浅析风电与光伏企业区域一体化管理的困境及解决方法

浅析风电与光伏企业区域一体化管理的困境及解决方法

杨旭 中国中原对外工程有限公司 北京市 100000

摘要：优化风电、光伏的供电质量，大规模发展风电、光伏等新能源，促进并网建设。通过储能，风力发电和光伏发电可以整合形成多元化的电站系统。现在对于单一类型的电站，多个电站的联动可以达到优势互补的效果，提高供电的灵活性，提高电力配置的效率。

关键词：风电；光伏；区域一体化；困境；解决方案；

中国风电与光伏的快速发展给国家和社会带来了发展机遇，同时也提出了一些挑战。如何平衡风电与光伏的发展过程中的区域一体化问题，促进我国风电与光伏产业的稳步发展，提高和优化风电与光伏发电企业的区域综合管理效率，这些问题已经成为目前新能源产业发展中所面临的重大问题。重点讨论了风电公司与光伏发电公司区域整合一体化相关的挑战，并根据目前的现状，提出了新能源公司有效解决困境、提高潜力和增长率的有效方案。

一、风电与光伏企业区域一体化面临的困境

1.风电与光伏企业区域一体改革前问题。近年来，随着环境保护压力的逐年增加，风能和太阳能等新能源迅速发展，新能源产业也越来越大。并且由于相关业务的扩张，一些能源集团相互竞争，往往在一个地区有两个或多个新能源公司。在工程建设中，同一地区内具有多个能源公司，存在着“各自为政”的局面。尽管地方政府的相关主管部门对新建二级、三级能源单位在发展区域的划分上也有一些指导性的规定，但是由于各能源公司分工不清、缺乏有效的沟通与协调，导致了资源与信息的浪费。风电公司与光伏公司的产业结构多样，在同一地区有多个项目在运作，这就造成了每个项目活动的分散问题。这不仅导致对业务过程的管理效率不足，而且还导致一些问题，如项目资源和数据的不合理使用、管理成本提高等。同时，多个能源公司在项目之间的激烈竞争减少了项目发展的空间，并造成所有权和责任的不确定性，进一步削弱了相关能源项目的发展潜力，增加了地方治理的冲突和矛盾。在同一时期，还出现了一区多牌、同集团的局面。许多新能源企业在项目开发、生产经营和转型发展过程中，企业在项目开发、项目管理、市场推广等过程中，组建了多个管理团队，这些项目管理团队经常以独立项目的形式与政府、企业、金融等外部组织互动，虽然这些项目管理团队对推进项目实施进程有帮助，但是多头运营会给公众、政府、金融机构带来不同的形象，形成多个企业的形象，从而对企业的整体形象产生不利的影响。

2.风电与光伏企业财务问题。目前，我国风电行业与光伏行业已经进入高速发展阶段，为顺应新能源发展趋势，许多大型企业纷纷开展风电与光伏一体化业务，这是一种全新的经营模式和财务管理模式。但我国目前风电与光伏产业起步较晚、技术水平一般，企业的财务管理水平也有待提高。此外，随着风电与光伏行业的快速增长，许多企业纷纷进行多元化投资和产业扩张，造成对外部环境的依赖性增强、资金压力增大等问题。为此，为应对这一形势要求，一些大型企业开始将其原有的风能或太阳能等资源业务向上下游产业链进行延伸。财务管理是公司治理的重中之重，需要与公司的整体战略规划保持一致。风电与光伏企业必须首先考虑自己在国家宏观经济和产业形势下的战略定位，把自己的长处和短处分析清楚，同时要与技术水平结合起来，并以此作为财务管理的依据。我国能源结构调整取得的进展以及我国经济的未来前景，都对新能源产业产生了积极的、正向的影响。同时，我国的电力系统改革已初见成效，主要是通过深化供给侧改革、打破垄断、引进竞争、改革配电。这就给新能源企业带来了很好的发展机遇。在此背景下，国营和民营的风力发电公司与光伏发电公司将各自的长处与短处进行了整合，从而参与我国的能源改革。基于公司发展战略的需要，公司的财务管理重点是通过对公司的资金需求、获取资金、优化资金来源、调整内部资金结构、运用有效的资产管理手段和风险控制手段来保证公司的战略目标得以实现。在公司经营中，公司利益的分配应遵循权利和股权平等的原则，并按公司发展的需要进行利润分配。财务部门必须与董事会保持良好的交流，并透过优秀的利益分配计划来展现公司的投资价值，这将为公司带来更多的利益，并保证公司的长远发展。总体而言，风电与光伏企业财务管理必须要紧密结合公司战略，结合现实，明确财务管理定位，控制经营风险，遵循法律法规和经营性财务制度，实行财务管理、投资管理、利润分配与经营管理一体化，进而对推动我国新能源企业发展起到有效的促进作用。

二、风电与光伏企业区域一体化问题解决

1.政策上的改革。在地方政策层面上，要强化地方政府与企业的协调统一，推动各个新能源项目的一体化发展，在风电、光伏区域一体化的新能源行业中需要有总体性顶层设计框架，要把重点放在基础结构的设计上，进行统筹协调。同时，在大的范围内，从长期的观点来分析和解决问题。建立新能源改革地区一体化指导小组，与此同时，为应对改革过程中遇到的实际挑战和问题，设立了一些专门小组，负责组织和具体事务上的协调与指导。政府应该做到公平、公正、守法。风电行业与光伏行业的区域整合必须做到公平、公正，在制定相应的制度、措施时要兼顾现实，并要遵守相关的法规。地方政府要对企业在区域整合过程中所遇到的问题进行综合归纳、甄别，并制定出行之有效的对策。在风电与光伏企业区域一体化的过程中，是要坚持公平公正发展和尊重法律的原则，明确各个项目的实际功能，落实相关改革策略，本着公平的理念，推动风电与光伏企业区域一体化的有效实施。规章制度的设计和制定应考虑到审计和检查中提出的意见，以解决相关问题，并应与国家法律法规和企业的规章制度相一致。在制定政策时，必须充分运用以往的新能源管理经验，并且建立在有关的企业实践之上。新能源管理部门的整合需要适应资产、人员和复杂性的增长，同时也会对法规和规章提出更高的要求。

2.公司治理上的改革。在实施新能源企业区域一体化管理的过程中，新能源企业要健全公司各项规定，确保各项工程的全面、高效地执行，并严格执行各项规章制度。作为新能源公司，在区域一体化发展过程中遇到许多困难时，必须要有深入改革的决心和勇气，对于阻碍区域一体化管理的一些体制机制要勇于破除。要根据企业的具体情况，对现有问题进行合理的解决，以系统模块的形式来提升企业的运营效率。通过对公司规章制度的优化和更新，可以与国外先进企业的发展模式相融合，使之更具体、更细致地得到落地执行，以确保公司的稳定发展和高效率的运营。此外，要充分发挥行政法规的功能，防止企业经营中出现的管理违规行为。既要确保各项规章制度的执行，又要在企业内部设置相关的权利与义务，以警示可能存在的违法违规行为，以提高企业的经营质量。

3.管理技术上的改革。在风电企业与光伏企业区域一体化管理的过程中，要充分利用网络化、信息化、数据化的管理技术，采用高清摄像监控、无人机巡查等多种高科技的技术手段，实现网络化、数据化的运营管理，这样不仅可以减少人工处理的低效率，并且可以对每个风电项目与光伏项目的数据进行实时监控，对每个设备进行实时故障排除。实施网络化、信息化、数据化的管理技术，还可以科学地调整和优化风能项目与光伏项目相关信息的一体化整合，对现有的管理系统进行更新和升级，使企业的人力资源得到有效的整合，优化配置企业的人力资源，从而减少人力浪费。

总之，企业在制定发展策略时，要综合考虑各地区的情况、各项目与公司的商业关系和财政情况，综合考虑多种影响因素，选择适宜的一体化管理方式。

参考文献：

[1]刘晓铎.风电与光伏的储能电站运维管理.2020.

[2]王浩宇.风电与光伏企业区域一体化管理的困境及解决方法探讨.2022.