<正>一、引言近年来,上海国际旅游业取得了瞩目的成绩,1997年上海全年共接待海外旅游者165.4万人次,国际旅游创汇13.17亿美元,达到历史最高点。国际旅游业的快速发展得益于国际旅游各产业部门的迅猛发展。反映在旅游业“吃、住、行、游、购、娱”六大要素上,据统计,截止到1996年,上海拥有各类旅行社229家（国际旅行社38家）,各类旅游涉外饭店125家（其中星级饭店116家,客房达到30388间）,旅游定点餐厅69家,旅游购物定点商场39家,文化娱乐场所15017家;从1988年到1996年,虹桥机场旅客吞吐量年平均增长16.87％,1996年达到历史最高点1328万人次。一连串的数字表明了上海国际旅游产业的长足进步,应该认识到当前,上海国际旅游产业正处于从粗放型经济向集约型经济转变的调整时期。在这个时期,产业自身效益问题,特别是结构效益问题显得越来越重要。
