基层供电所安全管理提升的思考

基层供电所安全管理提升的思考

李铸成

鄂尔多斯供电公司伊金霍洛供电分公司,内蒙古  鄂尔多斯  017000

摘要：基层供电所作为供电企业的最前沿，为广大用电客户提供了优质、便捷、高效的供电服务。但是随着运、检、修等业务的一体化运作和持续纵深推进，当前基层供电所的安全管理工作已无法适应新时期的发展要求，下面就当前基层供电所的安全管理进行分析并提出几点思考，以便促进基层供电所安全管理工作的优化与提升。

关键词：基层供电所；安全管理；提升

1基层供电所安全管理现状

（1）安全认知上存在欠缺。长期以来，基层供电所承担着辖区内用户的抄表核收任务，其工作主要集中在抓“量价费损”等指标管控上，忽略对供电所安全的认知；此外，基层供电所的业务规模和体量较小，上至管理人员下至基层员工普遍认为其工作安全风险低，在安全痕迹化管理、“两票一单”执行、隐患排查治理和现场安全风险管控等方面履职不到位，给安全生产带来了潜在危险。（2）安全生产责任制未有效落实。目前，供电企业对安全管理的要求越来越严，管理也越来越细致，各类管理制度和管控措施不断优化与完善，但是基层供电所并未完全贯彻相关的管理制度和管控措施，存在着对安全工作认识不足、不愿接受新知识新要求的情况；基层供电所重营销轻生产、重指标轻安全的思想长期存在，安全生产责任层层衰减，安全培训走过场、作业现场管控不到位、安全责任未逐层落实等现象严重；部分供电所的安全人员身兼数职，安全工作疲于应付、敷衍塞责，无法聚焦安全主责，忽视安全责任的落实。

2基层供电所安全管理提升的思考

2.1制定并落实安全生产责任制度

基层供电所在对各项用电相关的法律法规及政策的研究与参照下必须有针对性地做好对安全生产责任制的制定与落实工作。基层供电所需要严格督促各级领导体系、保证体系以及安全监管体系将安全隐患排查与治理工作进行常态化管理。针对领导体系，基层供电所主要监察其是否做到了对安全隐患排查与治理工作要求的部署与落实，同时，判断其是否将安全隐患排查与治理工作纳入了办公会以及安全分析会等工作中并对其进行了强化、督促及监管；针对保证体系，基层供电所需要将其对安全隐患排查和治理工作任务的部署情况、落实情况以及其对已经发现的安全隐患问题的闭环式管理情况等作为检查重点；针对安全监管体系，基层供电所在检查过程中的重点工作主要看其是否对安全隐患的排查及治理情况进行了统计、分析，看其对基层单位和班组等各相关组织与部门的业绩考核是否落实到位等。

2.2创新安全教育培训形式

（1）创新班组安全教育培训形式。基层供电所要积极开展安全教育培训形式的创新，打破原有室内培训的老旧模式，采用动漫、微视频、沉浸式体验等多媒体形式，结合AR、VR等技术制作场景式标准化作业视频，打造安全警示教育基地，加强震撼式安全警示教育，不断增强员工安全意识。同时，要加大安全教育课件开发投入力度，针对安全管理规定、各类安全事故事件及典型违章，开发案例资源、微动画、教育警示片等，组织班组学习，强化人员安全思想认识，让全员知风险、防风险，克服侥幸心理和麻痹思想。班组要实施安全目标管理，通过创新培训、组织学习标准化作业流程，保障班组有能力严格执行安全管理标准、规范开展现场作业，将守规行为贯穿于现场作业全过程。（2）紧抓关键人员安全教育培训。开展“三种人”培训行动，以工作任务场景为依据设置课程，结合工作业务的安全隐患与风险定制培训内容，以工作票实操训练为主，学员互动交流为辅，书面模拟答辩为考核形式，抓实班组长和骨干人员的安全培训，力争培育出安全意识牢、风险防范强、专业技能熟、事故分析深、经验分享佳的“三种人”队伍。组织“赛马制”练兵比武活动，广泛开展分专业安全练兵比武、全员安全知识普考及关键岗位人员进安全技能比拼活动，促进安全管理能力和安全技能水平双提升。

2.3定期检查隐患检查

首先，明确隐患检查的周期性是基础。不同的设备、线路或系统，由于其工作性质和使用环境的差异，检查频率应有所区分。例如，基层供电所内的核心设备或高风险区域应每月进行1次详细检查，而部分稳定的低压线路和配电柜则可考虑每季度检查1次。其次，隐患检查的具体内容和标准也需要明确规定。这涉及到检查项目的细化，包括设备的物理状况、接线的正确性、设备运行状态的数据分析等。对于每个检查点，都应有清晰的标准判断其是否存在隐患。再次，现代化的技术工具可以大大提高隐患检查的效率和准确性。例如，红外热成像技术可用于检测电路和设备的异常温升，而无人机可用于高空或复杂地形的线路巡查。利用这些工具，不仅可以节省人力和时间，更可以确保检查的全面性和准确性。此外，检查完成后，应及时整改所有发现的隐患。应详细记录具体的整改措施、负责人、完成时限等，并在规定时间内完成。对于重大隐患，应立即停机并进行紧急处理，以确保供电所的安全运行。最后，为持续优化隐患检查的效果，供电所还应定期复盘和总结检查过程。这不仅涉及检查过程中的经验和教训，更包括技术工具的更新和完善、新的隐患识别方法的引入等。

2.4重视生产现场，保障人身安全

一切管理条例的改善，以及基础设施的升级，最后都要落实到生产现场当中。在工作现场，可以通过引入违章系数等方式，对安全风险进行严格管控。严格检查领导干部的到岗情况，通过增设安全巡查人员等方式，有效控制现场的工作秩序，做到“全覆盖、等比例、抓重点”。将政策与行动融为一体，将宣传与工作结合，确保制定计划的正常实施。在总结归纳上，要积极利用风险管控平台，定期组织总结会议。通过评估总结等方式，进行风险协调，风险评估定级等工作，完成措施制定，工作安排等环节，为未来的工作做好准备。积极利用线上平台，将工作现场网络化、数字化。积极利用线上系统，在提升工作便捷性的同时，提高安全管理效率，并做到及时识别问题，快速完成报警，以期完成安全生产管理水平的提升。

2.5强化履职提升供电所配网运维水平

（1）强化通道治理。基层供电所应每年梳理管辖线路的通道隐患台账，全面完成两轮治理。原则上10kV线路不得低于边导线外3m，低压线路两边线向外延伸1m；局部竹林、重冰区的10kV线路通道治理视情况扩大至边导线5m以上；特殊线段与景观树、经济树的垂直距离应满足10kV裸导线不低于1.5m、绝缘线不低于1.0m，0.4kV裸导线不低于1m、绝缘线不低于0.8m。易覆冰区域配电线路通道还应满足树竹覆冰覆雪不发生碰导线及配变距离要求。每年除日常开展通道维护外，还应在春季(3—6月)和秋季(9—12月)开展两轮全面砍青扫障。（2）强化低电压治理。深入开展低电压监测数据的统计分析和特征挖掘，突出用户低电压“户天数”数量级大的问题台区治理，从时长、幅值、数量等维度对低电压问题进行分级、分类，逐步积累三相负荷调整、两线改四线、更换低压导线、配变布点等治理经验，常态开展项目储备，按照突出重点、效率优先、精准施策的要求，优先解决影响大、长期性、成片性、严重性低电压线路和台区，充分考虑低电压区域性、季节性特征，合理安排项目优选排序，开展治理成效后评价，形成典型的分析、治理案例。

3结束语

基层供电所要及时更新管理模式，推陈出新，细化管理，提高基层供电所的基础管理水平，以期减少安全事故发生的可能。另外，基层供电所也要优化工作流程和工作内容，落实规范管理，强调基层工作，强化员工认识，夯实安全生产基础，提高安全生产管理水平。这样，才能打造良好的安全生产环境，造就完善的安全管理体系，完成对基层供电所安全生产管理水平的提升。

参考文献

[1]吴婷.供电企业安全生产文化建设的探索与实践[J].电力安全技术,2021,23(1):10-13.

[2]王凯.以人为本构建人身安全立体防线[J]．电力安全技术,2022,24(6):76-78.