中型水库安全运行管理的现状及措施

中型水库安全运行管理的现状及措施

杨库

攀枝花市胜利水利工程运行中心 四川攀枝花617000

【摘要】中型水库作为重要的水利基础设施，在保障水资源供给、防洪减灾等方面发挥着不可替代的作用。然而，由于自然条件变化、工程老化以及管理体系不完善等多种因素的影响，中型水库的安全运行管理面临着严峻挑战。本文通过结合实际案例，对中型水库安全运行管理现状的分析，揭示了存在的问题和风险点，并在此基础上提出了相应的管理措施和建议，以期为提高水库安全管理水平和防灾减灾能力提供参考。

【关键词】中小型水库；安全运行管理；安全监测；应急管理

【引言】在我国社会经济高速发展的大环境下，对水资源的需求日益增加，中型水库的建设和管理显得尤为重要。中型水库不仅关系到区域水资源的合理分配和利用，还涉及到下游地区的防洪安全和生态环境保护。因此，研究中型水库的安全运行管理，对于确保水库功能的正常发挥和维护人民群众生命财产安全具有重大意义。

1、案例分析

某中型水库，集雨面积为132.25km2，正常蓄水水位为1574.31m，设计洪水水位为1549.46m，校核洪水水位为1549.82m，本水库的总库容达到1795.6万m³，死库容205.5万m³，调节库容为1645.8m³。该水库为集泄水、农作物灌溉、城市供水、水产养殖等为一体的综合性中型水库，影响人口达到42.3万人，影响面积达到6.42km2，始建于上世纪80年代，投入运行时间比较长，现已出现了不同程度的损坏，需加强安全运行管理，以提升水库运行的安全性。

2、中型水库安全运行管理现状

2.1 安全运行管理体系建设情况

目前，我国中型水库的安全运行管理体系建设正在逐步推进，但仍存在不少短板。就案例水库而言，虽然投入运行的时间比较常见，但从目前安全运行管理现状来看，尚未建立起完善的水库安全管理制度，缺乏专业的管理团队和技术支持。此外，水库安全管理的资金投入不足，导致必要的维护和更新工作难以开展，这也是本水库长期处于“带病”运行状态的主要原因之一。

2.2安全监测技术应用现状

在安全监测技术方面，虽然本中型水库也已经开始采用现代化的监测设备和技术，如自动化水位监测系统、渗漏监测设备等，但整体来看，这些技术的应用还不够广泛，且硬件和软件的更新不够及时，难以实现对水库运行情况全过程、实时监控。此外，现有的监测数据往往缺乏有效的整合和分析，未能充分发挥其在水库安全管理中的作用。

2.3安全管理存在的问题

就案例水库运行中的安全管理而言，存在很多问题，主要体现则在以下几个方面：

1）安全管理意识不强，部分管理人员对水库安全的重要性认识不足。

2）安全管理制度不健全，缺乏系统性的风险评估和应急预案。

3）技术支持不足，缺乏专业的技术人员和先进的监测设备。

3、中型水库安全运行风险分析

就案例中型水库的特点、功能，以及安全运行现状而言，在实际运行中存在的安全风险，来源于三个方面，包括自然因素、工程因素以及人为因素。

3.1自然因素风险分析

中型水库在运行过程中，自然因素是影响其安全的重要因素之一。这些自然因素主要包括气候变化、地质条件、水文特性等。例如，极端气候事件如暴雨、干旱等可能导致水库水位急剧变化，增加溢洪道压力或引发水库干涸，危及水库结构安全。此外，地震等地质灾害也可能对水库大坝造成破坏，引发次生灾害。因此，对中型水库进行自然因素风险分析，评估其可能带来的影响，对于制定有效的风险管理策略至关重要。

3.2工程因素风险分析

工程因素是中型水库安全运行中的另一个关键考量点。这包括水库的设计、建造质量、材料选择以及施工过程中的监管等。设计缺陷可能导致水库无法承受预期的荷载，而施工质量问题则可能引起渗漏、裂缝等现象，这些都会增加水库失效的风险【1】。同时，随着时间的推移，材料老化和结构疲劳也可能成为安全隐患。因此，定期对水库进行工程检查和维护是确保其长期稳定运行的必要措施。

3.3人为因素风险分析

人为因素在中型水库的安全管理中也占有一席之地，操作错误、管理疏忽、维护不当等人为因素都可能导致水库安全事故的发生。例如，操作人员未能正确执行调度指令可能会造成水位控制失误；管理层对安全问题的忽视可能导致隐患得不到及时处理；维护工作的不到位可能会导致设备故障累积，最终引发事故。因此，加强对操作人员的培训、建立健全的安全管理体系、实施严格的维护制度是降低人为因素风险的有效途径。

4、中型水库安全运行管理措施

针对本中型水库运行中存在的安全隐患和风险，为提升运行的安全性，延长使用寿命，需从加强安全运行管理体系建设、提升安全监测和预警能力、强化应急管理和救援准备、拓宽运维管理资源来源渠道等方面同时入手。

4.1 加强安全运行管理体系建设

为了提升本中型水库的安全运行水平，首要的任务是加强安全运行管理体系的建设。这一过程需要综合考虑多方面的因素，以确保水库的安全运行能够得到有效的保障，具体而言，可从以下几个方面同时入手：

1）需要制定和完善水库安全管理的规章制度，并且在这些规章制度中应该明确各级管理人员的职责和权限，确保他们在工作中能够遵循明确的规范和标准。同时，这些规章制度还应该注重细节，涵盖水库运行的各个方面，包括水库的日常巡查、维护、检修等，从而确保每一个环节都能够得到妥善的处理。

2）建立一套科学的安全评估和风险控制机制也是必不可少的。通过对水库进行定期的安全评估，可以及时发现潜在的安全隐患，并采取相应的措施进行整改。同时，风险控制机制的建立可以帮助中型水库安全运行管理人员更加科学有效地预测和应对可能出现的风险，从而降低安全事故的发生率【2】。

3）建立应急响应机制和事故报告系统也是提高水库安全管理能力的重要环节。通过制定应急预案，可以快速响应突发情况，有效地减少事故造成的损失。而事故报告系统的建立则可以帮助中型水库安全运行管理人员全面、及时的收集和分析事故信息，为今后的安全管理提供宝贵的经验和教训。

4.2提升安全监测与预警能力

“科技是第一生产力”这一观点在各个领域都发挥着举足轻重的作用，而在中型水库的安全运行管理中同样如此。随着科技的飞速发展和创新应用，现代信息技术已成为提升中型水库安全监测与预警能力的重要手段。近年来，自动化监测设备在案例中型水库管理中得到了广泛应用，包括：水位计、渗压计、位移传感器等，这些先进设备的应用能够实时采集水库的各项运行数据，如水位高度、渗流压力、坝体位移等，这些数据的采集不仅实现了对水库运行状态的实时监控，还提供了科学、准确的依据，有助于管理者全面把握水库的运行情况。

在数据采集的基础上结合地理信息系统（GIS）和远程传输技术，可以将监测数据实时传输至管理中心，GIS技术可以实现对水库地理位置、周边环境、工程设施等的全面展示和查询，使得管理者能够更加直观地了解水库的整体情况。同时，远程传输技术的应用也使得数据传递更加快速、高效，提高了数据分析和决策的效率。此外，为了更好地应对潜在的安全风险，中型水库安全运行管理中还需建立预警机制，一旦监测设备采集到异常情况时，如水位异常升高、渗流压力增大等，预警系统能够立即发出警报，提醒管理者采取相应的措施。这种预警机制不仅能够及时发现潜在的安全隐患，还能够有效防止事故的发生，保障水库的安全运行。

4.3强化应急管理与救援准备

对于可能发生的水库安全事故，必须制定详细的应急预案，并进行定期的演练，以提高应对突发事件的能力。应急预案应包括事故发生时的紧急疏散路线、救援队伍的组织与调度、应急物资的准备等内容【3】。同时，还应建立与当地政府、消防、医疗等部门的联动机制，确保在紧急情况下能够得到迅速有效的支援。此外，加强对公众的安全教育和宣传也是提高社会整体应急能力的重要措施。

4.4拓宽运维管理资源来源渠道

为满足中型水库安全运行管理各项工作顺利开展对资金的需求，处理需要政府财政投入之外，还需引入社会资本，比如：通过PPP模式，吸引社会资本参与水库的建设和运维。政府与私营部门共同出资，共享项目风险与收益，这不仅能缓解政府的财政压力，还能利用私营部门的效率优势，提高水库运维管理水平。此外，还可以设立专门的水利产业投资基金，引导社会资本投向水利基础设施项目，特别是中型水库的安全管理和维护项目，以提升中型水库安全运行管理的有效性、及时性。

【结束语】

综上所述，结合理论实践，分析了中型水库安全运行管理的现状及措施，指出了存在的自然因素、工程因素和人为因素等风险点，并针对这些问题提出了加强管理体系建设、提升监测预警能力和强化应急管理、拓宽运维资金来源渠道等措施。研究表明，通过实施这些措施可以有效提高中型水库的安全运行水平，降低安全事故的发生概率。

【参考文献】

[1]夏明海,王鹏,池佃东.胡杨河市某水库大坝安全综合评价与工程建议[J].重庆建筑,2022,21(02):23-25.

[2]周双红.中型水库安全运行管理的现状及对策研究[J].中国设备工程,2021,(17):88-90.

[3]李有华,夏权斌,吴建明,等.景谷县曼转河水库工程设计难点和关键技术[J].云南水力发电,2020,36(05):96-98.