水利施工安全管理

水利施工安全管理

华悦

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  摘要：水利建设安全是水利工程的主心骨，关系到人员安全、社会稳定和人民生命安全，是水利部门维护事业健康发展的重要保障。改革开放带来了技术创新和企业成长。但由于安全管理人员、检测仪器、技术手段、安全标准和措施的落后，水利施工企业安全管理滞后，工伤等事故时有发生。施工单位应当以安全为首要任务。

  关键词：水利建设;安全隐患;因素建议

  前言

  水利工程是为开发利用水资源、消除水害而修建的工程。为发挥水资源的防洪、灌溉、发电、供水、引水等多种功能，具有规模大、建设周期长、影响广的特点。水利工程建设关系到国民经济的发展。与一般建设工程相比，其施工工艺更为复杂，受地质、地形、水文气象条件等诸多地理因素的限制。不仅施工难度大，而且需要投入大量资金。还涉及到与多个相关部门的协调配合。所有这些都对水利工程建设管理提出了更高的要求.因此，水利工程的施工管理对工程质量和人员安全有着重要的影响。当前，我国水利工程建设管理中存在一定的安全风险。分析了安全隐患产生的原因，探讨了改进措施，以确保工程质量和安全。

  1水利工程安全的简单前言

  水利工程是指为消除水患或者开发利用水资源而建设的工程。如何让已建成的水利工程运行良好，成为许多水利从业者不得不面对的问题。在水利建设过程中，也会出现很多问题，特别是安全问题。水利工程安全生产是指水利工程社会生产活动中人、机、物、环境的和谐运行，使水利工程生产过程中各种潜在的事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，确保生产人员的生命安全和身体健康。那么在施工现场的安全生产当中，临时用电已经成为一个非常大的问题，严重的威胁着人民群众的正常生活。那么临时用电带来的安全问题呢主要是触电伤亡，电气火灾事故，以及施工机械设备的损坏。在工程建设中发生的各类伤亡事故中，施工用电不规范造成的伤亡事故已成为五大伤害。

  2.加强水利水电工程管理的重要性

  2.1加强水利水电的工程管理能够夯实基础

  加强水利水电项目管理，解决水利水电项目无管道、无资金的问题，推动我国水利水电系统全面改革，落实我国水利工程维护费，提高队伍素质，规范管理。

  2.2加强水利水电管理体制的创新

  加强水利水电工程管理，为水利工程长期有效运行奠定了良好基础，也为水利水电改革提供了有利的管理体制，对优化管理人员结构，提高管理队伍素质具有重要作用。

  2.3确保水利工程安全有效运行

  加强水利水电项目管理，有利于建立市场化、专业化的工程维修体系，对水利工程其他工作起到促进作用，工程质量和工程外观得到有效提高，也保证了水利工程的安全运行和劳动力的稳定。

  2.4水利工程管理制度的标准化

  加强水利水电工程管理，可以使水利工程管理体制更加规范。通过加强对工程管理的执法力度，保障水利工程的安全，保护水电机组的利益，促进法律法规的建立，使水利工程管理体制更加规范。

  3水利建设隐患分析

  水利施工现场涉及人员、技术、机械等。但项目涉及的所有因素都可能成为安全隐患的原因。

  3.1管理水平

  一个好的管理体系决定了一个单位或部门的内外协调和互补性。只有管得清、理得清，工作才能有序开展。但目前，水利施工中事故之所以不断发生，主要是施工企业内部缺乏协调，各部门职责不清，管理粗放，缺乏安全管理制度和应急措施，导致出现问题时找不到人、没有制度可依、没有技术可用。事故缺乏预见性往往事后处理，所谓预防只是一句空洞的口号。一旦多次发生事故，就会对施工人员产生很大影响，使他们在恐惧中工作，而且事实上，他们越小心，越害怕他们所负责的事情，增加事故的频率。

  3.2人员

  水利站点普遍招用农民工。他们的文化素质普遍较低。此外，配送工种的多样性使其安全适应能力相对较差，增加了安全隐患。如果发生的农民工是从脚手架上摔下来的，钢筋穿过胸口等等。此外，大部分施工都没有专门从事安全管理的人员，有的只是临时调动。他们事先没有对施工现场进行系统分析，不了解各施工点的危险因素，对事故不能做到“心中有数”，无形中增加了安全隐患。很多单位所谓的安全教育账号，只是为了应付上级安全检查的“虚假信息”。存在“说重要、做次要、忙不过来”的现象，安全管理人员出于侥幸心理对违规操作视而不见。事故原因。

  3.3电源

  水利施工现场的供电设备一般都比较简单，大多多在田间地头。移动式和手持式电器应用广泛，施工中使用的设备多，功率大。由于地形、自然等原因，易使电气设备产生杂质，电气绝缘性能明显降低。由于水利施工现场没有等电位联结，施工人员对电气知识缺乏了解，有的即使懂了也不能正确使用。比如，有的农民工知道有火线和零线，在书本地图上可以理解，但在实际操作中却不知道如何衔接。据统计，供电安全隐患占施工的80%以上，供电安全不容小觑。

  3.4安检仪器

  沿着水利建设工程科技含量的不断提高，对安全检测手段的要求也在不断提高。比如漏电保护器、机吊设备安全装置等设备的安装，过去只靠人工检查，无法准确评估，也没有数据确定安全性和指标，需要通过专业检测仪器。例如，在导流泄洪洞、隧洞、竖井的建设中，有毒有害气体的检测，仅靠嗅觉、视觉等原有的检测手段是无法阻止的，而需要相应的检测仪器。然而，许多项目缺乏这些必要的检测仪器，造成了重大的安全隐患。

  4.提升施工管理水平有效防范安全风险

  4.1.完善管理机制，真正发挥管理的职能效应

  为规避水利工程施工管理中的安全风险，施工企业首先要重视施工安全管理，改变以往重施工、轻管理的观念，树立施工安全第一的理念，积极解放思想，提高认识，认识到施工管理对水利工程质量安全的重要性。二是健全和完善现有的管理机制，制定完整具体的管理制度，以健全完善的管理机制落实各项建设管理工作，使领导到一线建设人员都能明确自己的职责分工，认清自己的岗位职责，真正发挥建设管理的作用。最后，施工企业应积极争取资金，加大投入，引进先进机械设备和高新技术，为水利工程建设提供技术支持，提高机械化水平，促进水利工程的施工效率和施工质量，避免安全隐患。

  4.加强监督和现场管理，以防止安全事故的发生

  为防止水利工程施工中发生安全事故，施工企业管理部门和施工管理人员应当加大施工过程的现场监督管理力度，应当具备对可能发生的安全风险的判断和估计能力，以便准确、及时地判断可能发生的风险，积极制定切实可行的措施，降低安全风险水平。此外，在日常施工管理过程中，要加强巡查检查，对施工现场可能存在的安全风险要做到发现到位，安全风险要看清，安全风险要立即整改，不漏掉丝毫蛛丝马迹。隐患严重的，应当停工整改，直至消除安全隐患重新开工，防止一切可能发生的安全事故。

  4.3加强人才培养，提高施工人员管理水平

  施工企业应当加大对施工、管理人员的培训力度。一方面，应定期对施工人员进行专业知识、操作技能、安全意识培训，提高其专业技能和技术水平，强化安全意识，提高施工队伍的整体素质，从而提高水利工程的质量和安全水平。另一方面，为管理人员创造施工管理再教育机会，采取派遣、引进等多种手段，提高施工管理人员的综合能力和施工管理能力，使其能够利用自身专长、施工管理经验、良好的沟通协调能力、应变能力为水利工程施工管理服务，并为规范管理施工人员、有序实施施工、规避安全风险做出贡献。

  4.4.完善应急措施，增强安全事故应急处置能力

  对于水利工程施工过程中可能发生的突发事件，施工管理者应具备足够的应急能力，在第一时间妥善有效处置，尽量避免事态扩大和恶化，造成人员伤亡和经济损失。因此，建筑施工企业要有完善的应急管理制度，使各级、各岗位工作人员在发生安全事故时能够明确职责，积极配合施工管理人员按照应急预案快速、从容、有序地实施各项应急措施。施工管理人员不仅要具备应急处置能力，还要沉着冷静做好应急指挥工作，确保各项应急处置措施有效落实，有效控制安全事故发展趋势，将安全事故造成的影响降到最低。并从中吸取教训，总结经验，不断改进，并对施工人员进行给予案例讲座，确保安全警钟长鸣，施工安全无小事。

  结语

  水利安全建设是一项社会系统工程，是整个行业的生命线，关系到人民群众的切身利益，甚至关系到子孙后代的利益。安全生产是任何水利建设、保障人民生命安全的基本准则。社会稳定的重要内容是构建和谐社会的重要保障，是经济建设持续健康发展的基本条件。

  参考文献  ：

[1]方彬.水电工程施工安全管理工作探析[J].新西部，2011.

[2]郭海梅.现代化水利工程施工与施工安全的几点建议[J].科技风，2010.