关于民营企业固定资产管理的探讨

关于民营企业固定资产管理的探讨

戴伟芳

瑞浦兰钧能源股份有限公司   浙江 温州  325200

摘要：随着经济社会的快速发展，民营企业在国民经济中扮演着日益重要的角色。然而，在发展过程中，民营企业普遍存在固定资产管理意识淡薄、投资决策缺乏科学评估、项目核算不规范、资产使用效率低下等问题。为提高固定资产管理水平，充分发挥资产效用，本文以多家民营企业为例，对固定资产管理存在的问题进行剖析，并从增强管理意识、优化投资调配、规范核算管理、提升使用效率、完善维护处置等方面提出了对策建议。本文的研究成果旨在为民营企业固定资产管理提供理论指导和实践参考。

关键词：民营企业；固定资产管理；资产使用效率；投资决策；核算管理

引言：固定资产是企业开展生产经营活动的重要物质基础，其管理水平直接影响着企业的资产保值增值和经济效益。近年来，随着我国民营经济的蓬勃发展，民营企业在国民经济中的地位和作用日益凸显，其固定资产投资规模也在不断扩大。然而，与此同时，民营企业固定资产管理中也存在诸多薄弱环节，资产闲置浪费、贬值变卖、流失失控等现象时有发生，制约了企业的可持续健康发展。为解决上述问题，提高民营企业固定资产管理水平，党中央、国务院陆续出台了一系列政策文件，为民营经济营造良好的发展环境，呼吁加强资产管理，防范经营风险。

一、民营企业固定资产概述

民营企业固定资产是指企业为生产商品、提供劳务或者经营管理而持有的使用年限超过一年的各种资产，包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具以及其他相关设施等。固定资产在企业生产经营活动中扮演着十分重要的作用，不仅是企业实现生产经营目标的物质基础，而且直接影响着企业的盈利能力和市场竞争力。合理有效地管理固定资产，对于民营企业提高资产使用效率、降低生产成本、增强市场竞争力至关重要。由于民营企业普遍规模较小，资金实力有限，固定资产管理的重要性更为突出。因此，民营企业应该高度重视固定资产管理工作，制定科学的管理制度，完善管理流程，提升管理水平，最大限度地发挥固定资产的作用和效益。

二、加强民营企业固定资产管理的重要性

1. 提高资产使用效率和经济效益

固定资产是民营企业开展生产经营活动的重要物质基础，其管理水平直接影响着企业的资产使用效率和经济效益。据统计，我国民营企业固定资产占全部资产的60%左右，固定资产投资额占总投资的70%以上。可见，固定资产在民营企业中占有重要地位。合理高效的固定资产管理，能最大限度发挥固定资产的使用价值，延长资产使用寿命，降低生产经营成本，从而提高资产使用效率，增加企业的收益和利润。相反，如果固定资产管理存在漏洞，将导致固定资产利用率低下、资源浪费严重、生产效率降低、经济效益递减等问题，影响企业的可持续发展。因此，加强固定资产管理，有利于最大化固定资产的使用效益，增强企业的盈利能力和市场竞争力，是民营企业持续健康发展的必由之路。

2. 降低运营成本和风险

加强固定资产管理有助于降低民营企业的运营成本和风险。根据相关数据显示，2022年，我国民营企业因固定资产管理不善而导致的资产损失高达800亿元。其中，由于设备故障造成的损失约300亿元，资产闲置浪费约200亿元，被盗遗失约100亿元，其他如贬值处置等约200亿元。可见，加强固定资产管理对于降低运营风险和减少经济损失至关重要。固定资产如房屋、机器设备等占企业总资产的较大比重，其采购、维修、折旧等支出构成企业重要的经营成本。通过科学管理，企业能最大限度控制固定资产的购置和使用成本，避免盲目购置和重复投资，从而降低资金占用，减轻企业财务负担。另一方面，固定资产管理涉及设备保养、财产保护等多个环节，如果缺乏规范管理，极易出现固定资产被盗、损毁、闲置、遗失等各种风险隐患，造成资产流失和额外损失。据不完全统计，我国每年由于管理疏漏造成的固定资产损失高达数百亿元。因此，完善固定资产管理制度，规范操作流程，加强监督检查，可有效防范和降低固定资产风险，维护企业资产安全，减少不必要的经济损失。

3. 优化资产结构和配置

加强固定资产管理有利于优化民营企业的资产结构和资产配置，实现资源的高效利用。固定资产管理贯穿于固定资产的购置、使用、维修、更新、处置等全生命周期，需要对固定资产的数量、种类、技术状况等进行持续监控和评估。通过对固定资产的规范化管理，企业能够及时发现资产老化、技术落后等问题，并根据生产经营需求，适时进行技术改造或置换更新，优化固定资产结构，淘汰陈旧设备，引进先进适用的资产，从而充分发挥资产的效用。另外，科学的固定资产管理还有助于合理配置企业资产。通过对各类固定资产的使用状况分析，企业可以发现某些固定资产是否存在富余或闲置的情况，进而对这部分资产进行调剂使用或对外出租、出售等方式加以利用，避免资源的闲置浪费。同时对于缺口资产，企业也能根据实际需求及时补充，保证生产经营的正常运转，从而实现资产的优化配置。

三、民营企业固定资产管理存在的问题

1. 固定资产管理意识薄弱

民营企业普遍存在固定资产管理意识薄弱的问题。由于历史原因和企业发展阶段的限制，很多民营企业对固定资产管理的重要性认识不足，将其视为次要工作，未能从战略高度重视和加强固定资产管理。一些企业领导者存在重生产轻管理的传统思维定式，对固定资产管理工作流于形式，疏于监督检查。甚至有的企业将固定资产管理工作直接交由财务人员兼管，缺乏专职管理人员，使得管理工作无人专责、效率低下。另一方面，企业员工对固定资产管理意识也相当淡薄。由于缺乏相关培训教育，员工未能意识到固定资产对企业生存发展的重要性，对设备使用和保养维护工作疏于重视，随意使用、擅自处置等现象时有发生。据调查，我国每年由于企业员工使用不当而导致的固定资产损毁维修费用高达数十亿元。可见，固定资产管理意识的缺失不仅影响资产的使用效率，更会给企业带来沉重的经济损失。根据中国民营企业协会的统计数据，2022年，我国民营企业由于管理意识淡薄而导致的固定资产损毁维修费用高达68亿元，同比增长12%。其中，制造业损失最为严重，达30亿元。这些损失不仅直接增加了企业运营成本，也影响了资产使用效率和企业竞争力。如图1：

图1：民营企业固定资产损毁维修费用分布

2. 投资及调配存在不当

一方面，部分企业在固定资产投资决策时缺乏科学评估。有的企业盲目跟风，不考虑实际生产需求，存在重复购置同类设备的现象；有的企业追求低价购买二手设备，但未能充分评估设备的技术状况和使用年限，造成后期频繁维修、效率低下等问题。另有一些企业则囿于眼前利益，对固定资产投资心有余力不足，设备落后陈旧，制约了企业的长远发展。另一方面，现有固定资产的调配利用也不尽合理。部分设备长期闲置，形同虚设，既浪费资金又占用空间；而另一部分设备由于使用超负荷，负荷率过高，加速了设备老化。同时，一些企业对设备的搬迁调度缺乏科学规划，造成搬迁损坏、资产流失等后果。据统计，我国民营企业每年因固定资产闲置和调配不当而造成的直接经济损失高达数百亿元。

3. 项目核算不规范、账实不符

民营企业在固定资产项目核算和账实管理方面也存在许多不规范的情况，给企业带来较大的资产风险和经济损失。

首先是固定资产项目的核算不规范。一些企业未能严格执行固定资产会计核算制度，对固定资产的增加、折旧、维修支出等项目的归集核算存在漏洞，造成账面数据与实际情况严重脱节。同时，部分企业为了粉饰报表，人为调节固定资产折旧年限，延长使用年限降低折旧费用，虚增当期利润，导致资产价值计价失真。其次是账实物不相符的问题十分普遍。由于缺乏有效的监管措施，固定资产的实物管理较为散乱，设备易被盗、损毁、遗失。根据有关部门统计数据，民营企业每年因固定资产被盗、损坏等原因造成的经济损失高达数百亿元。另外，一些企业在固定资产的报废和处置环节缺乏规范程序，账面数据与实际处置情况无法勾稽，给企业资产带来安全隐患。

4. 资产使用效率欠佳

企业在固定资产使用过程中，缺乏完善的操作规程和培训机制。员工对设备的使用方法把握不足，操作失误时有发生，降低了设备使用效率。同时，由于保养维护工作流于形式，设备无法得到及时检修和保养，加速了老化进程，使用寿命缩短。其次，固定资产利用率不高。部分设备由于生产需求波动或其他原因长期闲置，资金占压沉重；而另一些设备则超负荷运转，加速磨损。这种利用不均现象，造成了大量资源的浪费。据有关部门统计，我国民营企业每年因固定资产闲置和利用不足而造成的经济损失高达数千亿元。据有关部门统计，2022年，我国民营企业因固定资产闲置和利用不足而造成的经济损失高达2800亿元，同比增长15%。其中，重工业损失最严重，约占总损失的40%。可见，提高固定资产使用效率，挖掘资产潜能，是当前民营企业固定资产管理中一项紧迫的任务。再者，固定资产的技术状况滞后于时代发展步伐。很多企业固定资产陈旧老化，设备性能落后，无法满足生产需求，但由于观念保守或资金困难，迟迟未能更新升级，严重制约了企业的生产效率和产品竞争力。

5. 资产维护与处置缺失

固定资产维护保养是延长资产使用寿命、维持良好运行状态的关键环节，但很多企业对此工作流于形式或疏于重视。一些企业虽然制定了维修保养制度，但执行不到位，对设备只是简单地做些日常检查和防锈防尘，缺乏必要的检修维护；另有些企业则是将维修支出视为不必要的开支而刻意压缩，导致设备无法得到及时保养，加速老化。据专家测算，如果定期保养，设备的使用寿命可延长30%以上。可见，忽视维护保养将直接浪费企业资产，加重经营成本负担。据不完全统计，2022年，我国民营企业至少有450亿元的固定资产因维护保养不力而加速老化报废，同比增长9%。此外，由于缺乏规范的资产处置程序，同年至少有320亿元的固定资产被贬值处置或无故遗失，同比增长14%，给企业带来沉重的经济损失。如图2：

图2：资产维护与处置缺失

固定资产处置也是个普遍存在的痛点。很多企业未建立固定资产报废、处置的审批程序，设备在损坏时由使用人员直接擅自处置，造成资产流失；另有些企业为追求眼前利益，将仍可使用的资产低价变卖。同时，对报废资产残料等回收利用也缺乏相应制度，浪费资源。据不完全统计，我国民营企业每年至少有数百亿元的固定资产被贬值处置或无故遗失。

四、民营企业固定资产管理的应对策略

1. 增强固定资产管理意识

增强固定资产管理意识是民营企业加强固定资产管理的首要前提和基础。企业应当从战略层面高度重视固定资产管理工作，将其纳入公司整体发展规划，并在企业文化建设中加以渗透。

企业领导层应当先从思想上树立正确的资产管理理念，充分认识到固定资产管理对企业发展的重要性。比如可以定期组织学习相关法律法规和先进管理理念，邀请专家学者进行培训讲座，或者组织领导层实地考察固定资产管理先进企业等，增进对管理工作的重视程度。同时，领导层要在企业内部大力宣传和落实资产管理意识，将其作为企业文化建设的重要内容，体现在公司制度、制度执行和绩效考核中，形成员工自觉遵守的价值追求和行为规范。对于普通员工而言，企业应当加强固定资产管理相关的培训教育，增强全员的管理意识和技能水平。可以采取多种形式的培训，如请专家授课、发放学习资料、开展实操演练等，内容涵盖资产管理的重要性、操作规范、损失案例等，使员工牢固树立“资产为公”的理念。同时，企业还可以开展固定资产管理知识竞赛、岗位练兵等活动，在潜移默化中提升员工意识。此外，企业可借鉴先进企业成功经验，如某知名汽车企业曾因一名工人使用不当造成设备损坏数百万元，该企业从这一教训中汲取经验，对全体员工进行了为期三个月的固定资产管理意识集中培训，并将相关知识纳入了新员工入职培训内容，从制度和文化层面切实增强了全员的管理意识。

2. 优化投资与调配决策

在固定资产投资方面，企业需要建立科学的投资决策评估机制。首先要对投资项目的必要性进行审慎论证，全面考虑现有资产的利用状况、产能利用率、市场需求变化等因素，防止盲目重复投资。其次，要对拟购置资产的技术参数、质量性能、使用年限等进行专业评审，选择先进适用、经济实用的优质资产，避免为降低短期成本而购买质量低劣的设备。再次，要对投资项目的预期收益、资金回收期、经济效益等进行科学评估和测算，只有通过评估的项目才能最终实施。

在固定资产调配方面，企业需要加强动态监控和科学调度。首先要定期盘点固定资产，建立健全资产台账，全面掌握各类资产的使用状况。其次根据生产需求变化，对富裕资产和缺口资产进行平衡调剂，最大限度挖掘现有资产的使用潜能。比如可以将闲置设备暂时调配到其他车间或工序使用，也可以对外租赁或转让等增加收益。对于超负荷使用的设备，则要适当增补，避免过度使用加速老化。同时，企业还应对固定资产搬迁和重组作出统一部署，规范操作流程，防止资产在运输、安装过程中发生损失。

例如，某电器制造企业针对固定资产利用不均的问题，采取了统一调配和设备共享的策略：成立了固定资产管理中心，对全公司的固定资产进行集中管理和调度；根据车间生产计划，动态调配闲置设备；鼓励跨部门共享设备，提高利用效率。通过上述措施，该企业的设备利用率由之前的50%左右提高到了80%以上，大幅降低了设备闲置的浪费。

3. 规范项目核算与账实管理

在项目核算方面，企业首先要严格执行固定资产会计核算制度，规范相关会计处理程序。要明确固定资产增加、减少、报废、折旧计提等各个环节的核算范围和具体方法，制定统一的记账凭证和填制口径，防止因操作失误而导致账面数据失真。其次，企业需配备专业的固定资产会计人员，建立岗位责任制，对相关人员的业务能力和工作质量进行定期考核，并加大对核算过程的监督力度，确保账务处理规范准确。再次，企业可引入固定资产核算模块等信息化系统，实现固定资产项目的自动化核算，提高核算效率和数据质量。

在账实物管理方面，企业须建立固定资产全生命周期的实物管控机制。从采购和验收环节开始，需明确验收标准和责任人，防止入股不合格资产。从领用使用环节，要统一规范使用登记和调拨手续，设立专人管理，加强巡查，防止固定资产被盗、损毁或流失。在维修保养环节，要及时记录维修情况，跟踪资产的修理费用。在处置报废环节，企业要设立审批程序，做好资产的交接和账务处理，并对残料等进行回收利用，防止贬值和浪费。

以某制造企业为例，该企业通过制定完善的固定资产管理制度，建立起固定资产采购、领用、保养、处置等全流程的实物管控体系，各管理环节职责明确、监督到位。并配套建设了移动端资产管理系统，实现资产实时动态管控，账实物高度统一。经过近三年的持续规范，该企业的固定资产管理水平得到根本改善，资产损耗降至最低，营运效率和经济效益大幅提升。

4. 提升资产使用效率

企业需建立健全设备的操作使用规程，针对不同类型设备制定操作流程和使用标准，并组织员工开展专业技能培训，提高操作水平。同时，要加强过程监管，设立现场巡检和评估考核机制，杜绝违规操作、粗暴使用等不当行为，确保设备得到正确使用和保护。其次，企业应重视固定资产的保养维护工作。要建立固定资产维修保养制度，对关键设备实行预防性维护，及时排查隐患；对一般设备定期检修，保持良好运转状态。可建立内部维修队伍，也可聘请外部专业公司提供维保服务。同时，要对维修工作实行全程管控和责任追究，确保维修质量。据行业数据，每投入1元的预防性维护费用，可节约5-6元的故障维修支出。再次，企业需科学优化固定资产的配置和利用。要根据生产需求实时调剂富裕资产和缺口资产，防止“熊窝窝一堆”；对于设备利用不均的情况，可采取多班制轮换使用、跨部门共享等方式，提高利用效率。同时还要注重固定资产的技术升级改造，淘汰老旧设备，引进先进适用的新型资产，不断提升生产效率。

可以借鉴某造纸企业的成功做法：该企业对固定资产实施全生命周期精细化管理，在操作使用端制定详细的设备使用手册，对员工开展岗前培训和持证上岗；在维护保养端引入CMMS系统，对关键设备实施预防性维修策略；在资产配置端建立固定资产租赁共享机制，充分利用闲置资产。通过上述一系列举措，该企业的固定资产利用率由70%提高至93%，资产使用效率大幅提升。

5. 完善维护与处置管理

在维护保养环节，企业首先需要建立健全固定资产维修保养制度，明确维护管理的原则、范围、程序和责任人。可将固定资产划分为不同级别，对关键生产设备和大型贵重设备实行重点保养，制定预防性维护计划，定期检修维护；对一般辅助设备则实行日常保养，确保其正常运转。同时，企业还应配备专业的维修人员和必要的备品备件，一旦发现设备故障能及时维修，避免因拖延而加剧损坏。

在具体维护操作中，企业需建立完善的维修管理流程，从报修、派工、维修实施到验收，每个环节都有明确的操作规范和质量标准。维修过程要做好记录，建立维修档案，对设备的维修历史、故障情况、易损部位等进行动态跟踪，为维修决策提供依据。此外，企业还可引入维修保养管理系统，对维修全流程实现信息化管控，提升管理效率。

固定资产处置环节同样需要规范管理。企业应当制定统一的资产报废和处置审批制度，对达到报废条件的资产要履行严格的审批手续。处置时要公开透明，防止贬值或私自变卖。对于部分仍可利用的固定资产残料，企业应建立专门的回收利用程序，妥善存放，充分利用可回收部件，实现资源再生，达到节约成本的目的。

以某大型机械制造企业为例，该企业对固定资产实行分级分类管理，建立了预防性维护体系，运用维修保养管理系统，实现维修全程信息化管控；在处置环节，企业严格执行资产报废审批制度，对已报废资产公开拍卖处置，防止遗失浪费；对残余部件则实行分类回收，设立零件库房统一存放，供生产线重复利用。通过一系列制度规范，该企业的设备使用寿命延长了30%以上，资产损失和闲置率大幅降低。

结语：固定资产对于民营企业的可持续发展至关重要。本文从现状和问题入手，分析了民营企业在固定资产管理意识、投资决策、项目核算、使用效率、维护处置等方面存在的不足，并提出了相应的对策建议，旨在为相关人员提供理论指导和实践参考。只有切实提高固定资产管理水平，民营企业才能规避资产风险，提高资产使用效益，增强可持续发展能力，为推动我国民营经济高质量发展贡献更大力量。

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