让群众文化融入系统认知与道路选择，共推驻镇帮镇扶村乡村振兴

让群众文化融入系统认知与道路选择，共推驻镇帮镇扶村乡村振兴

吴鹏

韶关市武江区文化馆 广东韶关 512000

摘要：随着城镇化进程的加快，群众文化在乡村振兴中具有重要意义，如何平衡城乡关系、实现乡村振兴，成为各地区发展过程中的重要问题。提高驻镇帮镇扶村工作实效，要基于乡村振兴战略的内涵，从基层入手，巩固脱贫成果、发展农业科技、创新利益联结、发挥集体经济，进而实现乡村振兴共同富裕。

关键词：乡村振兴；驻镇帮镇扶村；经济发展；群众文化

引言

在乡村振兴战略指导下，各地积极开展驻镇帮镇扶村工作，但部分地区对基层群众文化工作的重视程度尚待提升，为解决问题，基层干部既要厘清乡村振兴战略、驻镇帮镇扶村工作、群众文化工作之间的联系，又要将群众文化与驻镇帮镇扶村工作有机融合。

1 乡村振兴战略之系统认识

乡村振兴战略是我国政府提出的一项重要国家战略，旨在推动农村经济发展、改善农民生活质量、促进乡村社会文化进步以及实现城乡发展协调共同富裕的目标。乡村振兴战略强调通过创新机制、加强农业农村基础设施建设、推进产业转型升级、改善农民生活条件等一系列政策措施，全面加强农村经济的发展，推动乡村全面振兴[1]。乡村振兴战略的核心思想是坚持农业农村优先发展，注重推动农村产业结构调整升级，培育新型农业经营主体，提升农村基础设施建设水平，推进农村可持续发展，促进农民增收致富。

2 驻镇帮镇扶村工作之群众文化

2.1强化基层群众文化工作培训与支持

为全面推进群众文化工作的有效落实，让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。各村镇应充分发挥社区文化宣传队伍的作用，积极组织相关工作人员的文化培训活动，积极建设当地的群众文化队伍人才，以此充分激发村镇文化活力。

2.2落实群众文化良性组织建设

为了高质量推进乡村振兴群众文化工作，各村镇应充分结合本地实际情况、稳固基层文化阵地、全面落实群众文化良性组织建设。以新颖的形式建设群众文化良性组织，全面推进群众文化建设工作质量、丰富当地群众精神文化生活内容。

2.3乡村振兴为群众文化发展提供了契机

经济的发展为群众文化活动提供了更好的物质基础，能够建设文化设施、支持文化创作等。乡村环境的改善有助于营造更好的文化氛围，吸引更多人参与到文化活动中来。

2.4在乡村振兴战略实施过程中，群众文化可以发挥多方面作用

通过文化活动可以提升村民的素质和技能，促进乡村人才振兴。特色文化产业的发展能带动乡村经济增长，实现产业振兴。发展文化旅游产业，不仅传承了文化，还增加了村民的收入。同时，群众文化的繁荣也有利于生态振兴推动乡村的可持续发展。

在结合本地区实际情况的基础上，应充分发挥文化团队、文化宣传员、文化志愿者、文化服务积极分子的带头作用，为群众文化服务工作的开展注入动力，将群众文化与传统节日相融合，组织具有本地特色的群众文化活动，吸引周边市民群众积极参与，扩大本村对外影响力，以此发掘村民及村集体潜在的经济活力，充分调动当地群众参与活动的积极性，实现群众经济收入及文化素养、生活品质的持续双提升，最大限度上提升群众经济收入，同时满足群众精神文化需求。

3 驻镇帮镇扶村工作之道路选择

3.1 深入基层排忧解难

驻镇帮镇扶村工作之所以能够推动乡村振兴战略落实，解决乡村集体经济与农户收入发展问题，关键在于驻镇扶村干部能够成为村镇和上级政府之间的桥梁，单位与基层之间的桥梁，加快上下级信息流通，强化上级政策在基层的执行力，同时也能提高基层诉求传递至上层、解决基层诉求的速度[2]。形成这一基本链条的关键在于驻镇帮镇扶村干部要切实下到基层，了解基层人民“急难愁盼”，集中力量办实事。

一方面，驻镇扶村干部要着眼于大战略，将解决城乡发展不平衡问题、推动现代化农业、拓宽乡村产业结构、优化乡村治理能力、提升乡镇基础设施水平作为大方向，以自身行为统筹规划升级战略，与乡镇、村委及基层干部、专业人员形成合力，将上级要求以行动落到实处；另一方面，驻镇扶村干部要成为基层人民诉求的“传话筒”，多与基层沟通，了解基层人民面临的难点，挖掘关键问题，从产业发展、农民增收、城乡融合、公共服务、人才引进、技术升级等方面，着手解决基层问题，向上传递基层诉求，寻求问题解决方案，进而形成双向信息共享互通机制。

3.2 提高农业科技水平

驻镇帮镇扶村工作农业科技水平决定农业经济发展潜力，党的二十大报告提出“强化农业科技和装备支撑”，为进一步实现农业科技现代化，需深入理解党的二十大报告精神，坚持农业科技现代化道路，以上层规划和基层农技推广作为驻镇帮镇扶村工作抓手，以农业科技引领农业农村高质量发展。

在基层农技推广方面，选定一批先进、简便、适用性强的良种良法，由基层农技推广人员下乡开展培训，并由农业与科技部门带头组织蔬菜种植相关专业技术、经营管理技术、市场营销、加工技术培训，率先培育一批乡村农业精英队伍，以基层农技推广人员+乡村农业精英的方式对农民进行科技培训，形成村内农民互助互利的模式，真正实现“以农带农”，全方面强化农民队伍综合素质与能力。

3.3 创新利益联结机制

以地方品牌带动农业经济发展，关键是要想农民所想、谋农民所求，应与农民建立利益联结机制，为农民创造更多增收空间，同时也要将农业企业作为联结政府与农民的桥梁。以“姓农、务农、为农、兴农”原则，整合当地农业龙头企业，一来可借助我市品牌效应，提高农产品附加值，为农民谋求更高经济利益；二来可建立“企业+基地+农户”流转聘用模式，以农产品加工与流通企业为核心，带动基地升级设备、改善技术，由基地联结农户，企业与农户签订承包合同，超目标产量部分约定分成，形成产供销一条龙、农工贸技一体化的经营模式[3]，公司、基地、农户风险共担、利益共享，在推动农业规模化、产业化的同时，能够最大程度保证农民利益、强化农产品增值，该模式也有助于提高我市农产品公共品牌形象。

此外，构建农文旅利益联结机制，以文旅带动农业发展，推动农户开发宅基地，建立旅游特色村、旅游特色镇，围绕本地农业特色产品、特色民宿和特色景点设计精品旅游线路，开发农业体验式旅游项目，对外营造农业文旅名片，吸引更多游客体验当地特色、购买特色农产品，为农民提供更多创收路径。

3.4 发挥集体经济价值

目前，韶关市已经建立了“强镇富村公司”集体经济模式，截至2023年8月，已经形成强镇富村公司全覆盖，带动了超千个村集体获得十万元以上收入，同时也为村集体注入资金，村集体筹资股本资金入股强镇富村公司，整体发展较为良好，未来仍需进一步发挥集体经济的价值，加速村集体经济增收，实现镇村共富、落实乡村振兴。

一方面，调动集体土地价值，以政策为引领，盘活农村土地资源。开发农文旅相融合的自然旅游景观，为村集体办理集体建设用地土地使用权证，以正式性规范推动土地资产“活起来”，调动村集体土地活力、提高村集体土地资产价值，有利于对外招商引资，带领村民将土地资产转化为经济利益，壮大集体经济；将冗余耕地划分至村集体管理范围内，优先提供给乡镇经济发展项目使用，为村集体提供更多的非农经济来源；盘活闲置资源，对现有土地资源进行开发，用于乡村旅游发展，出租宅基地、建立农家乐项目等方式亦可创造村集体经济收益，间接提高村民参与乡村旅游建设的积极性。充分利用村集体资源吸引企业入驻，进行招商引资，抓住自然资源，区位资源优势，规划市场、土地面积最大化利用，并补足当地产业短板，积极培养乡村人才干部，由乡村人才干部发挥自身经验与能力，带领村民提高综合管理能力，实现产业增收，缩小贫富差异，提升村集体经济发展水平。

结语：

在乡村振兴战略背景下，驻镇帮镇扶村工作取得阶段性成效，未来我市将在现有战略规划基础上，结合当地城乡经济发展、农业科技水平及集体经济模式，以上级政策为方针、驻镇驻村干部为桥梁、基层诉求为导向，充分落实“姓农、务农、为农、兴农”原则，完善驻镇帮镇扶村工作体系。同时，与群众文化相互作用、相辅相成，共同推动乡镇的发展和进步。

参考文献

[1]广东驻镇帮镇扶村工作课题组.驻镇帮镇扶村——广东乡村振兴的重要举措和制度创新[J].农村工作通讯, 2023(9):16-19.

[2]广东省农村科技特派员：为全省乡村振兴 驻镇帮镇扶村行动提供科技支撑[J]. 广东科技, 2022, 31 (10): 14-16.