(福州地铁集团有限公司,福建 福州 350000)
摘 要近年来,地铁以其安全、迅速、舒适、便捷的运输特点,深受各地市民的青睐。但地铁在发展的同时,各类突发事件亦在全国范围内不断涌现,尤其是人为原因类突发事件近年内不断呈上升趋势。本文通过网络、期刊、行业内部文件,收集了近年来地铁站内人为成因类突发事件,并对各案例进行深入分析原因,得出其影响因素,并提出相应的预防措施。
关键词 地铁;人为原因;突发事件
在《中华人民共和国突发事件应对法》中,对突发事件这样定义:突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件[1]。地铁突发事件是指在地铁范围内发生的突发事件。
地铁因其多处于地下、空间相对封闭、气流不畅等不利因素,一旦发生突发事件,将造成人员疏散慢、抢救困难等局面。近年来,地铁在发展的同时,各类突发事件亦在全国范围内不断涌现,尤其是人为原因类突发事件近年内呈不断上升趋势。本文通过网络、期刊、行业内部文件,收集了近年来地铁站内人为成因类突发事件,并对各案例进行深入分析原因,得出其影响因素,并提出相应的预防措施。
1全国地铁车站人为原因突发事件统计
本文收集了2009年至2023年的全国地铁车站人为原因类突发事件,具体统计情况如下:
表1 全国地铁车站人为原因突发事件统计
序号 | 时间 | 事件 |
1 | 2011年9月27日 | 上海地铁10号线列车相撞事 |
2 | 2012年6月13日 | 武汉地铁I 号线乘客坠落站台事 |
3 | 2012年10月12日 | 广州地铁3号线隧道打穿事件 |
4 | 2013年9月8日 | 深圳地铁1号线乘客坠落列 |
5 | 2014年3月4日 | 广州地铁5号线车厢踩踏事件 |
6 | 2014年5月3日 | 北京地铁4号线冲撞信号灯脱轨事件 |
7 | 2014年11月6日 | 北京地铁5号线夹人动车事件 |
8 | 2015年3月25日 | 北京地铁亦庄线冲撞信号灯脱轨事件 |
9 | 2015年4月20日 | 深圳地铁5号线黄贝岭站踩踏事件 |
10 | 2015年10月8日 | 重庆地铁3号线电扶梯夹人事件 |
11 | 2015年4月20日 | 深圳地铁5号线黄贝岭站踩踏事件 |
12 | 2016年11月27日 | 广州地铁2号线电扶梯梯级断裂事件 |
13 | 2021年4月26日 | 上海地铁2号线乘客跳轨 事件 |
14 | 2022年1月22日 | 上海地铁15号线乘客伤亡事件 |
2地铁车站人为原因突发事件影响因素分析
地铁突发事件成因中人的因素主要表现为人的不安全行为,分为两类:一类是工作人员,另一类是乘客[2]。通过对表1中案例进行深入分析,得出工作人员和乘客引发突发事件的影响因素主要如下:
2.1工作人员方面
工作人员造成突发事件的主要表现形式为工作人员的操作失误,而造成工作人员操作失误的主要影响因素有工作人员的业务能力、工作负荷、心理状况、精神状况四种。
2.1.1业务能力
地铁行业是一项技术含量较高的行业,要求生产作业人员必须取证上岗,并定期进行培训。如果业务不合格,则可能会造成重大安全事故。比如2014年5月3日北京地铁4号线冲撞信号灯脱轨事件,由于列车司机业务不合格,违规采用后端推进方式驾驶列车,最终造成冲撞车挡后列车脱轨。
因此,业务能力扎实与否是人为原因突发事件的一个重要影响因素。
2.1.2工作负荷
由于地铁维护检修需要,所以在非运营时间内仍然需要工作人员上班,因此部分岗位存在上夜班的情况。如果上夜班人员白天未休息,则极易造成夜班时因疲劳过度,出现反应迟缓、操作失误的情况。另如果因为工作人员不足,遇上工作量大的时期,工作人员也可能会因为工作负荷过大,造成身体疲惫、注意力不集中,从而出现操作失误的情况。
2.1.3心理状况
导致工作失误的心理状况一般有2种,一种是过度紧张心理,一种是麻痹大意心理。
①过度紧张心理一般出现在新员工上岗或重大事项执行人员身上,因经验不足或自信心不足,从而承受心理压力过大,导致忘记操作流程,造成突发事件。
②麻痹大意心理主要是一些工作时间较久的人员,养成习惯性思维后,缺乏对现场的判断,在事情发生变化时不能及时正确处置,从而造成突发事件。
2.1.4精神状态
精神状态不佳也是导致工作人员不安全行为的影响因素之一。精神状态不佳是指工作人员在上岗期间注意力不集中,思考与工作无关的事项,导致不能及时处理故障或操作失误,从而引发突发事件。如2015年3月25日北京地铁亦庄线,负责调试工作的驾驶员在调试列车驾驶过程中精神状态不佳、注意力不集中,未在规定制动点及时对列车施加制动,导致列车超速冲撞信号灯、脱轨。
2.2乘客方面
2.2.1安全意识
2010年7月5日上海地铁2号线,乘客在车门即将关闭之际,将手伸进车门抢上抢下,司机未发现车门夹人即启动列车,乘客当场死亡;2015年10月8日重庆地铁3号线,一名小孩脱离家长监护,独自在运行的电扶梯处玩耍,卷入扶手带与地面之间的夹角,造成小孩当场死亡......很多的乘客伤亡事件,都是由于乘客自身安全意识缺乏,未按照规定乘车、使用站内设备造成的。因此,乘客自身安全意识状况是地铁突发事件的影响因素之一。
2.2.2心理状况
乘客的仇视、消极心理,有可能使乘客在地铁内做出自杀和危害公共安全的行为。如2021年4月26日上海轨道交通2号线,列车在驶入龙阳路站时,一名中年男子在列车即将驶入站点时,翻越安全门跳往轨道,被急速行驶的列车卡在车厢和站台之间,乘客不治身亡,同时也造成列车停运。
3地铁车站人为原因突发事件预防措施
3.1加强人员业务培训,提升人员业务素质
地铁车站人员采取取证上岗的机制。上岗后进行常态化的业务提升培训,培训内容包括规章指引、事件案例等;对送外培训差异(不同岗位送不同城市)、员工经验不足等问题,开展多专业系统培训;定期开展岗位技能鉴定,对鉴定不合格人员进行再次培训;设置激励机制,对于业务水平高的人员,在绩效评分中进行奖励,对于不合格的进行考核,重点督促整改,如无法达标的,对重点岗位人员进行调换,保证人员整体业务在较高水平;结合线网发展规划,提前储备各岗位专业人员,培养专业技术骨干。
3.2做好人员岗前检查,加大关键作业风险管控
重点岗位人员上岗前要严格检查人员精神状态、心理状况及身体情况,对于状态不佳者不得上岗。在重点作业项目,如行车工作,需配置上级监控人员,采取一人操作一人监控措施,加大对作业过程中重点操作步骤和关键环节的风险卡控,及时纠正制止违规行为,避免突发事件的发生。
3.3加大安全宣传,增强全民安全意识
地铁单位、宣传部门、媒体、学校、社区等,有效利用广播电视、宣传画页、报刊杂志、新媒体等渠道,广泛宣传地铁相关法律法规、设备设施使用方法、突发事件应急处置等相关安全知识,减少乘客自身引发的地铁突发事件,提高全民安全意识和避险、自救、互助能力。
3.4 提高急救能力,减少人员伤亡
地铁站内配备必要的急救药物和急救设备,如医药箱、AED(自动体外除颤器)等;地铁单位与医院建立联络机制,一旦发生人员伤害事故,采取就近送医措施;地铁单位人员业务培训中增加急救知识培训,定期邀请医院人员现场讲学,提高地铁工作人员急救能力,减少乘客人员伤亡。
4 结语
本文通过对近年来全国地铁人为原因突发事件进行统计,分析其人为原因内在的影响因素,得出工作人员方面主要有业务能力、工作负荷、心理状况、精神状况等4个影响因素,乘客方面主要有安全意识、心理状况2个影响因素。根据这6个影响因素,提出了4点预防措施。希望本文的研究对后续地铁车站人为原因类突发事件的预防能起到一定的参考价值。
参考文献
[1]舒小东, 荣伟, 曾小旭. 地铁突发事件的应对技能研究[J]. 铁路工程造价管理,2010,(1):24.
[2]朱明明, 吕佳, 欧阳江 地铁安全影响因素分析[J]. 商品与质量,2016,40): 343.