配合还没有进行验证，系统尚未在其他系统同时工作的情况下运行，在工作时易受到其他系统的干扰或对其他系统产生干扰，不仅影响检测效果，还给试验列车的开行带来很大隐患。如工务调整轨道高低差时会影响弓网关系等。

1.3作业部门复杂且缺少沟通联系。高速铁路联调联试及运行试验不仅涉及路内运营接管单位、建设单位、检测测试单位，还涉及到公安、设计、施工、监理单位和系统集成商、设备供应商，少时可能达到10余个系统20个单位，多时可能达到30余个单位上万人的作业规模，给联调联试组织管理带来较大难度。

1.4运输生产模式界定还不够清晰。联调联试及运行试验是高速铁路建设的组成部分，所用时间计算在工程建设总时间内，但行车调度指挥工作已由运营单位接管，有关的行车、施工等作业应按营业线进行管理，各行车设备仍由建设单位进行施工维修，有的施工单位仍按工程线模式组织施工作业，有的运营单位未按营业线规定及时了解掌握处理相关安全信息，易产生管理漏洞。

1.5施工作业人身安全控制难度大。联调联试及运行试验时间紧，任务重，作业天窗资源紧张，部分施工单位为完成克缺任务，无计划施工、提前上道施工、施工机具和路料清理不及时等问题时有存在，给人身和行车安全造成严重隐患。施工单位外雇务工人员较多，外雇人员不了解铁路安全规章，存在抢工期，冒险作业的情况。

1.6与既有线存在作业干扰。新建高速铁路均是由既有车站引出，部分车站采用新建，部分车站利用既有车站进行改造，所以联调联试及运行试验不仅涉及新建线路，还涉及衔接新建线路的既有车站，部分检测项目如信号场景试验、接触网停送电施工、调度指挥系统升级的范围则更广，确保试验列车在既有线的运行安全、确保试验影响范围内的既有线列车运营安全，是联调联试和运行试验阶段的重点工作。

2.安全风险防范对策

从上述安全风险可以看出，联调联试和运行试验阶段较运营区段作业更加复杂，管理难度更大，备受各级领导重视，参试单位必须按照联调联试及运行试验流程，分阶段研判安全风险，制定安全目标和卡控措施，确保联调联试和运行试验期间的人身安全、行车安全和施工安全。

2.1联调联试及运行试验开始前的准备工作

2.1.1健全组织，加强领导。国铁集团成立高速铁路联调联试及运行试验协调组，以国铁集团总工程师为组长，国铁集团工程管理中心为副组长单位，相关管理部门和专业单位为成员单位。铁路局集团公司成立动态验收领导小组，负责联调联试及运行试验工作，协调解决现场实施中的重大问题，下设联调联试及运行试验现场指挥部，具体负责联调联试及运行试验的日常组织实施。

2.1.2设备到位，完成静验。高速铁路静态验收合格是联调联试及运行试验开始的前提条件，在联调联试及运行试验期间如存在大量剩余工程，将直接影响联调联试及运行试验的安全和效率。联调联试及运行试验开始前，铁路局集团公司要对工程条件进行评估确认，不仅有关线路、信号、通信、列控、接触网、站台、防护栅栏等设备设施要达到联调联试及运行试验前提条件要求。

2.1.3制定规章，完善制度。针对联调联试及运行试验既不属于既有运营线路，又有别于工程线的特殊情况，要建立相应的技术规章体系。根据实际情况，重点制定联调联试及运行试验实施方案、临时行车办法、施工安全管理办法、供电设备停送电管理办法、治安及栅栏管理办法、联调联试及运行试验安全管理制度、各专业联调联试及运行试验实施方案及联调联试及运行试验应急预案等规章制度，确保各项作业有章可依。同时要结合试验开展情况，及时跟踪规章使用效果，必要时进行补充完善。

2.1.4人员齐全，配置到位。试验所需的调度、车辆、乘务等各工种人员要提前进行联调联试及运行试验规章制度的学习培训，具备上岗资格并按时调配到岗位，参与联调联试及运行试验的添乘干部、专业技术人员及各专业小组要按规定配齐力量。同时为确保联调联试及运行试验各项作业有机衔接，各单位要确保人员相对固定。

2.2联调联试阶段的安全控制措施

2.2.1坚持集中统一指挥的原则。一是各参试部门和单位都要服从联调联试及运行试验领导小组、联调联试及运行试验现场指挥部的统一领导，在联调联试及运行试验现场指挥部的直接领导下，认真学习掌握联调联试及运行试验工作各项要求，做到各司其职、团结协作。二是在联调联试及运行试验过程中，所有试验列车的运行由指挥部运输组织组根据实验计划等进行组织，其他工作组和人员不得直接指挥试验列车运行，保证行车指挥的唯一性。

2.2.2坚持行车不施工、施工不行车原则。施工单位及设备管理单位必须按照批准的施工日计划组织施工，施工登销记等安全管理工作参照铁路营业线施工安全管理办法相关规定进行管理，严禁无计划、无调度命令、超范围施工。

2.2.3科学合理安排运行计划。联调联试及运行试验领导小组要认真组织编制联调联试及运行试验轮廓计划，明确试验区段、测试项目、阶段任务、时间、用车等合理安排试验检测时间和停轮克缺时间，达到试验和施工克缺统筹兼顾。根据轮廓计划科学合理制定每日试验计划，每日试验计划必须明确试验内容、试验进路、试验速度、控车模式、车底交路、行车注意事项及重点注意事项。合理安排试验列车运行计划，从计划源头上避免不同试验列车间进路冲突、避免试验列车与既有运营列车进路冲突。

2.2.4加强教育培训。在联调联试相关设备接管前，建设单位要会同铁路局集团公司，对施工单位涉及联调联试的人员进行安全培训和警示教育，将联调联试上道作业有关要求传达至每一名作业人员，施工单位人员要经培训考核合格后方准上道作业。所有进入试验线路封闭范围内和邻近试验线路可能影响行车安全的施工，必须由铁路局集团公司设备管理单位人员现场监管，对违章上道的单位和人员，铁路局集团公司和建设单位要严肃追究责任，纳入信用评价处理。

2.2.5完成每日试验列车行车条件确认。每日施工结束后，联调联试及运行试验现场指挥部相关专业组人员及时汇总本系统行车条件确认情况，并签认《联调联试行车条件确认登记表》，重点确认施工人员、机具、材料是否撤离，施工垃圾是否清理，线路、道岔、信号、通信、接触网、站台雨棚、栅栏等设备是否状态良好，接触网是否送电。具备行车条件后，方可按规定办理行车。

结束语

联调联试是我国高速铁路重要的的技术评估体系，是高速铁路开通运营前复杂的实验过程，只有方案科学，各司其职、各尽其责，不折不扣地落实各项规章制度，注重过程当中的每一处细节，才能确保联调联试及运行试验的安全顺利，为高速铁路开通运营提供坚实的技术支撑和安全保障。

参考文献：

(1）国务院办公厅印发《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办函【2021】27号）.

(2)《中国国家铁路集团有限公司高速铁路联调联试及运行试验管理办法》（铁工管（2021)119号）.