乡村教师队伍建设的瓶颈及突破路径

乡村教师队伍建设的瓶颈及突破路径

程爱思 栗新胜栗浩

河南省兰考县谷营镇程场小学  475311 

摘要:随着我国城镇化的发展，大量乡村人口涌向城市，城镇化进程不断加快。很多乡村学校变成了小规模学校，师资力量随着城镇化进程不断从乡村向城市转移。由此可见，乡村教育的现状面临危机。当前，我国已经进入新时代，中国特色社会主义的主要矛盾发生了变化。体现在教育上，主要是人民日益增长的优质教育资源需要和当前优质教育资源发展不平衡不充分之间的矛盾。教师队伍建设在促进我国义务教育均衡发展方面占有至关重要的地位。基于此，文章就乡村教师队伍建设的瓶颈及突破路径进行讨论。

关键词:村教师队伍建设； 瓶颈；突破路径

1 新时代乡村教师队伍建设瓶颈

1.1 乡村教师培训力度缺失，教师整体专业水准不高

近年来，我国开展了大量职业教师培训，例如“国培”“省培”等。这在一定程度上培养了一部分高质量城镇教师，但是乡村教师的培训依旧很薄弱。一是乡村教师对于培训不够重视。大部分乡村教师认为培训只是走形式，并不会学到很多实质性的东西。职业认同感比较低，这就导致在教学过程中，消极怠慢，职业倦怠感较强。另外由于工作负担、家庭责任或个人兴趣等原因，一些乡村教师可能缺乏参与培训的动力和积极性。他们可能认为培训与个人职业发展关系不大或担心培训会影响正常的教学工作。二是教师培训一刀切。有的教师培训目标不能完全适应当地教学，脱离实际教学需要，使乡村教师在培训中缺乏参与培训的积极性。另外，在一些地区，教育部门可能将更多的注意力和资源集中在城市或重点学校上，而忽视了乡村学校的教师培训需求。这导致乡村学校难以获得与城市学校相同的培训机会。三是偏远地区教师培训经费不足，无法为教师提供足够的培训机会和资源。缺乏资金会限制学校对教师培训的投入，包括邀请专家进行讲座、组织教师参加研讨会或提供在线学习资源。此外，部分学校教师交流名额有限，这就限制了一部分教师的专业发展和提升机会。

1.2 乡村教师编制结构偏差，难以留住优秀教师

有学者调查显示，“以县为主”的管理体质致使部分县“有编不补”，“自上而下”的核编方式难以满足乡村学校的实际需要。我国政府制定乡村教师标准是根据县级财政能力、县级政府对教育的重视程度和上级部门的编制政策而不是根据乡村学校的实际需要定制。新冠感染疫情后，很多教师对编制这个“铁饭碗”看得很重要。但由于财政原因，“一个萝卜一个坑”，根本没有额外的教师编。究其原因一是行政和后勤人员占用教研人员编制，导致教师编制不足。二是年龄较长的教师没有合理的退出机制，老教师职称评定没有期盼，处于“躺平”状态，不认真对待教学工作，也没有退出，致使优秀教师“进不来”。三是“自上而下”的教师编制分配不合理，没有根据乡村教师实际需要划分编制，而是根据区域划分，导致教师编制区域内分配不均。综上所述，由于教师编制紧缺，教师基本生活没有保障，不能解决教师的后顾之忧，因此，很多教师不愿意去乡村任教。

2新时代乡村教师队伍建设突破路径

2.1 引导乡村教师自觉学习，树立职业自豪感和自信心

教师职业自古以来都是备受人尊重的职业。但是在现代社会中，乡村教师不被重视。新时代，要成为一个好老师，一是要有理想信念、道德情操；要有扎实的学识，善于引导学生，要树立以学生为本、学生是主体的观念；要会把课堂教学作为立德树人的主渠道；要坚持学习，终身学习。二是要增强乡村教师的使命感和社会责任感，使他们能够积极投入到教育事业中，具备崇高的理想信念以及为教育事业奋斗终身的准备，在自觉学习中实现专业自我发展、促进文明交流与传播，推进社会民主与进步。三是要定向培养全科型师范生。定向培养全科型乡村教师，增加乡村教师的自信心，提高教学质量。不断培养定向师范生坚韧不拔的精神和积极乐观的心态，帮助乡村教师提升职业自豪感和自信心，让乡村教师重拾教师专业发展的动力。四是加强职业指导和心理支持。为乡村教师提供职业规划和发展的指导，帮助他们明确职业目标和发展路径。建立心理支持网络，帮助乡村教师处理工作中的压力和挫折，增强他们的心理韧性。五是树立榜样和激励机制。邀请成功的教育工作者或乡村教师中的佼佼者分享他们的经验和故事，激发乡村教师的职业自豪感。设立优秀乡村教师奖项，鼓励乡村教师追求卓越，增强自信心。六是构建良好的教育生态。改善乡村学校的工作环境和教学条件，为乡村教师创造一个良好的学习和工作环境。加强与社区、家长和其他利益相关者的沟通与合作，共同营造尊师重教的良好氛围。

2.2 优化乡村教师编制结构，留住优秀乡村教师

乡村教师的编制结构基本决定了乡村教师队伍的总体结构。聚焦教师编制结构的目的是了解我国教育的总体质量。合理的教师编制结构利于提升当前我国乡村的教育质量，即乡村教师数量充足并且可以合理安排学科教学，使教师有充分的职业成长空间。解决教师编制问题一是要合理安排“以县为主”的财政分配问题。教师编制由于财政问题出现了有编不能补的状态，不利于乡村教师的专业发展和乡村教育质量的提升。上级财政部门应与教育部门挂钩，解决教师编制财政问题。二是学校行政和后勤职务人员不应该占用教辅人员的编制，单独分配编制，行政、教辅两条线，更利于缓解教师编制不足现象。三是教师编制应“自下而上”根据实际需求分配，而不是“自上而下”的过程。编制需求应根据学校而不是区域划分，若区域划分没有经过数据分析，就会出现“蛋糕分不均”的情况，不利于学校和教学的发展。四是建立教师合理退出机制。据有关数据分析我国现阶段出生人口大规模下降，一部分教师职业生涯不会持续到退休。为了维持教师编制总量平衡和提升教师队伍质量，这就要建立教师编制退出机制和超编人员的安置问题。比如，可以缩减班级人数，提前退休或政府联合企业部门无缝衔接超编教师队伍的工作安排。减少这部分教师的财务压力，做到基本生活有所养、有所依。

3 结束语

综上所述，乡村教师队伍建设事关乡村教育质量和教育优质均衡发展问题，新时代需要多群体共同努力，解决乡村教师队伍建设中的问题和弊端，构建合理有序的教师编制结构，扭转教师队伍建设中的不合理因素，不断提高乡村教师队伍的质量，使乡村教师重拾对教育的自豪感和自信心，通过多方努力，共同促进乡村教育“面向更好的未来”。

参考文献

• [1]黎大志，刘洪翔.乡村教师队伍建设的困境与策略——兼议如何完善师范生免费教育政策[J].湖南师范大学教育科学学报，2015,14(5):72-77.

•[2]刘善槐.我国乡村教师编制结构优化研究[J].教育研究，2016(4):81-88.