工程招投标风险管理与控制方法探讨

工程招投标风险管理与控制方法探讨

黄旭

江苏省设备成套股份有限公司 江苏 南京 210000

摘要：随着我国社会的持续发展和市场经济体系的逐步完善，工程行业经历了显著的变革。为了及时应对新时代的发展要求，相关部门针对建设项目制定了一系列规章制度，对可能出现的问题进行研究并找到避免问题的有效策略，以推动管理效益的持续提升。

关键词：招投标管理；风险；评标；合同

引言：

随着市场经济的发展，企业招投标管理在现代企业经营中发挥着越来越重要的作用。在实际操作过程中，由于风险的产生常常带有客观性和不确定性，这对招投标管理构成了巨大的挑战。加强工程招投标风险管理对于企业和社会都具有重要意义，不断优化和完善招投标管理体系，高招投标管理的规范化、科学化水平，可以保障工程质量、维护合同权益、提升竞争力，促进行业健康发展。

1、工程招投标风险管理的重要意义

工程管理是一项综合性、系统性工程，在工程施工建设的过程中，会受到诸多因素的影响，从而连带出工程中的诸多问题，也会造成工程的风险和隐患。在实际工程项目中，招投标策略的制定常常存在不合理、盲目跟风等问题，不仅给工程企业带来了经济风险，也影响了工程质量和进度。通过对工程招投标进行高质量的风险管理，能够为工程项目的决策指明方向，能够提供给工程项目更多元化的防范措施，以及更加精准地对工程可能存在的风险隐患进行评估与预测，提升企业职能部门的工作效率。通过采取科学合理的管理措施，可以有效降低这些风险的发生和影响，不仅确保了工程项目的高质量实施，而且有效地整顿了建筑市场，规范了招投标活动，为行业的健康发展提供了有力保障。通过加强招投标风险管理，企业可以提高自身的管理水平和专业能力，增强在市场竞争中的优势，获得更多的工程项目。通过风险管理，对可能发生于工程项目中的各项风险隐患进行预知与识别，增强公司对风险管理的认识和能力。工程招投标的风险管理是一个复杂而重要的任务。总之，只有通过科学的风险评估和有效的风险管理措施，才能降低风险的发生概率，保障工程的质量和安全，实现招标人和投标人的共赢，提高工程项目建设的效益。

2、工程招投标管理风险

2.1信息风险

在工程的实施过程中，技术风险是一项关键要素，其对于招标与投标环节均产生着显著的影响。为了确保项目的顺利进行，在招标与投标阶段便需对技术风险进行深入的分析与预测。工程项目开展招投标管理工作，往往需要大量数据信息的支持。然而，当前企业招投标管理的信息化程度仍然较低，导致信息传递不畅、工作效率低下等问题。这种状况在一定程度上制约了企业的发展和市场竞争力。在企业招投标管理过程中，信息不对称导致了投标方在获取项目信息时面临困难，可能影响其制定有效的竞争策略。其中，如果获取到的数据信息，不符合实际情况，则很容易连带出企业的经济效益问题。

2.2合同方面的风险

在招投标阶段，合同内容的准确性至关重要，任何疏漏都可能导致潜在的争议和纠纷。对于合同管理而言，其自身的确定通常会受到两种因素的影响，也就是招标文件、中标报价，在确定这两个方面没有问题之后，招投标双方就可以进行商务谈判，最终确定项目的合同价。因此，对于建设项目而言，合同的拟定必须精确且详尽，明确列出每一步执行的具体细节，以消除任何可能的误解或歧义。若合同中的法律条款未能充分阐述，以及未能够针对其中各处细节进行详细说明，或在实际施工中难以全面执行，这将极大地增加后续的施工风险，进而对企业的经济效益产生不利影响。

2.3招投标机制风险

由于工程项目涉及的专业领域众多，亟待构建一套更为全面、严谨的评审流程，以确保评审工作的公正性和有效性。然而，相关人员不可能对所有专业领域都有深入的了解，这无疑对评审流程的科学性和合理性构成了一定的影响。在招投标过程中，常常存在一些程序不规范的问题，这些问题可能会导致投标人之间的不公平竞争，影响招投标的公正性和公平性。例如，一些企业会在招标文件的编制上存在漏洞，导致其他企业有机会利用这些漏洞来竞标。同时，评标方法科学性关系到招标结果的准确性和公正性，评标方法科学性不足主要表现为评标标准不科学、不合理，评标结果不客观、不公正，投标文件审查不严等，导致评委在评分时主观因素影响较大，无法客观评价投标文件的优劣。此外，由于缺乏有效的监督，一些违规行为无法得到及时发现和制止，这不仅损害了企业的利益，也影响了市场的公平竞争。

3、工程招投标管理风险控制方法

3.1健全招投标管理体系

在工程的推进过程中，招标与投标环节的重要性不言而喻。想要保证在建筑工程中招投标的方式能够科学的运用，要有完善的制度作为保障。结合相关的要求标准，不仅要保证投标单位能够在规定的时间内接受相应的审核，而且要核实单位的资质。如果投票单位没有资质，是不能参加投标的。对于招标的信息，要和审核的结果分开，而且要保证整个投标过程是公平的，公正的。加强对招投标流程中潜在问题的关注度，制定和完善招投标实施细则，细化招投标实施细则，及时调整招标文件范本，明确招投标的程序、标准、要求和责任，为招投标活动提供明确的指导和依据。

首先，在启动竞标程序之前，充分准备并满足所有相关规定与标准，确保流程的合规性。针对可能参与建设工程的竞标人数量进行深入的研究，并全面了解竞标人相关单位的实际情况，包括但不限于竞标人的资格、工程业绩、市场声誉以及运营状况等。其次，投标单位应根据招标要求编制投标文件，投标文件需全面涵盖项目的预期目标、质量标准、检验要求、测量方法、结算时间以及修改需求等多个方面，确保各项条款清晰明确，符合法律法规和行业标准。在评标环节，企业应该建立完善的评标制度，采用科学、合理的评标方法和标准，确保评标结果是公平、公正和准确的。在定标环节，企业应该建立完善的制度，根据评标结果和项目实际情况制定合理的中标人名单，确保中标人是最有资格和能力承担项目的单位。

最后，在招投标活动中，相关部门应严格遵守行业规范及法律法规，全面监控招投标流程，并尽职尽责地履行其监督职责。加强信息公开，包括招标文件的公开、投标人资格条件的公示、招标结果的公布等，确保所有参与者都能获得同等的信息，增加竞争公平性，实现招投标平台信息共享、公开透明，避免信息不对称和暗箱操作。

3.2推进信息化建设

随着信息技术的飞速发展，企业招投标管理将更加注重信息化建设，建立完善的信息管理系统，及时收集和整理招投标活动的相关信息，为决策提供科学依据，推动招投标活动持续、健康发展。企业应积极推进招投标管理信息化建设，建立信息共享平台，提高信息传递效率和管理工作效率。这一平台应实现招标信息、投标信息、开标信息、评标信息等数据的实时共享，方便企业和个人随时查看，提高招投标活动的管理效率和决策速度。在招投标过程中，企业可以通过互联网平台公开招投标信息，增加招投标过程的透明度，减少招投标过程中的灰色地带。随着网络技术的快速发展，电子招投标系统已经在国内广泛的应用，打破了传统的招投标模式。电子招投标系统不仅增强了采购信息的透明度，而且提高了采购的效率，降低了采购的成本。通过线上信息的资源共享，使投标的企业在第一时间就能掌握相应的招标信息，从而做出正确的决策。同时，加强电子招投标系统的安全性和可靠性，确保信息的保密性和真实性。采取有效的网络安全措施，防止信息泄露和篡改，保障参与者的合法权益，提高招投标活动的公平性和透明度。

3.3强化工程项目合同管理

中标是企业开展招投标工作的最终目的，而在中标之后，则需要企业能够强化合同管理的规范性，对工程项目合同进行签订，表示建筑工程项目招投标工作已经取得了先对良好的成果，并且基本完成了招投标工作。中标报价本身是参考招标控制价进行确定的，所以在确定工程建设的合同价时，招标控制价也是发挥出了间接作用。而在确定合同价的过程中，也要对中标报价、招标控制价予以参考，结合具体的工程量，对各项费用明细进行分析，以防出现不合理之处，要注意维护双方的合理权益，确定出对招投标双方都有益的合同价。从工程项目的初期阶段来看，初期阶段所开展的洽商和签订合作备忘录往往不会产生较大的风险，但是对合同的签订，则会伴随着较大的风险隐患，并尤其反映在对保函进行提交和履行阶段。招投标风险管理可以明确合同条款和责任分工，避免合同纠纷的发生，减少法律风险和诉讼成本。同时必须确保合同条款的公平、全面、科学和合理性，以防范潜在风险，避免给施工方带来不可预见的损失。

4、结语

随着工程建设规模的发展变化，工程管理模式层出不穷，对招投标提出新的要求，需要进一步深化招投标规范创新。为确保招标与投标工作的平稳推进，降低潜在风险，需根据具体情况实施相应的风险控制措施，要求有专业的团队对出现的问题进行全面评估，并提供切实可行的解决方案，以保障招标与投标任务的高效执行。

参考文献：

[1]祝明霞. 电子招投标系统在建筑工程招投标中的应用探讨[J]. 工程建设与设计,2021(22):118-119.

[2]胡蝶.建筑工程招投标管理的风险及预防措施[J].工程建设与设计,2023(23):265-267.