建筑工程造价的全过程成本控制措施研究

建筑工程造价的全过程成本控制措施研究

马荣

 新疆天麒工程项目管理咨询有限责任公司  新疆 克拉玛依    834000

摘要：建筑工程是事关国计民生的重要工程，全过程造价管理能够加强成本管控的成效，提高工程项目的经济效益，因此全过程工程造价这种理念与方法在建筑工程中得到了广泛运用，文章以建筑工程造价为主要研究对象，结合建筑工程项目全过程成本控制的含义，分析并研究了成本控制中存在的问题提出优化措施。

关键词：工程造价；全过程；成本控制

引言

全过程工程造价控制则能更好地满足建设工程的造价控制需要，其通过对建设工程全过程、全方位、全阶段的动态监督管理，让建筑工程项目所涉及的人力、物力与财力等资源均得到合理配置，及时纠正工程造价的偏差，并有效保证建设工程施工进度和整体施工质量，达到投资目标，为其带来更多经济收益。

1建筑工程项目全过程成本控制的含义

在建筑项目全过程成本控制中，内部跟踪审计是一种对建设项目全过程进行监督和评估的管理手段，其核心目标是确保项目的高效推进和顺利完成。通过持续跟踪和评估项目进展，内部跟踪审计旨在发现和解决项目执行过程中的问题，提高项目管理的科学性和规范性。内部跟踪审计强调对项目执行过程中的关键环节、重要节点以及风险点的持续监督，以便及时发现问题并采取有效措施，确保项目按计划和预算进行，实现预期目标。其基本原理包括：系统性原理。内部跟踪审计强调全局观和系统观，将项目视为一个复杂的系统，着眼于项目各个环节之间的相互关系，确保整个项目运行的协调一致。预防性原理。内部跟踪审计注重预防，提前发现潜在问题，避免问题扩大和蔓延，通过合理的控制措施确保项目风险最小化。独立性原理。内部跟踪审计的执行应独立于项目管理者，保证审计结果客观公正，防止信息失真和操纵。连续性原理。内部跟踪审计是一个持续进行的过程，通过全程跟踪项目进展，及时评估和反馈，确保项目在执行过程中及时调整和优化。

2建筑工程造价的全过程成本控制的问题

2.1跟踪审计制度落实不严格

建筑工程全过程跟踪审计存在规避招投标的行为，主要表现在以下几个方面：第一是不正当合同变更。一些施工单位可能通过不正当的合同变更手段规避招投标程序。通过对合同进行频繁而不充分的变更，以规避正式的招投标流程，可能导致项目的成本增加和资源利用不合理。第二是拆分项目分包。为规避招投标限制，一些施工单位可能会将大型项目拆分成多个小包，然后单独进行招投标。这样做的目的是规避招投标程序中的限额，绕过正规的审查程序，增加了不透明性和腐败的风险。第三是内定中标单位。部分施工单位可能在招投标前就已经有意向中标的单位，通过非正当手段提前安排好中标结果。这种行为违反了招投标的公平竞争原则，影响了整个项目的诚信和合规性。第四是操纵评标过程。部分施工单位可能会通过操纵评标过程来达到预定的中标结果。这包括对评标委员会成员的操控，以及在评标标准和权重方面的不正当影响，使得中标结果失去了客观性和公正性。

2.2内部审计与项目管理的融合度差

内部跟踪审计和项目管理之间的融合是确保审计工作顺利实施的关键问题。首先，由于内部审计和项目管理的目标和职责不同，往往存在角色定位和权责划分的问题。在项目管理中，项目团队通常关注项目目标的实现和效率提升，而审计团队注重项目执行过程的合规性和风险控制，如何在实践中做好两者的衔接和协同是一个亟待解决的问题。其次，由于项目管理是一个复杂的过程，涉及多个环节和层级，审计团队需要与项目各个相关方保持良好的沟通和合作，以确保审计工作能够顺利推进。此外，内部跟踪审计需要与项目管理信息系统和数据平台进行有效融合，充分利用项目管理的信息资源，提高审计的科学性和高效性。

2.3全过程跟踪审计结果利用率较低

审计人员在对项目的各个阶段完成审查工作后，应定期召开审计工作会议，在会议中对于发现的问题进行讨论，达成初步一致处理意见后，形成整改方案并追踪落实。在实务中，常常因归责不清晰或者组织机构设置不合理的问题，导致审计结果不能被有效利用，审计作用无法充分发挥。例如，在工程出现资金使用不到位、项目进度与预期计划不一致等问题时，往往因为权责不清或者是权力等级限制的原因，很难找到直接的责任人，就算直接进行整改，也很难量化评价整改的效果，这就导致审计结果的利用率不高。单位管理层对于审计结果的重视程度与处理方式，则最直接地影响了审计效果。很少单位管理层会因为审计结果而开展问责行动，部门领导也更愿意将原因归为客观的不可控因素，这就使得问题的源头很难查证，更别说落实整改。在这种情况下，全过程跟踪审计的后续工作也往往难以推动。

3建筑工程造价的全过程成本控制优化措施

3.1建立健全标准化跟踪审计机制

审计人员需建立健全标准化跟踪审计机制，结合工程项目的建设要求和推进进度，将标准化审计机制落实到工程项目建设的各个环节，以充分发挥全过程标准化跟踪审计工作的作用。 也就是说，标准化跟踪审计机制能够为审计人员提供工程造价预结算数据，助力审计人员选择科学的工程造价管控方式及跟踪审计策略。

3.2推动内部审计与项目管理的深度融合

①建立沟通协调机制：建立内部审计和项目管理之间的沟通协调机制，定期召开项目汇报会议。及时交流项目进展和审计情况，确保审计工作的顺利推进。②共享项目管理信息资源：推动内部审计与项目管理的信息共享，充分利用项目管理信息系统和数据平台，为审计工作提供更多有价值的信息和数据支持。③开展联合审计：在重大建设项目中，可以考虑开展联合审计，由内部审计团队与项目管理团队合作进行审计，共同解决项目管理中的问题和难题。此外，审计人员应加强对材料采购、工程设计、工程监督、隐蔽工程质量检验等细部工程的跟踪审计工作。比如，在工程建设期间，审计人员应提前预估工程建设可能面临的风险与问题，并制定相应的造价管控对策；在施工材料的造价管控方面，审计人员应从源头加强把控，全面对比市场上材料供应商的资质、材料质量与价格等信息，并基于工程项目的建设要求，设计一条高性价比的材料供应链。

3.3充分重视全过程跟踪审计成果的运用

全过程跟踪审计要发挥出应有的作用，就需要对跟踪审计的结果加以应用，体现在后续的跟踪审计管理阶段。在该阶段，工程项目的有关部门需要对审计过程中发现的漏洞或问题提出整改意见并制定落实计划。但是这不应该简单理解为先审计再整改，而是同步进行，既在审计中进行整改，又在整改中进行审计，两项工作不分先后，共同推进。此外，要加强审计结果的应用，还要求企业能够建立健全相关制度，对跟踪审计标准及结果做到公开透明，同时赋予审计部门一定的追责、处罚、处理权限，增强审计部门的权威性，提高审计工作的威慑力，使相关部门的人员很好地信服内审部门的职能。

3.4开展工程审计信息化

首先，通过电子化办公，实现审计部门和基建部门、财务部门数据端口的对接，可以实时监控与追踪基建工程的各个阶段，追踪项目进度、成本变化和质量状况，这有助于及时发现潜在问题，防范和解决项目管理中的各类风险。第二，审计工作程序信息化使得审计文件实现电子化管理，提高了审计文件的存储、检索和共享效率。审计人员能够更方便地查阅历史审计记录，加强对全过程的持续跟踪。第三，通过数据分析工具，可以对大量的工程项目数据进行挖掘，发现潜在的异常和问题。这有助于审计人员更准确地评估项目的经济效益和合规性。信息化工具还提供了远程协作平台，审计团队之间可以随时随地进行信息共享和协同工作。这增强了团队合作的效率。最后，信息化工程审计减少了手动操作，提高了审计效率，使得审计人员能够更专注于关键问题的分析和解决。这有助于优化审计资源的利用。

结语

建筑工程造价全过程成本管控涉及多项专业内容，在实际应用中需要根据建筑工程竣工标准，分析实际施工条件，合理吸纳本文理论内容，设计一套内容全面的建筑工程造价全过程管控方案，并在后续应用中优化各项细节内容，保障方案的妥善落实。

参考文献

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