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摘要:安全事故会对建筑工程造成巨大冲击,导致建筑工程的经济价值、社会价值难以实现,并危及施工人员的生命、财产安全。为防止出现安全事故,施工参建各方应当深入研究施工过程中存在的安全隐患,制定具有针对性的方案预防安全事故,降低发生安全事故的可能性,从而保证建筑施工的顺利开展。基于此,对建筑安全事故发生原因分析及控制措施进行研究,以供参考。
关键词:建筑安全;安全事故;发生原因;控制措施
引言
社会经济的高速发展,推动我国现代化城市建设速度加快,城市中工程项目数量持续上涨,规模也在不断扩大。工程建设时所使用的设备、材料、人员数量与质量要求都发生了变化,这造成管理难度增大,时常会发生安全事故。安全事故会对建筑工程产生严重负面影响,工程建设企业需在施工中总结经验,找寻和清除施工时存在的安全事故隐患,防止安全事故发生,提高工程安全与稳定性。
1建筑业安全生产基本现状
自改革开放以来,随着我国城镇化水平的不断提高,建筑业得到了快速发展,建筑业增加值已占国内生产总值的7%左右,同时建筑业吸纳了大量的农村转移人口就业,为我国国民经济发展和维护社会稳定做出了重要贡献。但是,建筑业作为传统的劳动密集型产业,生产力水平不高,建筑工人文化素质低,管理体制机制仍不健全,企业转型升级难度大,安全观念未根本转变,正是这种粗放式的生产方式,加上建筑工程自身固有的特点,建筑安全事故频发,已成为建筑业发展所面临的首要问题。近年来,党和国家高度重视安全生产工作,把安全生产作为民生大计,政府和建设管理部门颁布了一系列政策法规、制度,安全管理力度不断加大,特、重大建筑安全事故得到了有效遏制,安全生产形势总体平稳。但是安全事故发生和伤亡人数居高不下,呈现出波动的运行趋势,安全生产形势依然严峻。
2建筑安全事故发生原因分析
2.1建筑安全事故防范机制缺失
建筑工地通常是安全事故高发地,导致安全事故产生的原因有许多,防范机制存在漏洞是重要的原因之一。建筑工地防范机制不完善的问题体现在多个方面:一是工程项目设计环节出现问题,管理机制不够完善,设计师在进行设计时只考虑工程质量及具体施工环节的工作效率,而没有顾及其中可能出现的安全因素。设计主体自身缺乏安全意识,没有将安全意识渗透在设计过程中。建筑工程设计方案中的许多内容指向提升工程质量,而没有关注施工过程可能出现的问题。设计主体对施工现场的考察不够全面,在此基础上进行建筑设计,这导致出现安全事故的可能性显著提升。二是施工现场的管理机制不够完善,不同施工环节的责任主体并不明确。部分安全管理主体的职责出现交叉、重叠,这便导致安全监管盲区的出现。
2.2工程技术管理不到位
建筑工程的技术管理人员和施工人员水平参差不齐,因此,在建筑工程施工过程中经常会出现关键技术落实情况以及后续检查工作不到位、不规范现象,这些现象会严重影响建筑工程安全生产工作的顺利开展。工程管理人员在施工之前,需要让设计人员和技术人员展开完整的技术交底,以及工作规范交底,同时严格检查现场施工过程中所用到的所有施工材料,并定期对施工设备进行维修。但是现场施工中,人员活动较为频繁,存在诸多不稳定因素,工程管理人员要定期对工程现场展开检查与分析,及时发现存在的问题并让问题得到解决,确保建筑工程安全生产。
3建筑安全事故的控制措施
3.1提高安全防范意识
建筑施工中,不少安全生产事故隐患的发生都是因为施工人员缺乏安全防范意识,从规避安全生产事故隐患,保障施工人员人身安全的角度,企业应该重视安全教育培训工作,提高作业人员的施工安全防范意识。从建筑企业的角度,应该结合自身的实际情况,建立完善的安全技术交底制度和相应的安全管理工作机制,对所有参与建筑施工的人员进行安全知识教育,确保其了解安全规章制度的具体内容。对于施工过程中违反安全规章制度的人员,需要及时做出惩罚,树立好典型,确保施工人员真正认识到安全工作的重要性,维护好自身安全。同时,在施工过程中,应该做好安全巡查工作,了解施工人员的安全认知水平,开展针对性教育,降低人为因素引发的安全事故。
3.2建立各级分管的安全生产责任制度,降低垂直管理难度
分析当前阶段建筑工程人员流动性大的问题,必须要根据工程各个分包工段的实际人员规模与现场施工情况,尤其是存在不同技术交叉作业的施工部位,需要进一步明确各个人员的工作内容与安全操作要点。在此基础上,除了要分配足够的管理人员负责施工现场的安全秩序以外,还要建立起多级安全责任分管的机制,明确各级安全负责人的主管责任范围,并做好安全工作记录,确保发生安全事故问题时,可以追溯源头厘清安全责任。例如落实特种作业人员“持证上岗”制度时,为了减轻现场管理人员的实际工作负担,可以由作业的班、组长负责特种作业人员资质的核实查证工作,将每天需要报备的作业人员姓名、证书编号以及作业排班情况如实记录在当天值班记录中,每日上报给驻地管理人员检查。施工单位应当清醒意识到,施工安全工作并不是靠几个人、某个群体完成的,而是要发动全体参建人员的主观能动性,群策群力、集思广益,才能“谈安全”“保安全”。
3.3建立完整的安全生产组织
受到社会趋势的影响,建筑工程企业过于关注工程效益,为了实现长远发展,工程建设企业不仅要关注工程建设质量、进度,更要组建完整的安全生产组织,提高所有工作人员的风险防范意识。安全生产组织要有明确的等级划分,以负责人为首领,不同层次的工作人员要明确个人职责,并对自己所负责的施工人员展开安全生产意识教育。工程建设时的监理和安全人员更要严格监控工程建设中可能存在的安全隐患,及时发现问题、及时整治,提高工程建设项目的规范与安全。
3.4强化施工人员安全教育
首先,重视对企业领导的安全教育,要求他们建立起良好的安全意识,助力于构建更加科学、客观的管理体系,利用各类大数据手段调整管理措施。发挥自身影响力加强对安全文化的宣传,在企业内部形成安全文化,并使安全文化真正发挥作用,达到保护企业人员、财产安全的目的。其次,强化对管理人员的安全教育,通过完善的制度约束管理人员的行为。同时,要求管理人员提升自身管理水平和专业能力,在管理过程中排查安全隐患,为施工项目的顺利开展保驾护航。最后,对具体的施工人员开展技能培训,要求他们严格按照程序规定进行操作,防止由于操作失误造成严重安全事故。面向施工人员的安全教育应当具有针对性、连续性,管理主体需实现对施工人员安全教育的常态化,保证施工人员合规操作、安全施工。
结束语
综上所述,建筑工程建设期间首先要考虑的就是施工作业人员的人身安全问题,而做好安全预警管理工作,就是要从加强人员流动管理水平、提高人员整体安全意识、做好物防措施以及完善隐患排查治理与事故响应处置效率四个方面,全面保证施工现场安全管理工作治理,反思以往事故案例教训,从人、物、技三方面保障,将安全事故的发生概率与影响程度合理控制在可接受范围内。
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