芜湖一卡通楼宇项目研究

芜湖一卡通楼宇项目研究

黄欣怡

芜湖城市卡建设有限公司  安徽  芜湖 241000

摘要：本研究旨在讨论芜湖一卡通楼宇项目现状及问题，通过芜湖一卡通楼宇项目建设基础情况、服务体系、应用市场、投入产出比等问题的剖析，针对性的提出了一些建议，包括如何优化升级、拓展场景等，旨在助力芜湖一卡通楼宇项目持续性发展。

关键字：一卡通、楼宇应用、持续发展

引言

近年来，随着经济水平和科学技术的不断发展，智能化信息在工作生活中被广泛应用，办公场所的入口、街边自助机、公寓门禁、食堂窗口等各种地方都开始对个人信息进行匹配，但信息的分别管理会消耗很多资源，也会给我们的工作生活带来许多的不便，一卡通系统的开发使用完美的解决了这个问题，而网络化智能楼宇一卡通系统的研究和使用也开始成为社会上争相关注的热点。

1.芜湖一卡通楼宇项目建设背景情况

在芜湖一卡通楼宇项目未落地前，全市各机关事业单位楼宇独立管理，政务新区食堂项目与安徽华夏通支付有限公司合作，东区内公务人员持卡就餐，俗称“饭卡”,饭卡当时仅支持线下刷卡，没带卡就无法使用，卡片丢了也无法识别人员身份信息，更别说享受补贴。

同时，在楼宇的各种管理上，单位常常需要签发多张卡片才能满足需要，如工作证、就餐卡、出入门禁、考勤卡等，不仅增加制作成本，也给每位人员管理自己的卡片增加了难度，有时甚至是“卡多为患”。如果用一张卡片，既承载了员工的信息，又提供了后勤服务，岂不是管理的跨越吗？

为提升政府服务能力，推动“智慧芜湖”体系建设，落实政务文化中心“一卡通”信息化管理的工作要求，2017年，我司与机关事务局合作，以城东政务中心为试点，一卡通楼宇系统应运而生。

所谓一卡通楼宇系统就是将全市机关事业单位使用者的个人信息录入到同一张卡片中，实现对使用者多重信息的同时管理，让使用者不必再同时携带大量储存有不同信息的证件卡片，真正实现“一卡多用”，也对使用者的个人信息起到了较强的保护作用。新的“一卡通”既可以线下刷卡，也支持线上扫码，还可以自助充值。卡片使用者所享受的财政补贴可以在就餐时直接抵扣，同时卡片还是进入政府大楼的门禁卡，可以说相当智能。

2.芜湖一卡通楼宇项目建设进展情况

2.1建设基础环境

随着一卡通楼宇项目在城东试点的成功推行，2018年至今全市各机关事业单位有序接入，截止目前，全市已有676家机关事业单位、2.9万名公务人员、100多家食堂加入芜湖一卡通楼宇应用系统，覆盖五区一县，服务东区内1.1万人，东区外1.8万人。为承载更多新用户单位体验一卡通楼宇项目，2019年4月，投资330万的芜湖一卡通楼宇系统重新升级。

2.2完善服务流程

为共同推动全市机关事业单位人员在一卡通楼宇场景下的便利应用，一卡通楼宇系统配套专职5名工作人员：项目开展对接1人，政府食堂驻点服务人员1人，楼宇结算财务人员2人，技术运维1人，同时在政务文化中心设立人工服务窗口、自助服务设备。同时一卡通楼宇服务还包括：设备安装、刷卡应用、消费结算、补贴结算、信息管理、业务培训、系统维护等。

2.3拓展应用场景

一卡通楼宇系统目前开展的项目场景包含门禁、食堂等。线下，用户可以持卡享受小额支付、身份识别、人员登记等多种楼宇应用；线上，用户可通过微信公众号、城市令、皖事通等多渠道享受办卡充值、消息推送、查询切换等功能服务。

3.芜湖一卡通楼宇项目存在的问题

一卡通楼宇项目发展6年多来，为全市机关事业单位提供了一卡多用的便捷服务。在经济方面，不仅适合政务管理的使用要求，更节约了不同卡片在多种领域的使用成本，避免了重复投资、重复建设，提高了投资效益；技术方面，由于一卡通楼宇系统是结合了多个领域知识的综合产物，将逐步形成一个“数据鲜活”的机关事业单位人口信息数据库，为政府的专项管理提供保障。

但是，一卡通楼宇系统也是年轻的，成长过程中难免会有各种阻碍。

3.1服务体系不够完善 

服务体系是由众多个服务项目及人员共同构成的一个系统，这是需要强大的后台支撑和前台保障。目前一卡通楼宇项目还不够智能，并不能做到完全的无感支付或不见面支付，同时，专业性的服务团队以及后台的高素质技术人才都是我们急需补充完善的。

3.2应用市场有待开发

目前，楼宇系统内市区内非东区部门有1.8万人，其中有5944（占比33%）人员没有自建食堂就餐，在外与餐饮公司签订协议或与其他单位公用食堂，就餐渠道单一，且一卡通楼宇系统开展的项目场景也很狭窄，仅包含门禁、食堂等功能，对楼宇用户、政府、社会提供增值服务能力薄弱。所以拓展城市卡资金使用途径以及丰富应用场景迫在眉睫。

3.3投入产出不成比例

一卡通楼宇系统投资330多万元，楼宇系统及城市卡制发卡服务基本支撑系统年运维费用45万元，楼宇系统专职5名服务人员年成本分摊约30万元。楼宇项目收入主要为服务费及沉淀资金利息。因楼宇项目资金为专款专用，无法进行理财等其他用途，只能收入银行活期利息，此项收入甚微。各食堂服务费结算也不太理想，全市有35%的机关事业单位人员就餐的铁山和国信食堂至今未结算任何服务费。以上收入总和也不抵基本成本，楼宇项目每年都处于亏损状态。

4.芜湖一卡通楼宇项目前景规划

在指数级增长的信息时代，我们见到了越来越多的行业颠覆者，为不被数字化浪潮吞没，我们必须不断地重塑自己，保持创新，且成为常态。

4.1辅助政府，提供数据

智慧城市的发展必须要求政府精准化的管理，及时掌握不同特征人群的准确信息，以便做出有针对性的管理决策，这些工作都有赖于个人信息系统的建立和完善。通过一卡通楼宇系统数据库中各类卡活动信息，可以为全市公共服务及综合管理提供决策分析，为制定相关政策提供提供强大的数据支持和辅助保证。参照南陵县、湾沚区模式，继续接入其他4区政府人员，做到芜湖一卡通政务系统内统一标准。

4.2优化升级，用户导向

智慧化的运作离不开用户不断的需求，以用户为导向，积极优化升级楼宇系统，联合城市卡公司自建的超算中心系统，视频联动、人脸识别，做无感支付及精准化管理，打造出更规范化、科学化、节能化的楼宇系统。同时，推进线上食堂等平台，在自营平台上开拓更多线上服务，为用户提供更便捷的服务渠道。

4.3使用智慧，拓展场景

基于智能身份，使用智慧硬件+云生态系统，叠加楼宇、人行、车行、用户体验，推行“智慧通行”，利用高清视频识别技术、蓝牙定位导航技术、移动互联网技术，发展楼宇通道、电梯控制、办公门禁、来访管理、智慧停车、智慧充电等场景，做楼宇系统的“互联互通”。

4.4奠定基础，助力一卡通

当楼宇系统发展成熟后，我们可同步复制模板，推进一卡通智慧校园、智慧养老、智慧社区。让市民用智慧的方式便捷生活，居民的一张公交卡，可以在社区停车、开门禁、上电梯，老人手中的一张智能卡，无论是出入楼门刷卡，还是到社区活动刷卡，均能即时通过系统将信息传递到儿女的手机上，让百姓持同一张卡能实现身份验证、存储各类信息等功能，达到“一卡在手，生活无忧”的总体目标。

结论  

可以肯定的说，网络化智能楼宇一卡通系统有着优秀的发展前景，而一卡通系统的成熟也会带来上下游产业的发展，为国民经济总量的增加也贡献出了一部分的力量，相信在不久的将来，网络化智能楼宇将会在全国普及使用，进一步促进我国经济文明发展，将社会推向新的成长纪元。

参考文献

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