新时期如何开展消防监督检查工作

新时期如何开展消防监督检查工作

康文斌

德化县消防救援大队

摘要：消防监督检查主要是指消防机构依据国家法律法规，对企事业单位、机关、团体等是否遵守消防法律规范进行监督检查，可及时发现并处理各类消防安全隐患，降低火灾事故发生率。开展消防监督检查过程中，需结合实际情况采取适宜的工作模式。我国大部分地区采取防火监督员随机抽查的模式，但该模式存在一定的缺陷，为此需结合新时期消防安全特点，调整完善工作模式，以提高管理效果。

关键词：新时期；消防监督；监督检查

引言

近几年，随着人们防火观念的提升，对消防部门的管理工作也越来越重视。全国消防部门在监督检查工作中应坚持“严格、文明、规范”的理念，从学习、培训、考评等方面着手，规范执法行为，持续推进消防监督检查工作建设，切实提升群众满意度。但是，在新环境、新需求下，我国的消防监督检查队伍还存在不足之处，并面临着严峻的考验。唯有进一步加强依法行政、从严管理、规范服务，才能开展消防监督检查规范化、制度化建设。

1新时期消防监督检查工作存在的问题

1.1群众的消防安全意识淡薄

要有效预防和控制火灾，就必须有针对性地加大消防监督检查力度。同时，也要求人民群众认识到消防工作的重要意义，在生活、工作中做到行为规范，了解消防知识。通过消防监督检查不难发现，人民群众普遍存在着消防安全意识不强的问题，不愿意配合监督，还会刻意隐瞒违规行为。在开展消防监督检查工作后，虽然对消防器材、消防通道等进行了整改，但仍有许多人缺乏运用消防器材灭火的能力。目前，我国消防监督检查工作中存在的一个突出问题就是人民群众的防火意识不强，以为火灾不会在生活中发生，导致生活、工作中缺乏防火意识。在使用火、电、燃气的过程中，由于缺少常识，很容易发生火灾。另外，由于部分单位在宣传消防知识方面缺乏重视，致使人民群众的消防安全意识普遍低下，缺少必要的应急技能。

1.2消防监督检查工作存在诸多困难

第一，新时期我国各类单位的总体数量显著增加，消防安全问题日益突出。受双人执法及不合理的体制规定等因素影响，消防监督检查工作人员的综合素质及数量无法满足实际需求，消防监督检查人员不足与消防监督检查要求提高之间的矛盾已成为消防监督检查工作面临的主要矛盾。第二，部分地区消防监督检查与消防管理工作内容混淆，消防监督检查职责范围不明确，相关人员越位问题突出，进而导致消防监督检查工作中人力资源浪费，部分工作人员的积极性降低，监督检查工作的有效性显著下降。第三，部分地区三级消防安全重点单位数量过多，此类单位的消防监督检查由公安派出所负责，部分民警对消防业务了解不够，缺乏消防监督执法权，且消防监督检查在公安派出所工作考核中占比较低，导致消防监督执法的力度不足。

1.3消防监督检查保障机制不完善

消防监督检查工作涉及多个部门的协调配合，包括市场管理部门、工商部门、城市监督部门。一些地方政府出台了一些吸引外资的优惠措施，鼓励企业到本地投资建厂，但由于消防违法违规行为严重，有些企业在没有经过消防监督检查的情况下，就已经开工建设厂房；有些企业获得了“优惠政策”，可以延期办理有关的消防许可。消防监督是政府分管部门职能之一，其执行力度往往取决于各级主管部门的决策，而非为了维护群众的正当利益，这也使其丧失了应有的职能，严重影响了消防监督检查工作的标准化建设。

2新时期提升消防监督检查工作质量的策略

2.1提高消防监督检查工作规范性

为确保地区消防安全，需切实提高消防监督检查工作的科学性。第一，单人检查与双人核查相结合。相关部门需采取单人检查与双人核查相结合的工作模式，依据消防监督检查工作的实际需求构建单人检查机制，制定非执法监督检查情况的汇总方案，并以此为依据，制定双人核查机制，以准确筛选消防违法行为，进而提高执法效果。第二，调整监督执法模式。建议取消传统的三级监督模式，积极推行属地管理模式，不断强化行业监管与执法监管。同时，在开展消防监督检查工作的过程中，需遵循上级指导、本级自定相结合的模式确定监管频次，以避免漏管或重复检查等问题。另外，开展消防监督检查工作过程中，需重点检查责任主体消防安全责任落实情况，并检查各类消防安全设施完好程度，提出相应的整改意见，进而为后续开展消防管理营造有利条件。

2.2提升人民群众的消防安全意识

消防工作要做到防患于未然，如果出现了火灾，即便是妥善的处置，也会给群众带来巨大的影响。所以，消防部门要想办法进行消防教育，增强群众的消防安全防范能力。要解决消防监督检查工作中的问题，必须从增强人民的防火意识入手，加强日常生活、工作中对防火工作的重视，从而达到预防火灾的目的。首先，应加强消防安全教育，提高公众对防火的认识。其次，要加大对消防工作的宣传力度，深入到各单位、各社区进行消防知识的普及，让群众了解防火的重要性，科学用火、用电、用煤气，有效防止火灾的发生。最后，针对存在的安全隐患要加强防范和预警，对存在消防设施不健全的单位要依法进行处罚，同时创新消防工作宣传方式，通过新媒体手段进行信息推送，如微信公众号、官方账号、自媒体平台等，增强人们的日常防火意识，避免火灾事故发生。

2.3应用信息技术

首先，需要建立消防监督检查信息工作平台，该平台既需要对外开放做好信息公示，让社会各层尤其是社会企业明确消防监督检查工作的重点以及相应的法律法规，进而有意识地规范自己的行为，为消防监督检查工作的开展提供良好的社会氛围基础，同时也需要对内加强信息交流，通过信息平台发送教育资源、发送工作信息，为各项工作的推进提供数据支持和信息借鉴。

其次，需要利用信息技术开发数据价值，加强数据的收集和整合，例如相应的法律法规、国内外先进资料文献以及管理对象的有关数据以及消防监督检查工作标准等等，可以建立数据库，利用信息技术自动化完成数据库中信息的分类、储存、管理，为信息的收集、整合、提取、分析提供更多助力，提高数据信息的利用率，这不仅可以为消防监督检查的顺利开展提供更多的助力，同时也可以为决策的制定和优化提供信息参考，消防监督部门可以根据历史数据做好未来数据预测，明确接下来一段时间内消防监督检查工作的重点，在此基础之上优化工作流程、调节工作制度、完善工作标准，进而更快更好地实现消防监督检查工作目标，提高消防监督检查工作的实际效力。

结束语

综上所述，消防监督检查是一项关乎民生的工作，要靠领导干部、班子成员以及广大民众的监督，只有社会各方主体的共同参与，才能推动消防监督检查工作的顺利开展。尽管目前的消防监督检查工作仍有不少问题，但只要全体消防人员团结一致，依法治理，全心全意为人民服务，消防监督检查工作终将走向完善。

参考文献

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[2]邓春雷.新时期做好消防防火监督检查重难点研究[J].中国科技投资,2020(34):175.